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1、德惠天台66kV变电站新建工程平安监理工作方案长春农村电力建设监理分公司德惠工程部 吕作洪 郝殿芳 郝殿芳 目 录1 编制依据52 平安监理工作目标52.1 平安施工目标52.2 文明施工目标52.3 环境保护、水保目标53 平安监理工作流程63.1 平安管理总体流程63.2 平安管理评价流程63.3 分包平安管理流程63.4 平安检查管理流程63.5 工程平安事故调查流程64 平安监理组织机构65 监理人员平安职责65.1 总监理工程师职责65.2 平安监理工程师职责65.3 专业监理工程师职责75.4监理人员职责76 平安监理工作控制要点76.1 施工准备阶段76.2 施工阶段87 平安监
2、理方法及措施97.1 平安管理监理工作筹划97.2 施工准备阶段107.3 施工阶段108 平安旁站监理109 平安监理工作制度109.1总那么109.2平安监理工作内容119.3平安奖惩1310 监理工程部危险源、环境因素辨识及预控措施1410.1 监理工程部危险源辨识及预控措施1410.2 监理工程部环境因素辨识及预控措施141 编制依据1平安生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路平安交通法等国家法律。2建设工程平安生产管理条例，中华人民共和国工程建设标准强制性条文，?建设工程监理标准?。3本工程的?监理合同?。4本工程工程法人与施工工程部的工程建设合同。5本工程的监理规划。6?
3、国家电网公司电力平安工作规程变电局部?，?国家电网公司十八项电网重大反事故措施?，?国家电网公司输变电工程平安文明施工标准?，?国家电网公司平安生产工作奖惩规定?，?电力建设平安健康与环境管理工作规定?，?电力建设平安健康环境评价标准?，?国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施?等国家电网公司有关的平安生产工作规定。7工程法人及建设管理单位有关工程建设平安工作规定。2 平安监理工作目标2.1 平安施工目标根据监理合同和建设管理单位的要求添加2.2 文明施工目标根据监理合同和建设管理单位的要求添加2.3 环境保护、水保目标根据监理合同和建设管理单位的要求添加3 平安监理工作流程3.1 平
4、安管理总体流程3.2 平安管理评价流程3.3 分包平安管理流程3.4 平安检查管理流程3.5 工程平安事故调查流程郝殿芳吕作洪邴玉科邹志余4 平安监理组织机构组 长：郝殿芳副组长：吕作洪组 员：邹志余 邴玉科5 监理人员平安职责 5.1 总监理工程师职责由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持监理工程部的工作。5.2 平安监理工程师职责在总监理工程师的领导下，是监理工程部日常平安和环境管理工作责任人。5.3 专业监理工程师职责组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。5.4监理人员职责如：在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。6 平安监理工作控制要点6.1 施工准备
5、阶段 组织机构督查施工单位建立三级平安管理体系。 人员培训及体检检查施工工程部三级平安教育培训情况，特别是班组的平安培训。督查施工工程部人员?安规?考试上岗情况。 管理制度施工工程部的平安管理制度应报监理部审查备案。 专业分包、劳务分包、临时用工施工工程部应将拟分包的工程及分包商的资质报监理审查。 特殊工种、特殊作业人员监理应审查施工工程部报审的特殊工种、特殊作业人员名单及资格证并备案。 施工机械监理应审查施工工程部报审的施工机械的平安准用证、安装撤除资质证、操作许可证、维修保养文件。 易燃易爆物品保管督查施工工程部易燃易爆物品保管使用制度及相关责任人。6.2 施工阶段 施工用电监理应审查施工
6、用电方案并检查签证。 移动式和固定式脚手架、卷扬提升系统审查大中型脚手架，塔式起重机搭拆方案并报业主工程部批准。 车辆管理检查施工工程部车辆管理制度落实情况。 施工人员着装检查施工现场的人员着装是否符合平安规定。 危险作业工程检查带电区作业、在易燃易爆物品附近作业、爆破作业等危险作业工程审批情况及平安施工作业票等手续的办理情况。 地基处理审查机械成孔灌注桩、管桩、人工挖孔桩等平安技术措施。 基坑开挖和根底工程施工检查平安措施是否完备。 给排水工程检查深基坑作业平安防范措施到位。 钢筋制作检查钢筋制作现场布置及操作规程执行情况。 房屋结构施工检查平安措施落实情况。 焊接、气割核查特殊工种人员上岗
7、情况。 构架吊装检查施工专职平安员是否在现场。 设备吊装审查设备安装施工技术措施中应有设备吊装就位的平安技术措施。 高压试验检查高压试验方案和内容是否严格执行国家电网公司电力平安工作规程变电局部。 电气二次调试审查调试方案并备案。7 平安监理方法及措施 7.1 平安管理监理工作筹划1建立健全以总监理工程师为第一责任人的平安监理工作体系，明确各岗位监理人员的平安工作职责，是实现对平安进行有效管理的重要保障。2监理工程部配备足够的合格的监理人员并保证监理工程部的办公设施、交通工具、通信设施、检测、计量仪器及监理人员个人平安防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作需要。在工程开工前，由监理公司按要求
