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1、(陕西省)刑事案件个案质量考评计分表 卷宗名称卷宗得分被考评单位办案单位项 目扣 分 内 容 及 标 准扣分受案备案5分受案1、接受扭送、犯罪嫌疑人自首、口头报案、控告、举报未制作询问笔录的，扣1分;电话报案、检举无电话记录和报（接）警记录的，扣1分2、接受案件时，未制作接受刑事案件登记表的，扣 3分；未制作接受案件回执单的，扣1分立案1、备案不符合备案条件的，扣5分；未经县级以上公安机关负责人批准的，扣5分2、决定备案的案件，未制作备案决定书的，扣3分，备案决定书制作不规范的，每项扣0.5分不立案1、不备案不按规定制作呈请不予备案报告书的，扣2分；不备案未经县级以上公安机关负责人批准的，扣3
2、分2、对于有控告人的案件，决定不予备案，未在7日内将不予备案告知书向控告人送达的，扣2分；对行政机关移送的案件，未在3日内将不予备案告知书送达移送案件的行政机关的，扣2分3、对不备案决定申请复议的，收到复议申请后未在10日内作出复议决定，扣3分；未将复议决定书面告知控告人的，扣2分4、检察院规定说明不备案理由的案件，未制作不备案理由说明书的，扣2分；符合备案条件而未备案，被检察院告知备案的，扣5分管辖回避 2分管辖无案件管辖权，应当在24小时内移送案件而未移送的，扣2分；移送案件未经县级以上公安机关负责人批准的，扣 2分回避1、公安机关负责人、侦查人员等符合回避条件，口头回避申请未记录在案的，
3、扣 1分2、当事人及其法定代理人对驳回申请回避的决定不服，申请复议的，公安机关未在3日内作出复议决定的，扣1分3、未经审批回避或者超越权限审批回避的，扣2分强制拘传1、采用拘传措施，未经县级以上公安机关负责人批准的，扣5分2、犯罪嫌疑人未在拘传证上署名、捺手印，未填写到案时间和讯问结束时间的，每项扣0.5分；犯罪嫌疑人拒绝署名，办案人员未注明的，扣0.5分3、拘传超过12小时的，扣5分;连续拘传的，扣5分措施20分强制措施20分取保候审1、采用取保候审措施，未经县级以上公安机关负责人批准的，扣5分；对不符合法定条件的犯罪嫌疑人采用取保候审的，每人扣7分2、对犯罪嫌疑人取保时采用双保的，扣3分；
4、保证人未在取保候审保证书上亲笔署名的，扣2分3、未按规定办理取保候审手续擅自收取取保候审保证金的，扣10分4、没收保证金未经县级以上公安机关负责人批准的，扣10分；不符合法律规定的，扣10分；没收保证金未向被取保候审人或者其家属、法定代理人、单位送达没收保证金决定书的，扣3分5、不按规定退还取保候审保证金的，扣5分6、取保候审期间案件未继续侦查的，扣10分7、被取保候审的犯罪嫌疑人犯罪事实确凿，取保候审后未移送起诉的，扣10分8、取保候审期限届满未及时办理解除手续的，扣5分9、取保候审执行告知书未送达犯罪嫌疑人居住地派出所执行的，扣3分10、保证金应由银行代为保管，银行收取保证金凭证未附卷的，
5、扣10分监视居住1、监视居住未经县级以上公安机关负责人批准的，扣5分；对不符合法定条件的犯罪嫌疑人采用监视居住措施的，扣10分2、监视居住、解除监视居住未依法履行告知执行、解除手续的，每项扣2分；未向犯罪嫌疑人宣布必须遵守的规定以及违反以后的责任的,扣2分3、监视居住期间案件未继续侦查的，扣10分4、在办案场合、宾馆等非犯罪嫌疑人居住场合监视居住的，扣10分刑事拘留1、采用刑拘措施未制作呈请拘留报告书，扣5分；未经县级以上公安机关负责人批准的，扣10分2、被拘留人未在拘留证上署名、捺手印的，扣 1分（注明拒绝署名、捺手印的，不扣分）3、刑拘后24小时内未讯问的，扣2分4、不按刑诉法规定的条件，
