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1、xx市生活垃圾焚烧发电项目工程项目档案管理实施细则1/0（版本号/修订号） 前言IVV1目的12适用范围13 编制依据14定义与术语25 基础管理36 管理要求46.1管理内容46.2建立管理网络46.3 管理流程47 职责及分工57.1项目公司职责57.2工程公司项目部职责57.3 监理职责67.4 施工单位职责77.5 设计单位的职责77.6 调试单位职责78 项目文件形成要求及上报份数88.1 文件形成要求88.2工程文件编码98.3施工单位所报技术文件份数99项目文件收集99.1项目文件的收集范围99.2项目文件的收集时间109.3项目文件的收集份数109.4 项目文件的质量要求101
2、0项目文件编制1110.1项目文件编制要求1110.2竣工图编制要求1111项目文件的整理1211.1项目文件整理的基本要求1211.2分类的原则、类目设置及分类表1311.3组卷原则及组卷方法1411.4案卷和卷内文件的排列1411.5项目文件的编目1711.6案卷及文件的装订1911.7纸张、卷皮、卷内表格规格和制成材料1912特殊载体档案收集与整理要求1912.1录音、录像档案1912.2 照片档案1912.3电子文件的归档2012.4实物档案2113 竣工文件的验收2113.1竣工文件审查要求2113.2竣工文件审查程序2213.3竣工文件检查程序2214 档案工作突发事件应急准备23
3、14.1 应急准备2314.2 预警预防行动2314.3处置区域2314.4抢救档案的顺序2315 工程档案管理考核办法2315.1考核程序2315.2考核办法2416.记录25记录1：设计变更执行反馈汇总表25记录2：单位工程设备、材料出厂试验报告及质量证明材料登记表25记录3：归档电子文件移交、接收检验登记表25记录4：竣工文件审查签字页25记录5：竣工档案审核整改单25记录6：竣工档案移交签证表25记录7：单位工程总结（模板）25记录8：单位工程统计一览表2517.附录25附录A建设单位项目档案分类、各参建单位主要项目文件归档范围及保存单位期限划分表25附录B项目文档管理制度25附录C项
4、目文档编码管理要求25前言为实现xx市生活垃圾焚烧发电项目工程“达标投产并通过3A等级评定、争创国家优质工程奖”的质量总目标，确保实现工程档案的规范性、完整性、及时性、准确性、系统性、真实性，特制定本细则。本细则由xx电力工程有限公司工程管理分公司xxxx电站项目部提出、起草和归口。本细则主要起草人： 版本号 编制人 审核人 批准人xx版 签字/日期 签字/日期 签字/日期1目的本细则规定了在工程文件收集、整理、归档及档案移交过程中，对各类文件的归档时间、范围、保管期限、整理、编目和案卷质量的要求，统一了工程档案编制及整理的标准。确保本工程档案符合达标投产及创优考核标准。2适用范围本细则适用于
5、xx市生活垃圾焚烧发电项目工程文件编制、工程档案整理、移交和竣工验收。工程各参建单位均应遵照本细则执行。3 编制依据下列文件对本细则的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本文件。DA/T 28-2002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范GB/T 11822-2008科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T 382008 电子文件归档光盘技术要求和应用规范GB/T 188942002电子文件归档与管理规范GB/T 10609.32009 技术制图复制图的折叠方法GB/T 118212002 照片档案
6、管理规范DL/T 241-2012火电建设项目文件收集及档案整理规范DL/T 5229-2005电力工程竣工图文件编制规定DL/T 5210系列火电施工质量检验及评定标准DL/T5190系列电力建设工程施工及验收技术规范DL/T 5277-2012 火电达标投产验收规程xx规章2012年第44号中国电力投资集团公司火电工程达标投产考核实施办法2008年第60号关于施行中国电力投资集团公司档案管理制度的通知2008年第64号中国电力投资集团公司重大建设项目档案验收管理制度xx市生活垃圾焚烧发电项目工程工程建设管理委托合同CPIPEC-EM 21203002015建设管理项目文档管理规定4定义与术
7、语4.1 项目文件指建设项目在立项、审批、招投标、勘测、设计、施工、监理及竣工验收全过程中开成的文字、图表、声像等形式的全部文件，包括项目前期文件、项目竣工和项目竣工验收文件等。4.2 项目档案是指检定、整理并归档的项目文件(4.1)。4.3 工程准备阶段文件工程项目在立项、审批、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。4.4 施工文件工程项目在土建和水工施工、设备安装、系统调试等施工过程中形成的文件。4.5监理文件监理公司在工程设计、施工、调试等过程中履行监理职能所形成的文件。4.6 竣工验收文件工程项目在竣工验收、移交生产活动中形成的文件。4.7 设备文件工程主设备和重要辅助设备在订货
