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1、办公室交流会发言“国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐” 。自古以来，人们都十分重视辅佐政务工作。党委办公室是党委运转的中枢和核心机构，职责涵盖方方面面，但其中当以参政议政、出谋划策为最。 从一定意义上说，办公室参谋助手作用发挥得好不行， 充分别充分，领导是否中意， 是检验办公室工作水平高低的重要标志。建市以来，我们 * 市委办公室积极主动地习惯新形势， 紧紧环绕市委中心工作， 努力为领导决策提供优质高效服务， 较好地发挥了参谋助手作用。 一、 突出调查研究， 提高服务决策的质量没有调查研究就没有发言权， 没有调查研究就没有决策权。 调查研究工作是成事之基， 谋事之道， 是办公室发挥参谋助手
2、作用的重要手段。 办公室调研力量的强弱， 调研水平的高低，调研成果的优劣，在一定程度上妨碍领导的决策水平。 所以， 我们要求办公室全体同志， 把调查研究作为自己必须练就的基本功，积极参与谋划，广泛收集信息，在吃透上情的并且，切实吃透下情，努力为领导决策提供翔实、准确的依据。 一是增强服务决策的意识。从地位上说，办公室具有从属性，是具体的办事机构， 但地位的从属性别等于工作的被动性。 我们要求办公室同志从繁杂的事务性服务中摆脱出来，学会超前考虑咨询题，学会 “关起门来当书记” ，不管是信息调研、综合协调， 依然催促检查，都要做到别仅想领导之所想，而且要想领导所未想， 由慢半拍变为抢先一步，积极、
3、主动、超前搞好决策服务。注重引导秘书人员，想大事，知道全局，研究咨询题，分析咨询题，并经过语言建议、材料谋划、文字参政，把 “秀才 ”、 “谋士 ”的积极性充分调动起来，帮助领导想主意、出点子、提建议，供领导去选主意、断主意、作决策，从而让领导站得高、 看得远， 客观公正地选出切实可行的好主意。 与此并且，我们还要求办公室同志仔细研究上级的方针政策， 对应上级工作， 估测本级领导工作思路和工作安排的进展变化，当好 “事前诸葛 ” ，做到见事早、行动快，在领导部署前谋事，在领导决策前划策，制订好预案， 满脚领导决策需要。 比如在每年年初召开市委扩大会议之前， 我们都提早一具多月进行调查研究， 考
4、虑谋划新一年的工作目标和工作思路， 然后结合中央、 省经济工作会议精神，提出初步框架，供领导在决策中参考。 二是突出服务决策的重点。作为党委的综合办事机构，办公室承担着综合、协调、参谋、督办、服务等工作职责，是机关的信息中心、参谋中心、服务中心。但是说到底，一切的工作基本上环绕决策服务的。在工作实践中，我们认识到， 推进决策的科学化、 民主化， 提高决策参谋水平， 最重要的算是紧扣市委中心工作，紧扣经济社会进展中的热点、难点、 重点， 深度透彻地分析咨询题， 并有针对性地提出解决咨询题的建议， 形成有深度、有重量、对推动全局工作有参考价值的调研报告，为领导决策提供依据。市委每次重大活动之前，我
5、们都要组织特意力量，深入乡村、农户，对全市经济社会进展的各个方面进行全面系统的摸底， 以期准确把握市情， 科学制定决策。 比如为了筹备市第二次党代会， 确保制订的 “十五 ”打算更具科学性和可操作性， 办公室组织多个调研组分赴县区、 兄弟市和外省进行调查研究， 形成了一系列研究成果。 在市第二次党代会报告中，市委充分吸纳了办公室的调研建议， 确定了我市 “十五 ”阶段经济和社会事业的进展规划， 提出了改革开放大突破、经济结构大调整、中心都市大推进、区域进展大跨越的 “四大奋斗目标”和强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市的 “五大进展战略”。此外，在事关全局的私营个体经济进展、 都市
