行政管理面临的问题及对策

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1、摘要伴随着我国市场经济的不断繁荣发展，我国企业的行政管理也有了 一定程度的发展，企业的行政化是现代企业的一个重要组成部分， 但是很多企业在行政管理方面也面临着不同的问题，藏羊地毯基地 作为一家综合性藏毯生产经营企业，整个企业在行政管理中也存在 着不少问题，如企业行政管理部门权利缺乏制约、行政组织机构比 例失调、企业行政管理激励机制难以实施等，这些问题制约着企业 的发展。本论文以完善藏羊国际藏毯基地行政管理机制、激励制度 以及人事制度等方面提出了一些建议，希望能对企业以后的研究， 发展起到一定的作用。关键词：行政管理、问题、管理机制、藏羊国际藏毯基地论藏羊国际藏毯基地行政管理面临的问题及对策在企

2、业中，行政管理体系是以总经理为最高领导，由行政副总分工负责由 企业专门的行政管理组织机构中的行政专员负责具体实施和操作，其工作的内 容涉及到企业各部门和下属分支机构，企业效益的好坏同企业的行政管理工作 发挥智能的顺畅程度相关。但是藏羊国际藏毯基地作为一家企业，不同于其他 社会组织，及时性、权威性是企业行政管理工作中的主要特点，特别是藏羊国 际藏毯基地行政管理发展还处在初级阶段，组建完善的企业管理团队，增强员 工的职业能力和职业操守，加强和改进企业行政管理也就能使企业适应日益激 烈的市场竞争和逐渐放宽的市场环境。本论文以企业行政管理的概念和特征为 研究基础，以本人供职的企业为分析对象，分析藏羊国

3、际藏毯基地行政管理中 存在的问题，最后有针对性地提出藏羊国际藏毯基地行政管理创新对策。一、企业行政管理的概念和特征(一)企业行政管理的概念行政管理(adminis tra tion managemen t)是运用国家权力对社会事务的一 种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理 系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展，行 政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公 共卫生、环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以 减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。关 于企业行政管理

4、的概念，业界并没有统一权威的定义，企业行政管理是企业管 理与行政管理相结合而产生的一个概念。企业行政管理如行政管理概念所述， 既非一般的政府行政管理，也非企业管理，有比这认为企业行政管理是指企业 行政系统为了企业的生存与发展而依靠一定的法律、制度、原则及方法对企业 进行职能性的管理的总和。二）企业行政管理的特征企业行政管理的职能是从事企业的正常的生产和经营有关的行政管理活动， 与企业的发展、盈利密不可分，因此其管理活动与企业其他组织管理活动有不 同的特征，主要体现在一下几个方面：1、权威性。企业行政管理与企业其他组 织管理中最主要的区别在于行政管理是直接受企业的最高职权机构董事会负责， 并由经

5、理层或者直接执行企业董事会首脑批示，行政管理权威性较高，也正因 为企业行政管理的权威性，才能实现企业行政管理的协调、疏通进一步促进企 业管理的改进。2、时效性。企业行政管理与企业其他组织还体现在企业行政管 理是为了企业的生产和经营活动正常运行而展开的，通常通过董事会的指示来 调整整个企业的人力、财力、供给、分销等生产经营活动，这就意味着企业的 行政管理并不是一成不变的，而是根据企业不同时期的生产经营目标改变而改 变，所以，要求企业的行政管理活动中具有更强的时效性。3、灵活性。企业行 政管理相比政府机关的行政管理更具有灵活性，政府机关的行政管理很多时候 不可避免地带有保守、生硬、不近人情等特点。

6、而企业的行政管理往往要根据 公司实际发展需要经常性增、删、改从而适应企业的发展和实际需求，因而带 有很强的灵活性。二、藏羊国际藏毯基地行政管理的现状及存在的问题（一）藏羊国际藏毯基地行政管理的现状藏羊国际藏毯基地在市场经济和疫情的影响下正处于转型期，这就给企业 带来了无限契机，实际上，企业活动不可能离开企业行政管理，行政管理活动 是链接企业各部门，各项管理活动的纽带、枢纽，但是本人从事的企业对企业 行政管理活动的认知不充分。近10 年来，随着我省与国际市场的接轨，我省企 业越来越重视企业行政管理活动在促进企业的发展进程中的作用，同时开始探 讨完善企业的行政管理制度体系建设并着手实施，但是在实际