6、采用拘留的，扣10分5、刑事拘留超期或执行期限计算有误的，扣10分6、未按规定，备案前采用刑事拘留的，扣20分7、刑拘后未在24小时内告知家属或者所在单位（未注明因素的），扣 5分；不符合法定延长理由的，扣7分；不予告知未经县级以上公安机关负责人批准的，扣3分8、延长拘留期限未在期限届满前制作呈请延长拘留期限报告书的，扣5分；未经县级以上公安机关负责人批准的，扣7分9、未按规定及时执行刑拘或投所的，扣10分逮捕1、逮捕证上被逮捕人未署名（盖章）、捺指印的，扣3分（注明拒绝署名、捺手印的，不扣分） 2、逮捕后未在24小时内讯问的，扣3分3、逮捕后未在24小时内告知家属或者所在单位（未注明因素的）
7、，扣3分；不予告知未经县级以上公安机关负责人批准的，扣3分4、逮捕后变更强制措施未告知原批准逮捕的检察院的，扣2分释放1、发现不应当拘留或逮捕的犯罪嫌疑人，未在发现后24小时之内立即释放的，扣10分；释放未经县级以上公安机关负责人批准的，扣10分2、拘留期限届满，不能提请批准逮捕、逮捕后侦查羁押期限届满不能办结，应立即释放而未释放的，扣10分3、人民检察院决定不批准逮捕的，接到不批准逮捕决定书后应在12小时内立即释放而未释放的，扣10分；人民检察院不批准逮捕决定书未入卷的，扣2分调查取证30分调查取证30分调查取证30分调查取证30分继续盘问1、继续盘问的对象不符合规定的，扣5分2、继续盘问未
8、经办案单位负责人批准的，扣3分；延长继续盘问未经县级公安机关负责人批准的，扣5分；未制作继续盘问登记表的，扣3分3、批准继续盘问未制作继续盘问告知书，送达被盘问人及其家属或单位的，每项扣3分；继续盘问未制作笔录的，扣 5分4、继续盘问、传唤混用的，扣3分；使用继续盘问、延长继续盘问时间届满又使用传唤证变相限制人身自由的，扣7分5、继续盘问超时限的，扣7分6、被盘问人未在继续盘问登记表、继续盘问告知书或笔录上署名、捺指印的，每项扣0.5（注明拒绝署名、捺指印的，不扣分）传唤1、传唤犯罪嫌疑人未经县级以上公安机关负责人批准的，扣5分；异地传唤的，扣5分2、除继续盘问、现场抓获、投案自首和群众扭送的
9、外，犯罪嫌疑人到案未使用传唤告知书的，扣5分3、犯罪嫌疑人未在传唤告知书上署名、捺手印证明已送达的，扣2分（注明拒绝署名、捺指印的，不扣分）；未填写到案时间和讯问结束时间的，扣3分4、传唤未成年人未使用未成年犯罪嫌疑人法定代理人到场告知书、未成年证人/被害人法定代理人到场告知书的，每项扣3分5、传唤超过法定期限的，扣5分；以连续传唤方式变相拘禁犯罪嫌疑人的，扣7分讯（询）问讯（询）问1、一名民警讯问（询问）或者协勤人员参与讯问（询问）的，每人扣2分。（本项累计扣分不超过6分）；讯问起止时间填写不规范的，每人扣2分2、讯问同案的犯罪嫌疑人或者询问同案的证人、被害人没有分别进行的，每人每项扣1分（
10、本项累计扣分不超过5分）3、讯问犯罪嫌疑人未告知如实回答义务和对案件无关问题可以拒绝回答的权利的，每人扣0.5分（本项累计扣分不超过2分）4、对犯罪嫌疑人第一次讯问后或采用强制措施之日起，未将犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书向犯罪嫌疑人宣读并送达的，每人扣5分（本项累计扣分不超过10分）5、询问证人、被害人时未将证人被害人诉讼权利义务告知书向证人、被害人宣读并送达的，每人扣5分（本项累计扣分不超过10分）6、讯问未成年犯罪嫌疑人或询问未成年证人、被害人，未依法告知其家长、监护人或者教师到场的，每人每项扣1分（本项累计扣分不超过5分）7、讯问不通晓本地语言的犯罪嫌疑人或聋、哑犯罪嫌疑人，未安排通晓相