8、配置有关平安方面的法律、法规、规程、标准等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。7.2 施工准备阶段1审查施工工程部的平安管理组织机构是否有力，人员配备是否合理，审查施工工程部的平安管理制度是否完备、是否切实可行，是否有针对性，特别是对临时用工的平安培训管理是否可靠有效。2由平安监理工程师初步核查工程含单位工程开工条件中的平安条件，核查开工条件的平安主要工作。7.3 施工阶段 监督检查平安生产责任制落实情况 定期进行专项平安活动8 平安旁站监理 1为加强工程施工重要工程或危险作业、特殊作业、重要工序的平安管理，对这些施工内容要采取旁站或现场见证等监理措施。2平安旁站监理必须预先做好旁
9、站方案，旁站方案应根据施工工程部的二级网络进度方案进行编制，经总监理工程师批准后实施。9 平安监理工作制度9.1总那么1为了切实保证输变电工程在监理有效控制下，实现平安、健康及环境保护目标，结合公司多年来的平安监理经验，制定本制度。2平安监理的依据是?国家电力公司工程建设监理管理方法?、?电力建设平安健康及环境管理工作规定?、?电力建设平安工作规程?和国家、国家电力公司有关平安生产的法律、规定、规程、委托监理合同。3平安监理工程师条件是：具有相关专业知识和5年以上施工一线经历，经过平安管理专门培训，持证上岗，并报公司监理部备案。4本工程实行总监理师负责制，负责组织领导包括平安监理在内的全面工作
10、。5平安生产，人人有责。各位监理人员必须以身作那么，要充分发动全体施工人员，依靠施工人员；要发挥施工单位平安监察机构和建设单位的平安组织的作用，严格监督本制度的贯彻执行。9.2平安监理工作内容1审查施工总承包单位、调试单位资质和平安保证体系，并进一步审查总承包商选择的分包单位资质工作。2审查施工承包商提出的施工组织设计。重点审核施工技术方案、平安文明施工措施、总平面布置和消防、危险品保管、大型机械布置等。3审查施工承包商编制的平安和健康程序，催促承包商建立健全蒋切实执行必要的平安管理制度、账、表、册、卡，根据本工程特点制定相应的管理方法。重点应放在落实各级平安责任制、班组建设和外包管理方面。4
11、催促施工承包商在方案、布置、检查、总结、评比施工工作的同时，方案、布置、检查、总结、评比平安工作，并在工程信息管理上反映平安动态。5审查或审批施工承包商有关单位工程开工申请，及时与建设、施工单位一道检查分项工程、单位工程开工条件包括平安措施。6审查专业施工组织设计和单位工程、重大施工工程、重要施工工序、危险性作业以及特殊作业的平安施工措施，参加施工前平安技术交底，并监督措施执行。催促检查施工、调试等单位按要求执行平安施工作业票和电业生产“两票三制规定。7协调解决各施工单位在交叉作业和工序交接中存在的前关影响平安文明施工的问题，及时了解分析平安施工动态，向工程安委会提出加强平安管理的意见，协助工
12、程法人做好向施工承包商提供平安施工根底条件的工作。8催促施工承包商完善平安监督体系，配备专职安监机构。协助工程法人合理分配和及时拨付平安措施补助费用，监督安措补助费用正确使用。催促承包商执行平安技术措施方案，改良施工平安物质条件。9催促检查施工单位特种作业以及主要施工机械的操作、维修、装拆、检测人员培训考核及持证上岗情况。催促施工单位落实大型机械各项反事故措施。10催促检查施工承包商做好对分包单位和临时用工的动态平安管理，包括严格控制分包单位包工队单独承建施工范围。11催促检查施工单位做好平安设施标准化和文明施工区划管理，落实文明施工“五清原那么。12催促施工承包商加大现场反违章力度，做好预防
13、频发性事故的措施。协助工程法人定期组织平安大检查和季节性施工平安检查，并根据整改“三定原那么，跟踪催促承包商落实整改。13参加工程全口径死亡、重伤事故的重大火灾、重大施工机械事故、重大设备事故、性质严重的未遂事故的调查处理工作。催促承包商按“四不放过原那么，在法定期限内，处理、统计、上报事故，并落实防止事故重复发生措施。14协助工程法人在工程建设中组织各参建设开展各种平安教育宣传活动，进行平安、文明施工竞赛评比活动，总结交流平安、文明施工经验。9.3平安奖惩1施工单位在工程竣工投运24h后，由平安监理工程师，按照?施工承包合同?中的平安奖惩条款要求，签发?监理工作联系单?送交建设单位，全额兑现
14、平安奖惩金额。2本工程提取监理费1%作为监理人员奖惩基金含监理人员的罚款，由平安监理工程师掌握，单独立账，专款专用。3本工程发生一起轻伤事故，扣平安监理工程师资金100元及全部平安风险抵押金，扣总监理师资金200元及全部平安风险抵押金；发生一起重伤事故，扣平安监理工程师资金1000元，扣总监理师资金2000元；发生一起死亡事故平安监理工程师辞退，总监理工程师引咎辞职，属监理失职造成事故的，将追究有关人员的法律责任。4监理人员制止违章，多而防止事故的每次奖励100元；工程竣工投运24h后未发生任何事故的，每位监理人员奖励100元，平安监理工程师一次性奖励1000元，总监理工程师一次性奖励2000元。10 监理工程部危险源、环境因素辨识及预控措施10.1 监理工程部危险源辨识及预控措施 根底开挖塌方 跌落基坑井洞 高空落物 钉铁器等扎脚10.2 监理工程部环境因素
