县区年落实草原生态保护补助奖励工作总结

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1、县区X年落实草原生态保护补助奖励工作总结 关于印发西峰乡落实草原生态保护补助 奖励政策实施方案的通知 各村民委员会及相关各部门: 为贯彻落实草原生态保护补助奖励机制政策会议精神,全面落实草原生态保护补助奖励政策,切实加强我乡草原生态保护和建设,促进草原可持续发展,现将西峰乡落实草原生态保护补助奖励政策实施方案印发给你们,请认真遵照执行。 附:西峰乡落实草原生态保护补助奖励政策实施方案 二0一二年三月十六日 附件: 西峰乡落实草原生态保护补助 奖励政策实施方案 为贯彻落实草原生态保护补助奖励机制政策会议精神,全面落实草原生态保护补助奖励政策,切实加强我乡草原生态保护和建设,促进草原可持续发展,根

2、据肃州区落实草原生态保护补助奖励政策实施方案精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。 一、全乡草原基本情况 西峰乡地处城郊,全乡辖个行政村、54个村民小组,耕地面积1773亩,人口447人。根据肃州区西峰乡卫星遥感草原分布图,我乡天然草原大部分为荒漠化草原,对防风固沙,涵养水分、维护气候、生态平衡、促进全乡经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的战略意义。本次基本草原划定涉及到我乡侯家沟村、沙子坝村、张良沟村三个行政村。 二、指导思想、基本原则和主要目标 (一)指导思想:以科学发展观为指导,坚持生态优先发展战略,以保护草原生态、促进农民增收为目的,以落实草原管理制度为基础,以强化草原执法监督为保

3、障,以强化草原动态监测和技术推广为支撑,充分发挥农民的主体作用,全面落实补奖政策,促进畜牧业生产方式转变,提升草原畜牧业生产水平,增强畜产品生产和供给能力,稳定提高农牧民收入,保障和改善民 2生,促进草原畜牧业可持续发展。 (二)基本原则。坚持以人为本、协调发展、政府主导、农民自愿、强化基础、健全制度、注重公平、明确责任、稳步推进的原则。 (三)主要目标。通过落实补奖政策,进一步巩固草原保护建设成果,推动基本草原划定工作,完善草原家庭承包经营,落实草畜平衡制度,减轻草原放牧压力,遏制草原退化趋势,改善草原生态环境;调整牧草种植结构,扩大优良牧草种植基地建设,为缓解饲料供应矛盾、发展草食畜牧业提

4、供物质基础;改良畜牧品种,推广高效育肥技术;转变草食畜牧业生产方式,提高畜牧业生产水平,拓宽牧民增收渠道,增加农牧民收入,切实做到“减畜不减肉、减畜不减收”。 三、奖补政策标准 根据肃州区落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案有关规定,我乡没有禁牧草原面积,所以没有针对禁牧面积的补助。根据肃州区落实良种牧草补贴工作方案,最终确定对全乡086万亩人工种草面积进行政策性补助,按照每年每亩10元的标准对我乡.86万亩人工种草面积给予牧草良种补贴(牧草良种直补0.6万亩,项目统筹.3万亩),年为一个补助周期。 四、主要任务 (一)划定基本草原区域。根据肃州区基本草原划定实施 3方案,将用于畜牧业生产

5、的草地及具有重要生态功能的草原化为基本草原,由政府实行严格保护,确保草原用途不改变、数量不减少,质量不下降。对划定的基本草原要明确界限、设立标识、勾绘制图,由乡政府予以公示,同时并上报区草原生态保护补助奖励政策工作领导小组。 (二)规范草原承包经营。按照肃州区规范草原承包经营实施方案,根据草原禁牧补助发放到草原承包户的要求,坚持权属明确、管理规范、承包到户、长期不变的原则,采取分户承包经营、联户经营等多种方式,推进草原规范承包工作。对承包到户或联户承包的草原要确认界限、核准面积、划分等级、勾绘上图,签订草原承包经营合同,由区政府签发草原承包经营证。 (三)抓好基础数据核实。严格国家奖补政策,调