11、关语言或通晓聋、哑手势的人做翻译人员，并在笔录上加以注明的，每项扣1分8、办案人员未在犯罪嫌疑人自行书写的供词和证人自行书写的证明材料的首页右上方写明收到日期并署名的，每份材料扣1分（本项累计扣分不超过3分）9、讯问（询问）笔录不能准确反映讯问（询问）的活动情况的，扣2分；犯罪嫌疑人认可自己有罪并能做出交待情况下，没有将作案的时间、地点、手段、过程、动机、目的和后果问清的，每项扣1分（本项累计扣分不超过5分）10、侦查人员、记录人员、翻译人员未分别在笔录上署名或盖章，或由别人代签的，每项扣1分（本项累计扣分不超过5分）11、讯问（询问）笔录未交被讯问（询问）人核对的，署名、捺指印的，每份扣10
12、分12、讯问和询问混用的，扣3分；应当使用询问告知书而未使用的，扣2分（本项累计扣分不超过5分）搜查、勘查、辨认1、除遇有紧急情况外，未经县级以上公安机关负责人批准进行搜查的，扣5分；未持有搜查证进行搜查的，扣5分（执行拘留、逮捕时依法可不用搜查证搜查的情形除外）2、搜查时未当场制作搜查笔录的，扣3分；未让被搜查人或者其家属、邻居或其它见证人在场的，扣2分；未在搜查笔录上署名、盖章（捺印），被搜查人或者其亲属不在场或其拒绝署名、盖章（捺印），侦查人员未在笔录上注明的，每项扣1分（本项累计扣不超5分）3、执行搜查的办案民警少于2人的，扣5分；未分别署名或由别人代签的，扣2分4、现场勘查技术人员少
13、于2人的，扣5分；无见证人的，扣5分5、现场勘查笔录、现场图、现场照片、复验复查笔录及照片未附卷的，每项扣2 分（本项累计扣分不超过6分）6、需要进行辨认的，未制作呈请辨认报告书，报经经办案部门负责人批准的，扣2分；主持辨认的侦查人员少于二人的，扣5分7、辨认犯罪嫌疑人时，被辨认的人数少于七人的或被辨认的照片少于十张的，每项扣2分（本项累计扣分不超过6分）8、辨认笔录制作不规范或者缺少相关附件或者附件制作不规范的，扣5分扣押调取证据证据保全1、调取证据未经县级以上公安机关负责人批准的，每份扣2分；未制作调取证据告知书、调取证据清单的，每项扣2分（本项累计扣分不超过6分）2、犯罪嫌疑人身份证明未
14、入卷的，每份扣2 分；未注明出处等说明的，每份扣1分(本项累计扣分不超过3分)3、扣押与案件无关的物品、文献的，扣5分；扣押物品、文献未开列扣押物品、文献清单的，扣7分；扣押清单无被扣押人或见证人署名，无办案民警署名的，每项扣1分；扣押清单未填写物品、文献名称、数量、特性的，每项扣0.5分（本项累计扣不超过2分）4、扣押解除扣押邮件、电子邮件电报，未经县级公安机关负责人批准，每项扣3分5、查询、冻结、解除冻结存款、汇款未经县级公安机关负责人批准的，每项扣5分（本项累计扣分不超过10分）鉴定、检查1、对需要作鉴定的案件未作鉴定，影响案件定性解决的，扣10分；对需要聘请有专门知识的人作鉴定的案件，未经县级以上公安机关负责人批准而聘请的，扣3分2、鉴定书、检查报告和检查意见书没有两人以上具有鉴定资格的鉴定人亲笔署名或盖章的，每份扣5分3、对作为证据使用的鉴定意见，未制作鉴定结论告知书送达被害人或其家属以及犯罪嫌疑人的（有碍侦查的除外），扣3分事实是否清楚1、犯罪行为发生的时间、地点未查清的，扣10分2、作案手
