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1、坪山新区电镀企业安全生产管理分级标准（2012版）评估要素标准分评 估 标 准 内 容 检查评估与评分办法依据标准应得分一、安全生产基础管理（400分）1.1健全和完善责任体系和管理体系80分1企业主要负责人必须按规定接受培训并取得相应资格证书。（本项20分）企业主要负责人未按规定接受培训并取得相应资格证书扣20分。持企业负责人培训合格证者非实际负责人的，视为无效。安监总办2010139号深圳市安全管理条例中第二十四条2落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任。法定代表人要依法确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位，确保企业具备安全生产基本条件。（本项20分）根据制度运行是否到位和现场
2、是否具备安全生产基本条件情况酌情扣1020分。安监总办2010139号2.13明确企业各级管理人员的安全生产责任。企业分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。企业安全生产管理机构及其人员对本单位安全生产实施综合管理；企业各级管理人员对分管业务范围的安全生产工作负责。（本项20分）无部门安全管理职责文本的，每缺一个部门扣2分，最高扣6分。无综合安全管理人员职责文本扣8分，抽查综合安全管理人员对安全职责的了解情况，每人次不符合扣2分，最高扣6分。安监总办2010139号2.24健全企业安全生产责任体系。责任体系应涵盖本单位各部门、
3、各层级和生产各环节，明确有关协作、合作单位责任，并签订安全责任书。要做好相关单位和各个环节安全管理责任的衔接，相互支持、互为保障，做到责任无盲区、管理无死角。（本项5分）未层层签订安全责任书，缺一层扣5分。安监总办2010139号2.35加强企业安全生产工作的组织领导。应建立安全生产委员会或安全生产领导小组，负责组织、研究、部署本单位安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施加强和改进本单位安全生产工作的措施。（本项10分）未建立安全生产委员会或安全生产领导小组，扣5分；无定期安全会议记录（每月一次）扣5分。安监总办2010139号3.1（6）依法设立安全管理机构并配齐专（兼）职安全生
4、产管理人员。矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位及从业人员超过300人的企业，要设置安全生产管理专职机构或者配备专职安全生产管理人员。其他单位有条件的，应设置安全生产管理机构，或者配备专职或兼职的安全生产管理人员，或者委托注册安全工程师等具有相关专业技术资格的人员提供安全生产管理服务。（本项5分）未配足持证的安全机构人员，缺一人扣5分，最高扣5分。安监总办2010139号3.21.2健全和完善基本制度1.2健全和完善基本制度（续）1.2健全和完善基本制度（续）60分1制度：电镀生产应根据国家相关法律、法规，制定并严格执行安全生产规章制度，执行安全操作程序。安全生产管理规章制度应包
5、括但不限于：（1）安全生产责任制；（2）安全教育培训制度；（3）安全检查和事故隐患整改管理制度；（4）安全作业证制度；（5）危险物品安全管理制度；（6）生产设施安全管理制度；（7）安全投入保障制度；（8）劳动保护用品（具）发放制度；（9）生产安全事故管理制度；（10）职业卫生管理制度；（11）安全生产会议管理制度；（12） 安全生产责任考核制度；（13）消防安全管理制度；（14）安全生产承诺制度。（本项60分）每缺少一个制度文本，或文本制度中的事项与本单位实际不相符，扣6分。AQ5202-2008 9120分2重点制度运行（1）安全教育培训 新从业人员应进行三级安全教育培训，有培训大纲或标准课
6、件（教材），教材内容应如实告知员工有关企业的危险状况及其防范措施，培训应有记录、照片和考核统计，受训人员应签名。特种作业人员经专门的安全作业培训，持证上岗，并按规定参加复审。 冲剪压切设备操作岗位、接触危险化学品等危险性较大的岗位，经厂内考核合格后持证上岗。 建立外包工程项目安全管理制度，对外来施工单位的作业人员进行入厂安全培训教育或安全交底后发放入厂证。 积极参加安监部门组织的各类安全培训，不得以任何理由推脱和逃避；（本项40分）无三级安全教育和危险岗位安全培训课件扣10分；课件没有危险状况及其防范措施扣8分；无培训记录、培训照片、考核统计，受训人员签名扣10分；特种作业人员无证、或证件未复
7、审扣5分；冲剪压切设备操作岗位、接触危险化学品等危险性较大的岗位无厂内上岗证扣5分；未对外来施工单位的作业人员进行入厂安全培训教育或安全交底后发放入厂证，扣3分。未经批准，不参加安监部门组织的各类培训，扣20分。总扣分不超过40分。安监总局3号令（2）安全检查和事故隐患整改记录 建立班组班前、班中、班后安全生产检查（即“一班三检”）、重点对象和重点部位安全生产检查（即“点检”）、作业区域安全生产巡查（即“巡检”）。 车间月安全生产大检查。 按照安监总局16号令当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向街道安全监管部门报送书面统计分析表。