7、的实施过程中， 很多企业的行政管理不一定能按照完善好的行政管理制度实施。以本人供职的 藏羊国际藏毯基地为例，公司有员工 45 名，公司负责研发的人员有 13 名，设 备维护人员有,7 名，业务人员 23 名，公司行政部门只有 2 人，公司行政工作 直接由总经理负责，行政管理部门负责的工作包括：在总经理的指示下负责公 司各个岗位的规划和调配；行政部门的工作人员协助总经理做好员工关系调查 与分析；负责建立公司人力资源体系；负责公司企业文化和行政管理制度建设。（二）藏羊国际藏毯基地行政管理存在的问题从上述的例子中可以看出，虽然藏羊国际藏毯基地能够针对行政管理的需 求建立一定的行政管理机构，并且对行政

8、管理机构的职责和权利也积累了一定 的经验，但是，总体来说，藏羊国际藏毯基地在行政管理中还存在一些问题：1. 藏羊国际藏毯基地行政管理部门的权利缺乏制约。从藏羊国际藏毯基地 行政组织机构设置中可以看出，行政管理部门直接由总经理负责，行政管理权 利直接集中在企业管理层，企业管理层既是公司的决策层又是行政命令者，藏 羊国际藏毯基地往往是总经理说了算，总经理同时行政决策者，总经理的行政 管理权无法得到有效的监督制约，行政管理和行政决策过程中很难保证民主化 和科学化，这就意味着整个企业缺乏活力和效率。2. 行政组织机构设置比例失调。从前文的论述中不难看出企业行政管理在 企业管理中处于核心位置，是实现企业

9、发展提高核心竞争力强有力的机构保障， 但综合分析藏羊国际藏毯基地可以看出，行政管理人员（加上总经理）占企业 人数的比例不到 4%，但是行政管理机构负责的事物却繁杂，既有行政协调的任 务还有人事管理的功能，同时还要做一些负责公司企业文化和行政管理制度建 设的事务，所配备的人员难以完成所有的任务，导致企业在行政管理信息上信 息反馈不畅通、不及时，甚至信息失真的情况也会发生，行政机构难以搜集到 准确的信息，导致执行不到位，直接影响了工作效率与工作质量，进而影响到 企业的整体发展。3. 企业行政管理激励机制难以形成。由于企业的行政管理机构直接由行政 管理“一把手”负责，企业行政管理以企业盈利为目标和基

10、础，企业在行政管 理过程中更加注重对人力、财务的控制和管理，企业管理经营者没有很好地从 员工切身利益考虑调动其积极性，未能做到引导、评价、奖励三者之间的有机结合，造成大部分员工不能得到有效的激励，从而降低员工在工作中的积极性，归属感。使得激励机制在企业行政管理中达不到激励效果，激励机制形同虚设三、加强企业行政管理创新的对策企业行政管理是保证企业活力，保障企业顺利发展的催化剂。切实有效地 开展行政管理创新，将企业的行政管理落地实施，是藏羊国际藏毯基地当前和 未来一段时间内面临的管理难题，作为供职于藏羊国际藏毯基地的一员，企业 要实现管理创新，必须从制度、方法和程序等方面进行全面改革，只有这样才

11、能更好地发挥行政管理在藏羊国际藏毯基地企业管理中的作用。（一）完善行政管理机构和机制首先，要改变前文论述的仅仅由总经理领导行政管理部门的局面，强化行 政管理者对行政管理的责任，使行政管理者的权利和责任相当，对于企业的行 政决策要进行划分，明确哪些决策可由行政管理者一人决定、哪些决策需要通 过集体讨论研究才能形成一定的制度，最终形成行政管理决策机制；其次，要 建立保证企业行政管理措施实施渠道畅通，并形成固定的下达渠道，以便行政 管理命令得到实施；最后，加强对行政管理机构的约束，可通过民主决策，员 工意见反馈以及集体讨论等方法强化对行政管理部门的监督。（二）完善企业员工培训机制完善企业员工的培训机

