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1、陕教版初中九上3.9.1依法治国的基本要求教案教学目标：1、树立法治观念，坚持依法治国的基本要求。 2、提高正确认识依法治国的四个环节的能力。 3、知道有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是依法治国的基本要求，理解有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的意义。 教学重难点：理解有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的意义。 教学方法：讲授、提问、讨论相结合 教学过程： 导入：开动脑筋，猜一猜下面这个谜语。美人靠衣装，水去了无痕，滴滴润亭台，园内玉生香。 （打一四字法律名词）学生讨论：老师提示：依法治国。在现代生活中，“依法治国”的字眼经常见诸报端，什么是依法治国？依法治国，就是广大人民群众在
2、党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事物，管理经济文化事业，管理社会事务。一、有法可依是依法治国的前提 （一）改革开放20多年来，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就 1、指导学生阅读课文第一目第一个第一个的材料内容，了解改革开放20多年来，我国立法工作所取得的巨大成就。 （1）问题：我国的立法机关是什么？（全国人民代表大会及其常务委员会） 全国人大及其常委会从1979年到2004年8月第十届全国人大常委会第十一次会议结束时止，共审议通过了包括宪法在内的法律多少件？（335件） 全国人大及其常委会从1979年到2004年8月第十届全国人大常委会第十一次会议结束时止，共审
3、议通过了有关法律问题的决定多少件？（139件） 全国人大及其常委会从1979年到2004年8月第十届全国人大常委会第十一次会议结束时止，共审议通过了法律解释多少件？（10件） 目前我国已初步形成以什么为核心的中国特色社会主义法律体系？（宪法） 这些法律文件的出台，使我国的政治、经济、文化、社会生活的主要方面基本做到了什么？（有法可依） 小结：我们了解到改革开放20多年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在党的正确领导下，经过各方面的共同努力，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就。 （3）讨论1：如果没有这些法律顾问的制约，也就是说无法可依，我们的生活将出现怎样的状况？ 老师总结：现代
4、社会生活中，没有法律是难以想象的。一方面，法律通过规定人们可以做什么，不可以做什么，必须做什么，应当做什么，不应当做什么，规范人们的行为。如果没有法律，人们就难以把握自己的行为，社会秩序就会乱套。另一方面，谁违反了法律，就会受到法律的制裁和处理，法律正是通过解决纠纷和制裁违法犯罪来维护人们的合法权益。如果没有法律，人们的合法权益就得不到维护。因此，国不可一日无法。 （二）我国将不断制定和完善法律 教师指导阅读课文第一目第一个第二个材料的内容。 提问1：你认为上述法律的颁布可能性给国家、社会和人们的生活带来哪结变化？ 老师总结：这些法律不仅充满了人文关怀，更让人欣喜地看到我国在保障人权和维护公民
5、日常生活的权益的立法越来越多，越来越细，使老百姓的合法权益受到越来越明确的保护。 二、有法必依是法制建设的中心环节 （一）有法必依的含义 （二）有法必依的要求是依法办事，严格遵守法律 1、同学们阅读第一目第二个第一个下的材料，想一想： 1） 如果“二叔”将前任村委会与村民签订的合同废除，可能会出现哪些问题？ 2）“换官不能换合同”又意味着什么？ 老师总结：如果“二叔”擅自变更合同，不仅给承包农户造成经济损失，影响干群关系，而且也违反了国家的法律规定，要承担相应的法律责任。“换官不能换合同”则意味着法律至上，依法签订的合同不因官员的改变而改变，不因官员的看法改变而改变，也就是说不管是谁都应严格依
6、法办事，严格遵守法律。 （三）有法不依会造成不良影响甚至严重后果 1、同学们阅读第一目第二个的第二个材料。 思考：假设材料中当事人有法不依的行为没得到能时纠正，会造成什么后果？ 老师总结：有法不依，等于无法，颁布了的法律法规得不到公民的自学遵守，就会失去有应的的权威，那么再完善的法律体系也是形同虚设。如果材料中当事人有法不依的行为未得到及时纠正，一方面损害了村民的权利，影响了国家在人民心目中的形象，打击群众参与国家民主建设的积极性。另一方面人们会认为“有法无法一个样”，从而轻视法律、破坏法律、践踏法律，造成社会混乱，影响国家的稳定和发展。可见，有法不依是藐视法律权威，践踏法律尊严的行为，会造成
7、不良影响甚至严重后果。因此，有法必依是法制建设的中心环节。除发有法必依，我们还必须坚持执法必严。 引出有法必依的含义：有法必依是法制建设的中心环节。它是指一切国家机关、政党、社会团体、企事业单位、武装力量和一切国家机关工作人员及公民，都必须严格依法办事，严格遵守法律，而不得违背法律。三、执法必严关键 （一）执法必严的含义 （二）如何做到执法必严 1、执法必严要求做到不徇私情 材料分析一：指导学生阅读教材第一目第三个第一个下的材料。 思考1：姑妈为什么生气？ 老师总结：姑妈帮被告方讲情遭到了吴法官的拒绝。 思考2：吴法官在办案过程中不徇私情的做法对案件的审判有何意义？ 老师总结：作为一名法官，若
