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1、某某县村“两委”换届选举工作总结某某县村“两委”换届选举工作领导小组根据上级村“两委”换届选举工作的统一部署，某某县各级高度注重，周密组织安排,严格依法操作,换届工作平稳有序，风清气正，农村干部队伍素质构造明显优化，村党组织领导下的村民自治机制进一步完善。截止5月20日，全县村“两委”换届选举工作全面结束,共选举产生村“两委”成员58名，村支部书记、村委会主任“一人兼”率和村“两委”成员交叉兼职率分别达到856和73% ,每村有1名妇女村委成员，换届成功率0%，换届风气测评群众满意率达98.2。一、重要做法（一）坚持超前筹划，为换届选举工作打好基本这次村“两委”换届政策规定新、纪律规定严，竞争
2、也更加剧烈。县委十分注重深化对村“两委”换届选举工作的规律性结识,坚持早调研、早部署、早培训、早到位，牢牢把握换届工作的积极权。、先行调研考察，打牢组织基本。早在去年3月份，县委组织部会同县民政局构成个调研组，先后到1处乡镇和风景区管委,与乡镇党委书记、乡镇长、专职副书记、组织委员、管区主任和部分农村支部书记进行座谈，环绕换届选举的有利条件和重要问题、职数设立、提高妇女比例、对策和建议等方面,对村“两委”换届选举工作进行专项调研。在此基本上,抓住换届延期的有利时机,去年终,坚持“低调稳妥”的原则,全县统一时间规定、统一考察内容、统一程序环节，组织各乡镇党委运用1个多月的时间，对全县所有“两委”
3、班子及其成员进行年度考察。根据考察状况，对不健全、不适应的班子及时调节，全县共调节农村党支部书记17名,支委成员7名；对14名“两委”成员进行了诫勉谈话，化解矛盾纠纷36起，为村“两委”换届选举奠定了组织基本。2、科学设立职数,灵活换届顺序。新村委会组织法明确规定：“村民委员会成员中，应当有妇女成员。”为保证妇女参与村委会换届选举成功率，在职数设立上，坚持“灵活变通”,不搞一刀切。规定现任村“两委”中有妇女成员的,村委会原则上设3职，没有妇女成员的，设职或4职。在设计选票上专设妇女栏,预选选票将妇女候选人与其她候选人分为两个栏目、分别填写;正式选举和另行选举选票分别设立女委员栏。同步,为保证换
4、届选举顺利开展，在换届顺序上，坚持因村制宜、一村一策，可以先选出支部委员、支部书记,再换村委会；也可以先选出支部委员,在选举产生书记之前，进行村委会选举;也可采用先换村委会,后换党组织的方式进行，具体顺序由各乡镇根据村情和班子实际状况拟定。全县先换支部的村506个，先换村委的村07个，先选出支部委员,再进行村委换届，最后选书记的9个。换届后，全县共有女性“两委”成员63名，女村主任23名,比换届前分别增长4和2.倍。、坚持试点先行,完善选举规程。修订后的村委会组织法和选举措施较上届有很大变化，做出诸多新规定。为让各乡镇精确把握换届规定、严格换届程序，县换届办抽调换届工作经验、农村工作经验丰富的
5、人员构成专门班子,在广泛征求乡镇党委书记、组织委员、农村支部书记和市换届办意见建议的基本上,制定出台了某某县村“两委”换届选举操作规程,对换届选举全过程程序环节进行了“解剖麻雀式”分解细化。4月日在松柏镇鞠家西崖村进行换届选举工作试点,选举产生了全市第个第十届村委会。试点邀请市换届办领导参与,组织各乡镇换届办主任现场观摩,对照操作规程查找问题和局限性，不断加以修订完善，进一步增强操作规程的可行性和可操作性，为全县换届选举提供操作“蓝本”。、突出骨干力量,强化业务培训。从全县面上来看，管区在乡镇处在承上启下的重要地位，管区主任是村“两委”换届选举的中坚力量。只要管区主任对换届政策法规理解到位、把
