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1、 鸡冠石镇关于继续推进村（居）务公开工作的实施意见各村（居）委员会： 为了加强基层民主政治建设和党风廉政建设，加大建设资金的监视力度。维护广大人民群众的合法权益。现根据渝委办发（2011）34号文件精神，结合我镇实际，特提出深入推进我镇村（居）务公开工作的实施意见如下：一、 提高认识各村（居）要充分认识推行村（居）务公开的目的意义，并坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，进一步完善村（居）务公开“四个”内容，实现“两个统一”，规范“五个程序”，强化“两项管理”，努力实现好，维护好，发展好广大人民群众的根本利益，以促进基层经济持续快速发展与社会和谐稳定。二、 村（居）
2、务公开的主要内容（一） 党务公开内容1、 党组织决议、决定和执行情况。2、 党的思想建设情况。3、 组织建设情况。4、 “两委”班子建设情况。5、 村（居）干部选任和管理情况。6、 联系和服务党员、群众情况。7、 党风廉政建设情况。8、 其他应当公开的事项三、 政务公开内容：1、 强农惠民政策农业补偿退耕还林政策、水库移民扶持政策、人饮工程建设政策、水利工程建设政策、农村扶贫开发政策等执行情况；2、 农政：国家重点工程征用土地赔偿政策、城镇开发用地补偿基地申报审批政策、集体土地和“四荒”地承包及租赁政流转政策等执行情况；3、 社会管理政策：户籍制度改革政农转非 、计划生育政策、农村劳动力转移政
3、策等执行社会保障政策：养老保险、居民合作医疗保险、社会救助行情况。4、 财务公开的内容：（1）、强农惠农资金：农村建设资金、农机具购置补贴等涉农奖励补贴资金、农业产和社会化服务体系建设资金、农业综合开发资金、农村综金、防灾救灾资金、土地征占用资金、退耕还林资金、农业发展资金、财政扶贫开发资金、三峡移民资金、支持农村基层组织建设资金等使用情况；（2）、集体经济财务：村（社区）年度财务收支情况，土地、房屋等承包及租赁情况，“一事一议”筹资筹劳情况，团体、个人捐赠款物使用情况，村（社区）集体资金、资产、资源等情况；（3）、组织运转经费：村（社区）组织办公经费，村（社区）干部待遇，任期、离任经济责任审
4、计结果等。5、服务公开的主要内容：（1）、组织建设情况：村（居）委会职能职责及成员分工情况，任期规划、任期目标、年度工作计划及进展情况，城乡基层专业经济组织、志愿者组织和民间组织等服务组织建设情况等；（2）、民主管理情况：村（居）民会议和村（居）民代表会议的决定及实施情况，民主评议村（社区）干部情况等；（3）、服务群众情况：联系服务群众的“三项制度”情况，便民利民服务开展情况等。四、村（居）务公开的时间和方式（一）、公开时间：每年1、4、7、10月的15日为我区的统一的村（居）务公开日。各村（社区）要按期公开上季度村（居）务工作情况。集体财务往来较多的村（社区），应当每月15日定期以流水帐形式
5、公布上月财务收支情况。在村（居）务公开栏公布的内容应当保留10日以上。（二）、公开方式：坚持实用、便民的原则，在村级公共服务心和社区服务站显眼的位置设立固定的村（居）务公开栏，长度得少于15米，全面公开村（居）务的内容。便于群众观看，对面积较大、居住分散的村（社区），应以村（居）民小组或村（居）居民聚居点为单位实行分片公开。要将公开内容在村（居）民代表会议上通报并发放到村（居）民代表手中，便于村（居）民向村（居）居民代表查阅。要充分利用广播、电视、网络、通讯、宣传资料、民主听证会等其他有效形式实施公开。要推进村（居）务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。五、规范村（居）务公
6、开的基本程序（一）提出公开方案。村（社区）“两委”根据本村（社区）的实际情况，依照法规和政策的有关要求，在公开日10日前提出村（居）务公开的初步方案。（二）审查完善方案。村（居）务监督委员会对初步方案进行审查并提出意见；村（社区）“两委”根据意见补充完善。 (三) 确定公开方案。村（社区）“两委”联席会议就经村（居）务监督委员会审查确认后的公开方案进行讨论确认。（四） 组织实施公开。村（社区）“两委”通过村（居）务公开栏等形式按要求在公开日及时公布。（五） 做好存档备案。村（社区）“两委”将公开资料及进行整理归档并妥善保管，并在公开后5日内报镇党委、政府备案。六、 强化村（居）务公开的监督管理
7、（一） 健全村（居）务公开监督制度。村（居）民对村（居）务公开内容有疑问的，可以口头或书面形式向村（居）务监督委员会或村（社区）“两委”反映；村（居）务监督委员会对村（居）务公开有异议的，应及时向村（社区）“两委”书面提出；村（社区）“两委”应当在日内答复；对违反规定的，应及时纠正，重新公布。五分之一以上的村（居）民联名要求审计的村（居）务公开事项，由镇政府或者区有关部门负责组织审计。（二） 健全村（居）务公开责任追究制度。村（社区）“两委”及其成员不按规定实施村（居）务公开、在村（居）务公开中弄虚作假、干扰阻碍村（居）务监督委员会实施监督行为、打击报复对村（居）务公开提出异议的村（居）务监督
8、委员会成员或者村（居）务民的，又镇党委、政府予以批评教育并责令限期改正；逾期拒不改正或者情节严重的，可以建议村（社区）党员大会或村（居）民会议对有关责任人员依法启动罢免程序。七、 切实加强对村（居）务公开工作的领导（一） 加强组织领导、强化工作指导。成立镇城乡社区建设和村（居）务公开工作领导小组，健全党委和政府统一领导、有关部门共同参与的领导体制和工作机制。建立区纪委牵头，组织、民政财政、农水部门为成员单位的镇村（居）务公开工作领导小组协调机构，加强对全镇村（居）务公开工作的组织统筹，进一步完善细化村（居）务公开目录，加强对村（居）务公开工作的指导和考核，要严格按照公开的内容进行公开，各部门不
9、得随意要求在村（居）务公开栏设立部门工作专栏，并纳入部门工作对村（居）工作进行考核。（二） 明确工作职责，落实工作责任。要牢固树立大局意识、明确责任，各司其职、协调配合，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。区纪委监察局要加强对村（居）务公开工作的组织协调和监督检查。区委组织部要做好村（社区）党组织建设、党员教育管理等工作的公开。区民政局要加强对村（居）务公开工作的指导，强化村（居）务公开的日常管理，大力开展村（居）务公开工作的指导，强化村（居）务公开的日常管理，大力开展村（居）务公开工作的创先争优和评比工作。区财政局要加强对社区资金的监管和财务公开。区农林水利局要抓好小型农田水利建设、农村饮水工程建设等工作的公开，“两委”认真履行村（居）务公开的工作职责。（三） 强化监督检查，确保工作实效。镇政府将加强对各村（居）务公开的检查，建立健全监督考核机构。加强村（居）务公开监督和管理，并作评先评优的重要指标。努力为搭建群众知情监管的有效平台。要注重抓好典型，总结经验，积极开拓创新地工作，真正确保村（居）务公开工作取得成效。鸡冠石镇政府2011年9月15日
