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1、榆绥高速公路LM4合同段项目策划书中交二公局第三工程有限公司榆绥高速LM04标项目经理部二O一一年二月中交二公局第三工程有限公司标准化管理小组组 长：李灏副组长：高 和 王 勃 侯来业 张胜利 高继明 张建国 米长江 孙 涛 庄艳伟 王 林 张战平组 员：骆登科 叶 军 鲁双凤 董小军 崔建星 陈洪文 张笃祥 榆绥高速LM04标项目策划小组组 长：蒋福刚副组长：方庆海 贾云清 文勇俊 马德林 张文军 王 磊组 员： 武 威 张 伟 齐接贺 赵建强 吴少兰 王仕增 刘忠林编 制 说 明1.项目策划的组织机构项目经理部成立标准化管理实施小组。项目经理担任组长，其他领导担任副组长，小组成员由各部门负
2、责人组成。由项目总工程师具体负责项目标准化、项目策划编制工作的组织、协调和督导工作。2.项目策划编制的目的通过对项目前期详细周密的考察，确定项目的总体目标、实施方案和管理流程，把项目总体目标和具体目标相结合，把事前计划、事中控制和事后总结进行有机的统一。3.项目策划编制的依据本项目策划局项目策划指南，根据业主的相关要求，结合公司项目策划指南的指导意见和思路，本着详尽调查、实事求是、超前谋划的原则开展项目的策划工作4.项目策划的编制原则项目策划的预见性：项目策划编制要适当超前，要深刻分析项目的内外部环境和工作重点，提出有针对性的管理思路，要能够真正指导项目各项工作的开展。项目策划的系统性：项目策
3、划的编制既要考虑项目内外部环境，又要满足业主和公司的要求，要符合公司战略规划需要，要涵盖项目全周期的管理过程，要具有系统性。项目策划的可实施性：项目策划工作要结合项目实际情况，结合项目各项管理目标，实事求是开展策划工作，策划的各项内容在日常工作开展中要具有实际可操作性。项目策划的适宜性：项目策划的编制要根据环境的变化适时进行动态调整和优化，保持项目策划的适宜性。5.项目策划的基本结构第一部分：项目总体策划，即对项目管理工作全面的分析和定位。包括项目总体分析、项目定位及总体思路、项目总体目标、项目主要举措和项目组织机构及职责体系等。第二部分：项目专业策划，即对项目各业务管理进行详细的策划，由项目
4、基础设施策划、项目施工生产策划、项目产品质量管理策划等内容构成。 目 录第一部分 项目总体策划11 项目总体分析12 项目总体定位及管理思路53 项目管理总体目标 84 项目主要管理举措 11 5 项目组织机构设置与职责体系 12第二部分 项目专业策划161 项目基础设施策划162 项目工程施工生产组织专业策划203 项目施工技术专业策划244 项目产品质量管理专业策划265 项目环境保护管理专业策划296 职业健康安全管理专业策划307 机械设备管理专项策划328 物资管理专业策划349 项目人力资源策划3510 项目合同成本管理策划3611 项目财务资金管理策划4012 项目实施企业文化建
5、设策划4313 项目信息化策划4414 法律法规管理专业策划4515 项目风险管理与危机应对策划5616 党群工作管理专业策划48附件 榆绥高速公路路面LM4标项目策划总结49第一部分项目总体策划项目总体策划第一部分 项目总体策划1 项目总体分析1.1 项目基本概况1.1.1 工程概况榆商线榆林至绥德高速公路第LM4合同段起点桩号K86+387,终点桩号K118+960，全长32.573Km，包括米脂互通、四十里铺互通、史家湾互通和米脂服务区等路面工程。合同总价2.23亿元，属大型项目。榆绥高速公路技术标准：牛家梁至四十里铺（K0+286.975-K108+400）整体式路基宽度26m，分离式
6、路基宽度13m，设计时速100Km/h；四十里铺至史家湾段（K108+400-K118+960）整体式路基宽度24.5m，分离式路基宽度12.25m，设计时速80km/h。路线经过地区水源丰富，可满足施工的要求，沿线电力情况供应良好。主线行车道路面结构：4cm沥青玛蹄脂碎石上面层（SMA-13 SBS 改性沥青）6cm中粒式沥青混凝土中面层（AC-20 SBS 改性沥青）12cm粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30）40cm水泥稳定碎石基层（水泥剂量5%）18cm水泥稳定碎石底基层（水泥剂量4%）路面总厚度80cm。沥青面层间设粘层，沥青面层与基层间洒透层油并设SBS改性沥青同步碎石封层。1.1
7、.2 主要工程量厚18cm(4%)水泥稳定碎石底基层490303m2厚20cm（4%）水泥稳定碎石底基层49054m2厚40cm（5%）水泥稳定碎石基层475383m2厚12cmATB-30粗粒式沥青碎石428576m2厚6cmAC-20中粒式改性沥青混凝土701371m2厚4cmSMA-13沥青玛蹄脂碎石上面层719458m2透层466706m2，粘层1196786m2，封层726571m2厚26cm水泥混凝土面板103564m21.1.3 工程特点本项目桥隧多，沥青混凝土面层施工组织难度大，施工质量要求高，是本项目的重点和难点。本项目有效施工工期短、施工任务重，碎石储备大；设备、人员的投入