6、工作、软环境整治等战略性、 前瞻性调研方面，我们办公室也基本上比较超前的。 三是拓宽服务决策的渠道。办公室要做好参谋，当好助手，关键是要跟得紧， 切实环绕市委的中心工作； 抓得准， 准确把握领导意图和决策思路； 用得上，制定的预案，提出的建议要参到点子上， 谋到要害处。特别是在新知识、新信息别断涌现的当今社会， 信息量很大， 但是由于地点工作千头万绪，领导同志常年奔波在第一线，很难有特意时刻和精力来研究学习这些新的知识， 这就需要智囊和助手来帮助收集整理， 当好耳目，把听到的、看到的、 想到的各种事情和信息，及时、准确地向党委报告，及早引起决策层的警觉和重视。为此，我们办公室广辟渠道，收集方方
7、面面资料，提供大量信息，供领导在决策中参考。比如，我们经过处理群众来信来访，了解社情民意，掌握基层动态，进行及时的梳理归纳，然后提交领导参阅，去年一年共计处理来信来访达8000 余件。在信息报送方面，我们除了坚持正常上报外， 把很大的工作量放在为同级党委服务上，为此，办公室实施全员采编信息，扩大信息来源渠道，对那些咨询题类、建议类信息，我们要紧经过信息专报 ，直接呈送市委要紧领导参阅。为了拓宽领导工作思路，我们还编辑报刊资料摘要从报纸、杂志、 络等渠道收集好的经验和做法，供市委领导参考借鉴， 发挥了很好的参谋助手作用。 二、强化跟踪降实，提高服务决策的成效江总书记指出： “决策的制定和实施方案
8、的部署， 情况还不过进行了一半， 还有更重要的一半算是要确保决策和部署的贯彻降实。 ”为党委制定决策服务和抓好决策降实服务，是党委办公室工作的两个重要环节，两者相辅相成，缺一别可。 一是创新降实机制。没有创新就没有进步。面对服务决策中浮现的许多新事情、新咨询题和新任务，党委办公室绝别能仅仅作为 “留声机 ”、 “传 话筒” ，必须习惯党委的工作要求，习惯形势的进展需要，别断创新思维方式和工作方式。比如， 为凝结市委、 市政府有关职能部门的督查力量并形成合力， 去年初我市成立了由市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部、市目标办组成的联合督查组，在市委副书记兼纪委书记和市委常委秘书长的统一领
9、导下开展工作， 对难度大、 范围广， 诸如打算生育袭击月、减轻农民负担检查、软环境整治等大型活动，随时抽调人员，组成督查组联合督查，收到了明显效果。 再比如， 我们按照市委领导同志意见， 将党委督查工作与发挥新闻舆论监督作用结合起来，多次组织开展新闻督查活动，对推动决策降实起到了较好的作用。 二是全力抓好协调。 市委办公室是市委的中枢， 这一特殊的地位决定了抓好部门之间的协调配合， 形成工作合力是办公室的一项重要职责， 是办公室为党委服务的重要手段， 也是协助党委班子成员抓好决策降实的工作方式。 在协调过程中， 我们坚持摆正位置， 明确责任， 交流事情，及时沟通， 坚固树立协助党委抓降实的意识
10、， 引导部门、 单位之间增强全局观念， 做到部门利益服从整体利益， 局部利益服从大局利益， 眼前利益服从长远利益， 在全市上下形成心往一处想、 计往一处谋、 劲往一处使的良好局面。 随着协调工作量的加大， 我们还实行了市委、市人大、市政府、市政协、市纪委秘书长联席会议制度，定期召开例会，研究协调怎么加强服务决策等有关事宜。 三是搞好跟踪督查。党委的重要工作部署是一具有机的整体，它的贯彻执行过程本身算是一具区分别同时期、 别同层次的循序渐进的动态过程， 这就决定了我们服务决策的督查工作别可能一次完成， 必须环绕重要工作部署实施的过程， 实行跟踪督查，做到循序渐进， 步步推进，直到决策真正贯彻降实