12、制有利于提高企业从业人员的总和素质，作为行政 管理部门，首先要针对不同的员工建立不同的培训成长档案，将员工入职培训 情况和专业培训情况详细记录，熟悉掌握每个员工参加培训和培训成果；其次 要企业员工培训制度，通过建立类似企业员工岗位培训与教育管理办法等 制度来为员工的培训提供制度上的保障；最后，要规范培训管理工作的行为， 明确化管理职责，强化培训责任，实行逐级负责，以确保培训公司健康持续发 展。三）建立现代化企业激励机制企业在行政管理应该本着“以人为本”的理念，强化企业的奖励机制，良 好的激励机制能够促进企业对员工的管理，也会使企业的行政管理取得事半功 倍的效果，企业的性质决定了企业应该以盈利最

13、最高目标，很多行企业很容易 忽视对员工的激励，企业要创新，建立适合企业、员工的激励机制是不可缺少 的环节，行政管理工作中应该倾听企业每一个部门每一个员工的合理诉求和职 业发展规划，不仅要从精神鼓励、在职培训还要从物质奖励、职务提升等多方 面考虑对员工激励，同时要对于有特殊困难的员工应给与特别关注。例如：困 难员工配偶的工作、孩子的就学等。（四）完善企业人事制度改革企业行政管理中的具体事务，归根结底还是要通过行政机构中具体的行政 人员去贯彻执行。行政管理人员应具备与其相应的能力和知识结构，甚至可说 优秀的行政管理人才是行政管理发现问题，解决问题，实现创新的制胜法宝之 一。这就需要通过改变当前陈旧

14、的人才选拔机制，设立一套科学、合理的人才 选拔、录用、培训和晋升的人事制度。企业要健康、平稳有效的运转，就离不开加强对企业行政管理的不断创新 也是企业管理者提高管理水平的一个切入点。只有企业的每一个部门每一个员 工认真落实行政管理创新的思想，不断完善企业行政管理的各种制度，改善企 业行政管理的方式方法，企业才能持续、健康、平稳的发展。四、结论企业行政管理在企业发展和创新管理起到的作用越来越被重视，但是藏羊 国际藏毯基地行政管理还处在发展初级，不断完善行政管理也就成为藏羊国际 藏毯基地内部管理和适应外部市场环境的重要环节，同时对增强藏羊国际藏毯 基地活力和发展市场经济都具有重要意义。作为企业的一

15、名员工，一定要做好 本职工作，同时严格遵守企业的各项制度，积极响应企业行政管理的改革，保 证企业的和谐发展。参考文献1 周志忍.论行政改革动力机制的创新J.行政论坛。2010 (02)2 汪雨纯.浅谈国有企业行政管理存在的问题J.现代营销(信息版)，2019(09)3 梁建辉企业行政管理的现存问题及优化思路J.中国市场,2019(23)4 余嘉.行政管理人员激励机制的构建及应用J.知识经济,2019(22)一、论文简介藏羊国际藏毯基地行政管理发展还处在初级阶段，不同于其他社会组织，及时 性、权威性是企业行政管理工作中的主要特点，整个企业在行政管理中也存在着不 少问题，如企业行政管理部门权利缺乏

16、制约、行政组织机构比例失调、企业行政管 理激励机制难以实施等，这些问题制约着企业的发展。藏羊国际藏毯基地现有员工45名，但是行政部门只有2人，公司行政工作直 接由总经理负责，行政管理部门负责的工作包括：在总经理的指示下负责公司各个 岗位的规划和调配；行政部门的工作人员协助总经理做好员工关系调查与分析；负 责建立公司人力资源体系；负责公司企业文化和行政管理制度建设，总经理的行政 管理权无法得到有效的监督制约，行政管理和行政决策过程中很难保证民主化和科 学化，这就意味着整个企业缺乏活力和效率。企业行政管理是保证企业活力，保障企业顺利发展的催化剂。切实有效地开展 行政管理创新，将企业的行政管理落地实施，是藏羊国际藏毯基地当前和未来一段 时间内面临的管理难题，作为供职于藏羊国际藏毯基地的一员，企业要实现管理创 新，必须从制度、方法和程序等方面进行全面改革，只有这样才能更好地发挥行政 管理在藏羊国际藏