8、统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。 对政府安全监管部门下达的整改指令书，落实整改经费、责任人、整改措施，并组织验收。（本项40分）无重点对象和重点部位安全生产检查点检表，无作业区域安全生产巡查巡查表月汇总记录扣12分。未按照本标准进行月安全生产大检查记录表扣12分。每季度无事故隐患排查治理情况进行统计分析表扣16分。对政府安全监管部门下达的整改指令执法文书，不能按照规定时限落实整改。扣40分。总扣分不超过40分。安监总局16号令（3）事故管理记录事故发生后，要按照规定的报告时限、报告内容、报告方式、报告对象等要求，及时、完整、客观地报告事故，不得瞒报、漏报、谎报、迟报。发生事故的企业
9、主要负责人必须坚守岗位，立即启动事故应急救援预案，采取措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。对每宗安全事故，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则处理，有事故（或事件）的处理记录。（本项10分）事故发生后未按照规定的报告时限、报告内容、报告方式、报告对象等要求，及时、完整、客观地报告事故，扣4分；未按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则处理，没有事故（或事件）的处理记录，扣6分。安监总办2010139号（4）安全作业证记录对实施作业许可证管理的动火作业、受限空间作业、爆破作业、临时用电作业、高空作业等危险性作业，要制定专项安全技术措施，并严格审
10、批监督。企业员工应当熟知并严格执行安全技术操作规程。（本项10分）无各项危险作业书面手续，酌情扣510分。安监总办2010139号（5）危险物品安全管理：对危险化学品采购、仓储、使用和废弃等环节有明确管理规定。危化品的储存要有专人管理，每天对危化品仓库（或临时仓库）安全进行安全检查，有检查记录。（本项10分）查看危险化学品的采购、仓储、使用和废弃等环节的登记记录，制度未得到有效执行的，酌情扣510分。危化品仓库无专人管理，或每天未对危化品仓库进行安全检查或无记录，酌情扣510分。安监总办2010139号4.8（6）劳动保护用品（具）发放：对劳动保护用品的使用进行监督，有检查和处理记录；（本项1
11、0分）无检查和处理记录扣5分，最高扣10分。安监总办2010139号4.111.3安全操作规程60分1生产企业应制定生产所涉及镀种的安全操作程序（作业指导书）2使用剧毒化学品的电镀生产企业应依据国家法令、法规，结合本单位实际情况制定相应的剧毒品管理、运输及使用、贮存的安全操作规程。（本项60分）未制定生产所涉及镀种的安全操作程序（作业指导书），扣20分；未制定剧毒品管理、运输及使用、贮存的安全操作规程，扣20分；各项操作规程未张贴，扣20分。AQ5202-2008 91.4应急预案60分1应制定事故应急救援预案，应急预案针对重点要害部位及重大危险源，设想可能出现的重大安全事故，制订合理的应急处
12、置措施。（本项60分）未制定事故应急救援预案文本，扣30分；应急预案未针对重点要害部位及重大危险源，设想可能出现的重大安全事故扣1020分；无定期演练记录、未配备必要的救援器材、设备及药品扣10分；事故应急救援预案未备案和通过专家评审，扣20分。（已签订了评审合同除外）AQ5202-2008 92配备应急救援人员和必要的救援器材、设备及药品，并定期组织演练。（3）使用剧毒化学品的电镀生产企业，事故应急救援预案应该备案和通过专家评审。安监总局17号令1.5安全文化20分设置安全宣传栏、挂图、安全标语、标志等，在厂区和车间营造浓厚的安全文化氛围，有专门的安全宣传栏，每三个月内更新宣传栏内容一次，在
13、车间张贴必要的安全宣传挂图、警示标语和标志。（本项20分）未设置安全宣传栏、挂图、安全标语、标志等酌情扣1020分。未按每三个月未更新宣传栏内容。酌情扣510分；二、现场安全（600分）2.1电镀、涂层烘干设备及机械安全2.1电镀、涂层烘干设备及机械安全（续）150分1镀槽无裂纹、变形、渗漏。（本项120分）1对112各生产车间的各类电镀专用设备、设施，若发现一处不合格扣5分；扣分累计计算相加，直至扣完80分为止。2对1314产生有毒有害气体的槽体和散发粉尘、酸碱蒸汽或臭氧等的设备均应采取排风措施。一处不合格10分；若发现氰化镀槽与酸液槽相邻或背靠设置或氰化镀槽与酸液槽的镀后清洗槽合用扣20分
14、，分数累计计算相加，直至40分扣完为止。AQ5203-2008 5.12自动电镀生产线应有使到槽液快速循环和溢流的措施，避免镀槽液面因聚集大量氢气泡而发生氢气爆炸的现象。AQ5203-2008 5.73电镀槽导电装置与电源装置应接地，连接到接地系统，并设置接地标志。GB50169-2006 3.14电加热管应安全接地，不允许与金属槽体、工件、极杆和极板接触。AQ5203-2008 7.45电镀槽蒸汽加热管的入口总管上，应装有总控制阀及压力表，并根据工艺需要在蒸汽管道上安装减压阀，在管路末端最低处设置疏水器。AQ5203-2008 7.56热力管道与电气设备之间的最小安装净尺寸为0.2 m。热力管道外层应包裹保温材料，并涂红色标记。AQ5203-2008 7.107平台和通道上方的最小净空高度应不小于2100mm。AQ5203-2008 7.138电镀生产线通道或工作平台高度不小于500mm时，应设置防护栏杆和工作平台挡板，栏杆和挡板高度应不小于110mm