6、查核实草原和人工种草面积、牲畜饲养数量等基础数据的采集录入工作,实现电子化管理,为补奖资金发放奠定基础。 (四)落实牧草良种补贴。按照肃州区牧草良种补贴工作方案,将我乡0.86万亩人工种草面积分良种化牧草、需改良牧草两种类型通过调查摸底、核实面积、登记造册落实到户;对其中6%的良种化0.56万亩牧草面积按照在张榜公布的基础上,按照10元/亩的标准,通过惠农财政补贴“一册明一折统”的方式,将牧草良种补贴资金直接发放到户。对其余5%需改良的.万亩牧草按照项目管理方法实施,统筹使用牧草良种补贴资金,有计划、分区域、有重点的更新现有留床牧草,逐步扩大优良牧 4草种植面积。 五、工作进度 20年月日-3

7、日。宣传奖补政策,成立工作领导小组,开展前期调查,核定基本数据,编制实施方案,制定相关管理办法、工作流程。 02X年3月23日-月日。开展基本草原划定和设立基本草原保护界桩及标志牌。 202年5月10日-月3日。勘验牧草良种补贴面积,分户登记造册并进行公示,绘制人工牧草种植分布图。 20X年4月3日-5月1日:向农户兑付补贴资金。202X年月31日-6月30日:完成资料汇总建档与数字化管理,对全乡落实草原补奖政策牧草良种补贴工作进行考核,申请区级绩效考核和验收。 六、保障措施 (一)加强组织领导,靠实工作责任 为了确保草原生态奖补政策落到实处,一是成立由乡政府乡长任组长,分管农业副乡长任副组长

8、,乡农牧、财税、民政、统计等站所主要负责人为成员的奖补政策落实工作领导小组,负责制定方案、组织协调、指导监督、重大问题研究等工作,在乡农林牧服务中心设立领导小组办公室。二是各村及相关部门要及时协调解决落实草原奖补政策中出现矛盾、纠纷等问题,确保草原奖补政策工作落实到位。 (二)加强宣传培训,保证工作顺利进行 各村要加大补奖政策宣传力度,开展形式多样、生动活泼、贴近实际的宣传教育活动,全方位、多角度地宣传补奖政策的各项内容和要求,提高广大干部群众的认识,把思想统一到乡党委、政府对补奖政策落实的部署安排上来,调动社会各方面的积极性,营造落实补奖政策的良好环境。加强对基层干部和农户的培训,掌握草原保

9、护建设的基本知识,提高落实补奖政策的自觉性。 (三)加强监督检查,严格资金管理 乡领导小组将紧紧围绕补奖政策落实工作的关键环节,采取定期检查、适时抽查和跟踪检查相结合的方式,加强对政策落实方案、管理办法和工作规程的制定,以及各项政策落实工作的督促检查,发现问题及时整改纠正。要科学制定定性和定量相结合的考核指标,从落实补奖政策的基础工作到位、草畜监测工作到位、补奖资金管理使用、后续产业培育、工作经费保障的落实等方面,对各村落实补奖政策工作进行绩效考核,确保补奖政策工作目标和任务措施全面完成。对没有完成补奖政策落实工作任务的,并予以通报批评。 要认真遵守财经纪律,严格执行国家补奖资金管理办法,规范补奖资金的使用管理,严防挤占、挪用、截留及冒领,确保补奖资金足额兑现给农户。补贴资金的发放实行登记造册、上榜公示、签名盖章,做到手续完备,确保真正兑现到户。 内容总结(1)X县区年落实草原生态保护补助奖励工作总结 关于印发西峰乡落实草原生态保护补助 奖励政策实施方案的通知 各村民委员会及相关各部门: 为贯彻落实草原生态保护补助奖励机制政策会议精神,全面落实草原生态保护补助奖励政策,切实加强我乡草原生态保护和建设,促进草原可持续发展,现将西峰乡落实草原生态保护补助奖励政策实施方案印发给你们,请认真遵照执行

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