11、到位。 基于如此的认识， 我们在工作实践中注重狠抓降实，跟踪督办。建市以来， 环绕市委的决策部署和工作要求， 办公室每年年初都进行分解立项，定项目、定单位、定人员、定完成标准、定完成时刻，并进行全年性的跟踪督查。如去年，我们整理筛选了 73 项督查事项，今年整理筛选了 106 项督查事项，有力地推动了市委重点工作的降实。并且，我们要求督查人员具有捅 “马蜂窝 ”的勇气，别当老好人，别怕得罪人，敢于借助领导的权威和 “上方宝剑” ，大胆揭露别降实的咨询题，大胆揭露影响决策的咨询题， 确保党委决策的全面贯彻降实； 对降实中遇到的咨询题， 我们及时向领导提出建议，以期消除矛盾，解决咨询题，完善决策。
12、 三、加强队伍建设，提高服务决策的能力 实践证明：别论干什么工作，人的因素是第一位的。没有一支高素养的秘书队伍，就别可能取得一流的工作业绩， 就别可能提高为决策服务的能力。 通俗地说， 秘书队伍要能文能武、能粗能细、能汇报能调查。并且，办公室作为参谋部、信息部，假如作用发挥得不 行，势必妨碍全局。 出不行点子就当不行参谋，出馊点子会贻误工作； 信息反映失真或别及时，就会妨碍领导决策，难以指导工作。长期以来，我们在挑选和使用办公室秘书人员时， 别仅重文凭，更重水平；别仅重理论，更重实践；别仅重调查，更重研究。一是做到政治上坚决。政治强是党委办公室同志的修身之道、谋事之基、成事之本。江总书记反复强
13、调，领导干部要说政治。 那个要求，也同样适合于在领导周围工作的办公室人员。从一定意义上说，政治素养的高低，是鉴定一具秘书人员是否合格的重要标志。发挥好参谋助手，搞好决策服务，必定要求秘书人员保持清醒的政治头脑，善于从政治上把握方向， 善于从政治上观看和处理咨询题，善于从政治上统揽自身工作。长期以来，别论是土说”教育，依然平时的政治学习，别论是引进人才，依然推举人才，办公室基本上实行高标准、严要求，教育秘书 忠诚于党的事业，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，树立正确的人一辈子观、价值观，献策别决策、服从别盲从、用权别越权。二是做到业务上精通。办公室工作是一项全局性、业务性很强的工作，
14、 工作人员别仅要有良好的政治思想素养，还要有搞好本职工作的过硬本事。依照内强素养、外塑形象的构思，我们在全体干部职工中提倡干一行、 爱一行、学一行、专一行， 使每个同志都能成为本职工作的行家里手。当今社会是学习型社 会，终身学习成何必然。我们积极鼓舞大伙儿在做好本职工作的前提下，学习好经济、文化、计算机等方面的知识， 加强综合能力的锻炼培养， 别断拓宽自己的知识面， 力求做到业精技 强，一专多能，可以胜任各种急、难、重的工作。与此并且，我们还经过多种方式来提高秘 书队伍的业务素养。比如，有打算地安排一些干部到基层挂职锻炼，加深对基层工作的认识，丰富基层工作的经验；鼓舞干部进行离岗创业、在岗兼业
15、，培养他们从事经济工作的能力； 强化系统指导，实行秘书跟班学习， 在实战中锻炼和培养队伍；积极制造条件，经过列席会 议、随同调查研究等方式，让秘书人员多接触领导，学习领导的工作办法、工作作风，在潜 移默化中提高观看、考虑和解决咨询题的能力。三是做到作风上过硬。办公室工作任务繁重、庞杂，经常加班加点，几乎没有节假日，别分上下班，特别是作为新建市，条件差、待 遇低，人员少、情况多，所以，树立起求真务实、坚韧拼搏、埋头苦干的工作作风，是我们 秘书人员应具备的基本素养之一。假如别能严格要求自己， 约束自己，甚至借领导的妨碍谋取私利，别仅有损自身形象，更会妨碍领导在群众中的威信。所以，我们经常教育办公室同志要立志做大事，别要立志做大官，勤勤恳恳，兢兢业业，别计名利，别说价钞票，无私奉 献，甘当无名英雄。我们深深认识到，虽然我们在服务决策工作上进行了积极有益的尝试， 但与兄弟市相比，与各级领导要求相比，还有一定的差距和别脚。 将来，我们将一如既往地按照省委办公厅的要求，虚心学习兄弟市的经验，努力工作，把我市办公室服务工作提高到 一具新的水平，为地点经济社会进展作出新的、更大的贡献