6、握精确，换届选举就有了成功的基石。为此，3月日30日,举办了为期天的全县管区主任村“两委”换届选举专项培训班,对各乡镇管区主任、换届办主任、组织委员、政策答复人及部分包村干部,共27人进行培训。特别培训方式上初次采用分段授课解说，后以乡镇为单位分组讨论提出问题,县换届办集中研究解答的方式,增强了培训针对性，培训期间，共解答各类问题416条。同步，各乡镇也参照县里做法，对包村干部和村选举委员会主任进行了集中培训，提高其政策水平和工作能力,真正让她们在换届选举工作中发挥核心作用。换届期间,县乡两级共培训换届骨干5200余人次。5、加强组织领导，建立齐抓共管机制。县里建立起组织部门牵头抓总,宣传、纪
7、检、政法、民政、农业、财政等各成员单位齐抓共管的工作机制。县换届办印发致全县农村党员干部群众的一封公开信13万余份,发放到农村每家每户；县公安局提前排查各村不稳定因素,对也许影响换届选举正常进行的村霸、地痞、黑恶势力超前控制，对确有问题的提前打击；公检法司四部门联合印发K样式有关依法维护全县农村“两委”换届选举工作正常秩序的告示190余份,每村张,分别张贴在村务党务公开栏、显要位置和选举大会现场；县信访局提前制定信访问题处置应急预案;县农业局、财政局开展了农村干部任期和离任经济责任审计;团县委、县妇联下发鼓励青年和妇女进“两委”的告知。同步，在县电视台、今日某某中开设“专栏”,广泛宣传换届选举
8、政策、法规，先后在大众日报、领导科学报、日照日报刊登稿件70余篇，为换届选举工作营造浓厚氛围。(二)狠抓核心环节,保证换届选举依法有序开展组织选举会议是整个换届选举工作的核心环节。某某县从规范程序入手，创新举措,严密组织，保证选举成果公平、公正、合法。一是逐户下达会议告知,保证村民参会率。针对大量的选民外出务工，村“两委”换届选举会议组织难度大的实际,全面实行“书面限时原件”委托投票措施。对外出选民,逐户下发外出村民返回告知单,告知返回期限，不能按期返回的，于选举日5日前,可书面委托本村有选举权的近亲属代为投票,办理委托投票证,逾期不办理的视为自动弃权，除书面委托书原件以外的其她委托一律无效。
9、对在家的选民，入户下发会议告知单，规定必须由2名以上村选举工作人员提前3天，逐户下发书面会议告知，明确会议时间、注意事项等，无端不参与会议的,视为自动弃权。村委会换届期间，全县共办理委托投票证2564份,既保证了村民的选举权,又保证了选举会议准时召开。二是前置公开竞职演讲环节,打造阳光选举。新选举措施规定：“选举前,村民选举委员会应当组织候选人与村民会面，由候选人简介履行职责的设想，回答村民提出的问题”。经分析觉得，候选人已经产生,再简介履职设想明显滞后,不能有效解决拉票贿选和暗箱操作的问题。为此,将公开竞职演讲环节前置到预选会议,其目的就是倡导公平有序竞争，变暗箱操作、串票拉票为公开竞争、“
10、同台竞技”，让换届选举工作在阳光下运营。预选时,由参选人员按照姓氏笔画顺序,自愿上台演讲，简介个人基本状况、特点优势、工作设想等。这样既有助于广大选民审视理解参选者，为参选者提供展才平台,又在一定限度上避免选票分散、提高选举成功率。换届期间，共有29人报名上台演讲,204人入选村委会，竞选成功率达到978%。该做法在大众日报八版头条重点报道,同步被人民网、搜狐网、中国日报网等十多家网络媒体推广。三是严格程序环节，公平公正选举。村“两委”换届选举是一项政策性、程序性很强的工作，社会关注度极高。为避免不法分子投机捣乱,影响选举效果,规定各乡镇坚持加强党的领导、充足发扬民主和严格依法办事相统一,严格
11、按照操作规程操作，做到该走的环节一步不少,应走的程序一种不减，党员群众民主权利一点不截留。为保证村民自由体现意愿，选举大会所有设立秘密写票处，划定警戒线,组织村民逐人上台领票、写票、投票,保证村民独立自主地填写选票,不受她人影响或干扰。为最大限度避免拉票贿选,倡导唱票采用分轮按栏逐张唱票的措施,打破一张选票一次唱完的模式,每轮将选票固定一栏唱究竟，然后选择下一轮下一栏,直至将选票所有唱完。对难点村整个选举过程全程录像、全程纪实，同步,当场计票,当场发布选举成果。做到整个选举过程公平公正，公开透明。四是坚持四会一开究竟，依法高效选举。往届选举中,一般在开完预选大会和正式选举大会后，整个选举工作基