8、大；设备的完好率要求高。本标段土地资源匮乏，在施工过程中要求采取措施合理利用临时用地，工程结束后及时复耕。本项目横穿榆林市绥德和米脂两县全境，周边村落众多，地方关系较为复杂。本项目大、中桥桥面和纵坡大于2.5%的路段中面层施工时均需添加聚酯纤维，加大了项目成本和施工难度。由于投标时上面层为AC-13结构，现业主已经变更为SMA-13结构，对施工质量控制和施工环境均提高了要求。投标时水稳底基层碎石为当地碎石，进场后业主改变初衷，禁止采用当地碎石，增加了项目的成本。1.2 项目周边情况1.2.1 社会环境法律、政策因素：项目为发改委建设的跨“十一五”、“十二五”计划内的省重点项目，享有同类项目应有
9、的法律、法规保障，同时有榆林市人民政府 “榆政发【2000】32号文件”和绥德县政府会议纪要等政策支持。建设资金：榆林至绥德高速公路业主为陕西省交通建设集团公司，根据目前掌握的信息，项目的资金来源主要为陕西省政府拨款及银行贷款，资金保障等存在不确定因素。人文环境：本项目位于榆林市米脂县和绥德县，两县为近年来发展的能源县，榆绥高速公路为当地第一条跨南北高速公路，由于前期的包西铁路及青银高速的过境，使得当地的永久性占地增多，当地群众对基本建设情况较为熟悉，从项目前期对榆绥路基标段的调查情况看，地方环境比较复杂，项目的临时征地非常困难。1.2.2 地理环境本项目地处陕北毛乌素沙漠与黄土高原的过渡地带
10、，主要为河谷地貌，河谷较宽阔，谷底地形平坦，发育冲积、冲洪积砂土、砂砾土、圆砾土，局部有卵砾土层、含漂石等。项目所在区处于中温带半干旱大陆季风性气候区。春季气温日差较大，寒潮霜冻经常发生，并多有大风，间有沙暴；夏季暑热，雨量增多，常为暴雨，常有夏旱和伏旱；秋季多雨，降温快，早霜冻频繁。受沙漠影响，气温变化快；冬季漫长而干冷盛行西北风。区内降雨量多集中在7-9月，占总降雨量的78%，多为暴雨，常夹有冰雹，区内年蒸发量大于降雨量。1.2.3 施工条件施工材料的获取：本项目所需的施工大宗材料为碎石、水泥、沥青、燃煤、重油、柴油。由于项目所在地附近地材匮乏，从前期的材料调查情况来看原材料的采购极为不便
11、，可供路面施工用的碎石、水泥等都需从外地调入。项目在采购前将进行招标，选取实力雄厚，信用良好、质优价廉的供应商。劳动力的获得情况：项目部临时用工拟招用当地农民工，一方面可以解决当地部分人员就业问题，另一方面可以缓解项目部和当地居民因征地等原因引起的矛盾。本项目的路面施工拟采用两个作业队，附属工程施工采用两个作业队，将选用和公司长期合作的队伍，人员的数量、熟练程度均可以保证。施工机械使用的可行性：本项目的机械化使用程度高，适合大规模机械作业。大型机械主要以公司配置为主，社会租赁为辅，小型机具由项目购买或协作队伍自行配置。由于施工内容属于常规项目，施工机械配置较为方便。交通运输情况：本标段位于榆林
12、市米脂县与绥德县之间，G210（二级道路）与我标段路线基本平行，但此国道属运煤专线，大车、重车非常多，沿线经常堵车，交通运输条件较为困难，原材料进场可以采用G210，混合料运输基本不能采用G210，只能采用主线及便道。1.3 项目经营预测分析1.3.1 标价分析：本项目为低价中标项目，材料单价、工期、成本均压缩到最低，潜在亏损风险较大。项目中标价22343.1329万元。路面主体工程报价19072.5588万元，占总报价85%、其他附属工程及其他章节内容占15%。1.3.2 具体报价情况：沥青面层ATB-30报价为451元/方，AC-20改性沥青砼546元/方，AC-13改性沥青砼790元/
13、方（现变更为SMA-13），沥青为业主免费供应（但需项目进行现场脱桶），水泥稳定碎石底基层报价为260元/方，水泥稳定碎石基层为325元/方，底基层报价偏低（底基层碎石需要从山西柳林进行采购），其他报价基本正常。综合上述因素分析，本项目经营效果不容乐观，预期经营压力较大。1.4 项目面临的形式分析本路面项目共4个标段，我标段为路面4标，是4个标段中桥隧比例最大、施工断点最多、全线路基将最后贯通的标段。具体分析如下：项目业主为陕西省交通建设集团公司，对工地临建、施工控制、安全文明施工等要求极高，便道、场地建设、施工标准化等要求很高，在施工前需进行详细策划，施工中加大投入及管控力度。项目的施工内容
14、为常规路面施工，施工内容及工艺均成熟，路线与G210共设两处互通相连，项目要做好外部协调及内部施工工序衔接，同时需要做好交通管制，为项目施工做好安全工作。1.4.1 项目自身的优势成本方面：由于项目具有路面施工的成熟技术和人员，使项目具有低于同行业平均成本价格施工的能力。进场后，项目将根据实际情况，加快工程进度，保证有效工期，合理安排施工，从而节约施工成本投入，为项目获取更多的利润。管理方面：项目将认真落实局、公司在项目管理上的优势和长处，并结合本项目的实际情况，加强施工现场管控力度，多点平行流水施工，提高工效，确保工序衔接顺畅及现场施工质量的控制，在合同工期内保质、保量的完成施工。技术方面：在前期策划完成后，将着手进行实施性施工组织设计的编制，项目技术方面需要详加考虑的是各结构层设计配合比的优化和现场施工控制；桥面沥青砼防渗水、防车辙的措施；各类施工机械设备的安装、调试及管理；原材料的储备量和质量控制等。1.4.2 项目