8、做不到公正裁判，受害者的权益就无法保护，社会正义就无法伸张。吴法官在办案过程中不徇私情，才能公正执法，确保公民在法律面前一律平等，各方当事人的合法权益得到平等保护。可见，不徇私情是当好执法者的必要条件。 2、执法必严必须坚持不枉不纵 指导学生阅读课文教材第一目第三个第二个的材料。 提问1：这则材料使你对执法必严有了哪些新的认识？ 老师总结：执法必严对打击违法犯罪、规范社会秩序大有好处。不过对“执法必严”必须正确理解和运用，做到“严”之有理。姑息纵容违法犯罪行为叫执法不严；冤枉遵纪守法的人也叫执法不严；该从重处理的不从重处理，叫执法不严；该从轻处理的不从轻处理，也叫执法不严。可见，“严”不仅仅是
9、指严格，更重要的是指不随意，“严”是指以事实为依据，法律顾问为准绳，坚持不枉不纵。 提问2：那么执法机关和执法人员怎样才能做到不枉不纵？请结合起来案例谈谈你的看法。 老师总结：要做到不枉不纵，执法人员至少应该有过硬的法律知识，能正确理解法律，准确适用法律；要坚持正义，努力查清事实真相；要勇于承担责任，做到有错必究。 老师总结：只有坚持不枉不纵才能维护遵纪守法的合法权益，有效地打击违法犯罪行为，维护社会的公正和稳定。反之则可能出现冤假错案，使无辜者受害。这样的悲剧就曾经在我们身边发生。 材料分析二：1994年1月20日，湖北省京山县雁门口镇佘祥林的妻子张在玉失踪。公安机关根据张在玉家人的指认将佘
10、祥林作为犯罪嫌疑人逮捕。佘祥林被原荆州地区中级人民法院一审判处死刑，剥夺政治权利终身。湖北省高级人民法院以事实不清、证据不足发回重审。佘不服提出上诉， 2005年4月13日，在监狱中度过了11个春秋的佘祥林，被法院宣判无罪并当庭释放2005年9月2日，因“杀妻”冤案提出国家赔偿的佘祥林获得25.58万余元人身侵权赔偿金。 提问：看了这个案件，你有什么感受？ 老师总结：佘祥林的悲剧告诉我们，执法机关和执法人员的执法行为关系着当事人的命运。为避免类似悲剧的重演，执法机关和执法人员在执行法律时，必须严格、严肃、做到认真准确，不枉不纵，这是实现依法治国的关键。 四、违法必究必要保障 （一）违法必究的含
11、义 （二）违法必究体现在哪些方面？ 1、执法机关和执法人员不履行法定职责，要承担相应的法律责任 指导学生阅读第一目第四个第一个下的材料。 提问1：想一想为什么原告会获得赔偿，派出所所长会受以刑罚处罚？ 老师总结：这是公安机关的法定职责，但是案件中的派出所接到报警后却未及时出警。正是由于派出所不及时履行法定职责，致使公民李某的合法权益遭受损害，所以原告李某获得了赔偿，作为派出所负责人的所长受到了刑罚处罚。 提问2：这一案例使你对违法必究有了什么认识？ 老师总结：这一案例告诉我们执法机关和执法人员如果不履行法定职责，要承担相应的法律责任。 2、 任何组织、机关、部门、单位的行为若超越法律权限，必须
12、承担法律责任 （1）指导学生阅读教材第一目第四个第二个的材料。 提问1：陈某为什么时候要将镇政府告上法庭？ 老师总结：镇政府在通知陈某未果的情况下，擅自砸开陈某宿舍的门锁，又在没有对其财产进行登记的情况下，将的有财产搬到另一地点存放，结果给陈某造成了重大损失，但又拒绝赔偿。 提问2：法院对此案件做出了什么判决？表明了什么？ 老师总结：判决镇政府请赔偿陈某财产损失20000元。表明了国家机关没有超越法律的权限，国家机关违反法律，必须承担法律责任。行政机关必须依法行政，司法机关必须坚持违法必究的原则。说具体一点就是任何组织、机关、部门、单位的行为若超越法律权限，必须承担责任。 3、任何人违法都要受
13、到法律追究 （1）教师引言：在我国，法律面前没有特殊公民，任何人违法都要受到法律追究，即使你位高权重，也不例外。近年来有不少官员因为自己的违法行为而受到了国家法律的制裁。 （2）材料1：2009年11月19日，漯河中院一审审结河南省财政厅原副厅长受贿、滥用职权案，以受贿罪判处被告人姬林芳有期徒刑十一年，剥夺政治权利一年，并处没收个人财产50万元；以滥用职权罪判处被告人姬林芳有期徒刑三年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十三年，剥夺政治权利一年，并处没收个人财产50万元。 材料2：2009年月日电今天上午，北京市第二中级人民法院对中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海做出
14、一审判决，认定陈同海犯受贿罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 问：高级官员因贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪，受到了国家法律的制裁说明了什么？ 老师总结：法律面前人人平等是任何一个法治国家都必须坚持的原则，这意味着任何人都没有超越法律的特权，不管地位有多高，权力有多大，违反了法律规定都要受到法律的追究，只有这样法律的尊严才能得以维护。反之，违法不究，不介会使受到侵犯的合法权益得不到法律保护和救济，使被破坏的社会关系和社会秩序得不到恢复，而且还会损害法律的尊严，使法律失信于民。可见，违法必究是依法治国得以实现的必要保障。五、本课小结：通过今天的学习，我们了解了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的含义及其重要性。这十六个字是社会主义法治建设的指导方针，也是实行依法治国方略的根本所在。这四个环节相互依存，缺一不可，有法可依是前提，有法必依是中心环节，执法必严是关键，违法必究是必要保障。 板书设计： 依法治国的基本要求 有法可依前提 有法必依中心环节 执法必严关键 违法必究必要保障 教学反思：本课内容理论性较强，讲述时避免理论讲述，要联系具体的案例，通过案例分析的形式，帮助学生认识到教学内容，使学生理解生活即法律。法律与我们的生活密切相联。5http:/