8、、出厂、到货、开箱和检验等过程中产生的文件。4.8 竣工图工程竣工验收后，真实反映建设工程施工结果的图样。4.9 归档文件分类根据档案的来源、形成时间、内容、形式等特征对档案实体进行有层次的分类。4.10归档文件整理将归档纸质文件以件或卷为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。4.11归档办理完毕的文件经系统整理交档案室保存的过程。4.12 项目档案移交项目竣工验收后，建设单位根据合同、协议和规定向项目公司单位、生产使用单位、项目主管部门及有关档案管理部门移交有关项目档案。4.13单位名称的简称xx市中电环保发电有限公司（以下简称“项目公司”）；xx电力工程有限公司工程
9、管理分公司xxxx环保电站项目部（以下简称“工程公司项目部”）；上海斯耐迪监理工程咨询有限公司xx项目监理部（以下简称“项目监理部”）。5 基础管理5.1 实行项目法人负责制，明确分管领导和项目档案管理体制和工作程序。确保档案管理与项目建设同步进行。做到“三纳入”、“四参加”、“五同步”。5.1.1“三纳入”纳入工程建设项目各项规章制度、工作计划及流程；纳入工程建设参建各方项目日常管理；纳入工程建设项目的岗位责任制、经济责任制。5.1.2“四参加”参加设备、材料技术协议的洽商；参加设备开箱验收或引进项目接收；参加建设项目的验收及评价；参加建设项目工法、专利、科技成果、QC成果、“四新”成果的积
10、累、开发。5.1.3“五同步”下达计划任务与提出文件材料的归档要求同步；检查工程进度与检查文件材料积累同步；工程验收、评价与文件材料归档同步；科技成果等评审与文件材料归档同步；项目移交生产与项目文件材料完成归档同步。5.2 基础设施建设、设备配置：具备档案安全保管、保护和现代化管理的条件，配置必要的设备。5.2.1参建单位应配备器具：计算机、扫描仪（具备连续扫描功能）、照相机（800万以上像速）、激光打印机、装订机、切纸刀等5.2.2 案卷装具：卷盒材料为牛皮纸板双裱压制；外形尺寸为：310mm220mm；厚度分别为：20mm、30mm、40mm、50mm四种规格。6 管理要求6.1 管理内容
11、工程公司项目部负责对本项目工程文件管理的具体策划，包括目标的确定，管理网络、制度、措施的建立及落实。6.2 建立管理网络6.2.1配合项目公司组建“项目文档管理领导小组”，项目主管领导担任组长，各参建方指派一名负责人参加该领导小组。领导小组下设工作小组, 组员包括项目公司、工程公司项目部资料主管、各参建方资料主管及相关技术人员, 具体负责工程文件管理工作。6.2.2各参建单位组建本单位“工程档案管理领导小组”，由各单位项目总工程师任组长，全面负责工程档案的形成管理及移交。6.2.3工程公司项目部负责编制项目档案管理实施细则，经工程公司项目部、项目公司逐级评审通过后执行。6.2.4工程公司项目部
12、负责组织本项目贯彻国家有关部门颁发的档案管理规定及项目档案管理实施细则的实施。6.2.5工程公司项目部负责制定对各参建方的考核制度及控制措施，并把工程文件的收集、整理和归档工作纳入与各参建单位的合同管理，纳入各部门和有关人员工作责任制。6.2.6工程公司项目部负责项目公司及供方工程建设管理软件“PAP”中“工程资料管理”软件应用的培训、业务指导及监督检查工作。6.2.7工程公司项目部负责对本项目各参建方的工程文件的形成、收集、整理、审查、验收、案卷装订、归档移交等管理工作进行技术交底。6.2.8项目监理部应对各参建单位的竣工档案完整性、准确性、真实性进行审核；并应督促和协助竣工图编制单位检查其
13、竣工图编制情况，发现不准确或短缺时要及时修改和补齐。6.2.10工程公司项目部和项目监理部配合项目公司进行工程档案专项验收、机组达标及创优考核验收。6.2.11工程公司项目部组织各参建方对工程项目文档办理移交签证工作。6.3 管理流程项目公司工程公司项目部项目监理部施工单位7 职责及分工7.1项目公司职责7.1.1组建“工程档案管理领导小组”，由项目公司总经理担任组长，全面负责工程档案的形成管理及移交。7.1.2负责前期文件、设计基础文件、施工图、工程管理过程性文件（如征地文件等）的收集整理及其归档工作。派遣档案管理人员1-2人协助工程公司做好设备文件的收集整理及归档工作。7.1.3负责合同、
14、协议、招投标文件的收集整理归档工作。7.1.4负责考核期（电厂运行阶段）运行资料（包括企业技术标准、系统图等必备图纸、操作票、工作票、运行日志等运行台帐、培训教材、考核期的生产记录、考核期的事故分析、处理记录及结论）的收集整理及归档工作。7.1.5负责最终移交时提供统一的档案盒。7.2工程公司项目部职责7.2.1认真履行管理范围内档案工作的统一组织和管理的职能，负责对本工程档案工作的组织、指导、监督、检查和验收工作。7.2.2负责制定项目档案管理实施细则，采用统一的档案管理软件，进行项目文档管理。7.2.3负责设计文件的统一接收、登录、发放工作。7.2.4负责工程管理性文件（包括来往文件、会议纪要）、工程未完项目资料、设备文件的收集整理归档工作并向项目公司进行移交。7.2.5负责最终汇总、编制工程竣工档案移交总清册，并向项目公司进行移交。7.2.6负责质量监督资料的归档工作。7.2.7负责竣工文件编制的组织工作，按照国家对工程档案及竣工文件质量和数量的要求，结合机组达标创优要求，以单台机组为基础在该台机组通过（72+24）小时试运行后45天内(含竣工图)向项目公司移交本合同范围内完整的竣工文件，具体份数参见合同