12、本结束，村民代表、村民小组长由各村自行推选。为保证村民自治组织的合法性，创新工作思路，在预选大会和正式选举大会结束后,新增长了推选村民小组长、村民代表和村民会议授权2个会议。即正式选举大会后接着召开推选村民小组长、村民代表会议和村民会议授权会议,依法按程序产生村民小组长和村民代表,并由村民会议将法律规定可以授权的事项所有授权给村民代表会议，切实解决村民会议召集难问题,保证村级自治组织依法、按程序、高效产生。全县共有200口人以上的60个村设村民代表和村民小组长，依法选举产生村民代表096名,平均每村3人,选举村民小组长198人。五是紧抓后续工作,迅速进入角色。选举结束后，规定各乡镇“趁热打铁”
13、，严格按照法定程序，开展新老班子交接;指引各村建立健全妇女、共青团、治保、民兵等村级配套组织，按程序推选产生村级民主监督管理委员会、村务公开监督小组、民主理财小组,建立健全村民会议、村民代表会议等制度，完善村规民约,夯实做好落选干部思想安抚工作,组织对新任村“两委”干部进行培训，切实提高村干部政策理论水平和履职能力，督促其迅速开展工作。全县共推选村民主监督管理委员会个，配套组织所有建立健全，“两委”成员所有轮训一遍。(三）严肃换届纪律，营造风清气正换届环境1、强化督导检查，严格责任追究。建立县级领导包联制度,县级领导每人包联1处乡镇，定期到乡镇，通过听取报告、分析形势、解读政策等方式指引换届选
14、举工作。各乡镇对所辖村按照难易限度和干部职务高下、能力大小“倒排正包”,向每村派出不少于-3名机关干部构成的换届指引组，签订责任状，一包究竟,并纳入考核。县换届办实行换届选举状况日调度制度，及时掌握全县面上状况,并采用不打招呼、直接进村的方式，对换届选举难点村进行暗访，对发现的苗头性问题及时预警提示。对信访量居高不下的乡镇，约谈换届办主任直至党委书记。换届期间,县级领导到乡镇指引工作共89人次,县换届办共暗访村庄112个,约谈党委副书记3人,组织委员1人，保证换届选举成功率。、层层签订承诺,增强纪律观念。县委组织部专项召开会议安排部署,组织全体组工干部、乡镇党委班子成员、包村干部签订严守换届纪
15、律承诺书，严明换届纪律。换届前，各村所有召开了严肃换届纪律专项组织生活会，组织农村党员进一步开展“换届我承诺”活动,共签订承诺书1.5万余份。印发严肃换届纪律保证风清气正学习宣传材料69套，县委管理的科级干部人手一册,挂图84套,印发“5个严禁、1个不准、5个一律”明白纸、一览表,每名机关干部、农村“两委”成员人手一套。3、畅通信息渠道，信访关口前移。各乡镇将党委书记、换届办主任、管区主任的手机、电话张贴发布到村,各级政策征询电话通过县电视台飞字每天播放60余遍,持续2次发送到全县25万余名手机顾客，发放信息100万余条，县乡政策征询电话2小时专人值守,保证换届政策的覆盖率和知晓率。制定信访征
16、询答复制度,明确专人一口答复。县换届办定期分析换届信访形势,及时反馈乡镇预警提示，换届期间，县乡换届办共接到征询电话 132个，来人征询85人次，其中，政策征询类1194个，举报问题类21个,答复率00%。4、维稳警力下沉,护航换届选举。县公安局建立班子成员包保乡镇责任制，对全局警力打破警种界线，统一调配、统一使用，领导班子成员每人带领一种科室，包一处乡镇，保证每个乡镇管区至少有1名民警和1名协勤人员。各乡镇党委成立治安巡逻队,选举期间巡回各村巡逻，保障村民财产安全。换届期间，全县共出动警力200余人次，车辆020余台次，成立治安巡逻队237个，及时解决干扰换届选举办为4起，行政拘留8人，罚款1人，较好地发挥了打击震慑作用,保证了换届选举平稳进行。二、重要体会通过这次村“两委”换届选举，重要体会有如下四个方面:
