加油站安全生产标准化评审实施细则

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1、省加油站安全生产标准化评审实施细则第一条 为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)的要求,依据国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知(安监总管三2011145号)、国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知(安监总管三201193号)的要求,结合我省实际,制定省加油站安全生产标准化评审实施细则(以下简称:细则)。第二条 本细则适用于省区域内加油站安全生产标准化(以下简称:安全标准化)评审工作的管理。第三条 省安全生产监督管理局负责监督、指导全省区域内加油站安全标准化评审工作。省危险化学品从

2、业单位安全生产标准化工作领导小组办公室(省劳动安全科学技术研究中心,以下简称:标准化办公室)负责技术指导。市(地)、省农垦总局、省森工总局、省直管县(市)安全生产监督管理局(以下简称:市级安全监管局)监督、指导本行政区域内加油站安全标准化评审工作;实施本行政区域内加油站安全标准化二级达标评审工作(省直管县(市)安全生产监督管理局同时还实施加油站安全标准化三级的达标评审);公告安全标准化二级加油站,并颁发安全标准化证书。县(市、区)安全生产监督管理局(以下简称:县级安全监管局)实施本行政区域内加油站安全标准化三级达标评审工作;公告安全标准化三级加油站,并颁发安全标准化证书。第四条 加油站安全标准

3、化评审,依据省加油站安全生产标准化评审标准(以下简称:标准),采用评分的方式进行,评审得分满分为100分。 第五条 加油站安全标准化达标等级由高到低依次为二级、三级。评级标准为每个A级要素得分不低于60分且应分别达到以下分值:标准化二级企业:评审得分90分;标准化三级企业:评审得分70分。第六条 加油站安全标准化评审标准各A级要素在考核评级中的权重系数及计算方法。1、各A级要素的权重系数:序号A级要素权重系数(K)1法律法规和标准0.052机构和职责0.073风险管理0.094管理制度0.105培训教育0.076设备设施及工艺安全0.207作业安全0.208职业健康0.059事故与应急0.06

4、10检查与自评0.0611本地区要求0.052、安全标准化得分计算方法为:标准化总得分:M = K1A1 + K2A2 + KiAi 。其中:K为A级要素权重,A为A级要素得分,i为A级要素个数。否决项中,否决到A级要素,该A级要素不得分;否决到B级要素,该B级要素不得分。第七条 申请安全标准化评审的加油站应具备以下条件:1、申请安全标准化三级企业达标评审的条件:(1)已依法取得危险化学品经营许可证,并在有效期内;(2)按规定进行自评,自评得分在70分(含)以上,且每个A级要素自评得分均在60分(含)以上;(3)至申请之日前1年内未发生人员死亡事故,或者3人以上重伤事故,或者造成50万以上直接

5、经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。2、申请安全标准化二级企业达标评审的条件:除满足安全标准化三级评审条件外,自评得分在90分(含)以上,且每个A级要素自评得分均在60分(含)以上。第八条 加油站安全标准化达标评审工作按照自评、申请、受理、评审、公告、颁发证书的程序进行。(一)自评。加油站应确定安全标准化自评员,自评员由取得安全监管部门资格证书的主要负责人、分管负责人或专职安全管理人员担任。加油站要对照标准对安全生产条件及安全管理现状进行自评,不具备自评能力的,可聘请专家、安全标准化办公室或自主选择省安全监管局公告的安全生产标准化评审单位,为加油站开展安全标准化提供咨询服务,并由加油站编制自

6、评报告(见附件1)。央企设在省内的分公司、子公司,组织全省本系统加油站自评工作,编制每个加油站的自评报告。加油站应对自评的问题和隐患进行整改。(二)申请。加油站自评结果符合本细则规定的申请条件,方可提出安全标准化达标评审申请。申请安全标准化三级达标评审的加油站,向县级安全监管局提出书面评审申请(见附件2),并附自评报告。申请安全标准化二级达标的加油站,经县级安全监管部门同意,向市级安全监管局提出书面评审申请(见附件2),并附自评报告。(三)评审。市级安全监管局或县级安全监管局对收到的加油站评审申请后,应按照本细则规定的条件进行形式审查,在5个工作日内作出是否受理的决定。符合条件的,予以受理;不

7、符合条件的,书面告知申请人,并说明理由。市级安全监管局或县级安全监管局对已经受理的加油站申请,应当指派两名以上工作人员进行审查,自受理并告知加油站之日起40个工作日内完成对加油站的评审。安全标准化评审完成后应形成评审报告(见附件3)。(四)公告。安全标准化二级加油站由市级安全监管局公告,安全标准化三级加油站由县级安全监管局公告。对不符合有关要求不予公告的,应书面通知加油站并说明理由。(五)证书颁发。经公告的安全标准化达标加油站,由市级安全监管局颁发安全标准化二级证书,由县级安全监管局颁发安全标准化三级证书。第九条 市级安全监管局按照职责分工,负责组织开展本地区加油站安全标准化工作,并于每年1月

8、15日前向省安全监管局报告本地区上一年度加油站安全标准化工作情况。第十条 安全标准化达标加油站每年应对安全标准化实施情况至少进行一次自评,及时发现和解决存在的安全生产问题,不断提高安全生产水平。安全标准化二级加油站的自评报告应报市级安全监管局备案,安全标准化三级加油站自评报告报县级安全监管局备案;未按照规定进行自评的,由市、县级安全监管局责令限期自评。第十一条 市级安全监管局应定期对辖区内的安全标准化三级达标加油站进行抽查,建立抽查档案。每年抽查比例不少于20%。省安全监管局不定期对全省安全标准化达标加油站进行检查抽查。第十二条 加油站有下列情形之一的,由颁发相应等级安全标准化证书的安全监管局

9、公告撤销其安全标准化达标等级,收回其安全标准化证书:(一)申请材料不真实、在评审过程中弄虚作假的;(二)存在重大事故隐患或不再具备安全标准化条件的;(三)发生死亡、重伤3人以上或直接经济损失达50万元以上生产安全事故的;(四)相关许可证被注销、撤销、吊销或过期的;(五)拒不接受安全生产监督检查的。第十三条 不再具备安全标准化二级条件,被撤销安全标准化二级达标等级的,按降低一个等级重新申请评审;自撤销之日起1年后,方可申请安全标准化二级的评审。安全标准化三级不达标,或不再具备安全标准化三级条件,被撤销安全标准化三级达标等级的,应在1年内完成整改,按照本细则的规定重新申请评审。第十四条 安全标准化

10、证书有效期为3年。加油站应于有效期满3个月前,按照本细则的规定重新申请评审,换发证书。安全标准化达标企业在取得安全标准化证书后3年内满足以下条件的,可直接换发安全标准化证书:1未发生人员死亡事故,或者3人以上重伤事故,或者造成50万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故;2安全标准化持续有效运行,并有有效记录;3安全监管部门监督检查未发现企业安全管理存在突出问题或者重大隐患;4未改建、扩建或者迁移加油站;5每年至少进行1次自评。第十五条 加油站安全标准化证书由省安全生产管理局统一规定编号样式,由市、县级安全生产监督管理局制作。第十六条 本细则自发布之日起施行。附件:1. 加油站安全生产标

11、准化自评报告;2. 加油站安全生产标准化评审申请书;3. 加油站安全生产标准化评审报告;4. 加油站安全生产标准化证书式样。- 13 -附件1省加油站安全生产标准化自评报告企业名称: 省泰来农场加油站 - 14 -自评人员自评组姓 名技术专业签 字组长高立国经理成员王俊平安全员韩勇加油员计艳坤加油员闫菲加油员企业名称:省泰来农场加油站 企业地址:省泰来农场场直电话:13903625666 传真:8793999 邮编:162414 自评日期: 年 月 日 至 年 月 日自评目的: 了解泰来农场加油站现有安全管理情况,对照危险化学品从业单位安全标准化规范,省加油站安全生产标准化评审实施细则以及省安

12、全生产监督管理局颁布的各项法律法规,查找符合与不符合项自评范围:泰来农场加油站内所有生产经营活动,包括相关安全管理制度、法律法规、顾客、供应方、承包方提供的材料、技术、成品进入现场的所有人、机设施,在加油站管理范围内的各项设施及生产生活活动自评准则:1、危险化学品从业单位安全标准化规范, 2、省加油站安全生产标准化评审实施细则 3、省加油站安全生产标准化评审标准 4、相关法律、法规、规范、标准企业主要参加人员:高立国、王俊平、韩勇、计艳坤、闫菲企业的基本情况:泰来农场加油站建于2012年,企业法人为高立国,营业执照登记号:233007100001005,危险化学品经营许可证号为:黑R安经字(2

13、013)070001,公司省泰来农场加油站,位于泰来农场境内。现有员工4人,其中安全管理人员( 1 )人。加油站占地面积(3000)平方米,平面布局为加油场地、油罐区、营业室、配电房、锅炉间。加油站设有( 4 )台加油机,( 6 )条加油枪,主要经营汽油和柴油。其油罐区内有柴油罐( 4)个,汽油罐(1)个,总储量为( 100 )立方米,属于( 二 )级加油站。东侧为(空地),距离( 60 )m;南侧为(泰来县志泰来农场公路),距离( 50 )m;西侧为( 空地 ),距离( 40)m;北侧为( 耕地 ),距离( 30 )m;安全防护距离均符合国家标准要求。文件自评情况:加油站制定了严格的档案管理

14、制度,营业执照,危险品经营许可证、员工培训记录,安全隐患检查记录,安全隐患排查整改台账,应急预案,应急预案演练记录,安全责任状、安全制度、防护用品颁发台账等文件齐全。法律法规符合性情况:公司建立了法律法规管理制度,建立了法律法规清单,并将获取的相关法律法规汇总,并对从业人员进行相关培训和考核。公司制定了安全生产责任和奖惩;安全生产投入;安安全生产教育和培训;隐患排查与治理;特种作业人员管理;设备设施安全管理;建设项目安全设施“三同时”管理;生产设备设施验收管理;生产设备设施报废管理;施工和检维修安全管理;危险物品入重大危险源管理;作业安全管理;职业健康管理;安全生产检查及隐患的整改;劳动防护用品、用具及职业安全健康管理;职业危害防治管理制度;相关方安全管理;现场安全管理;防火安全管理;设备设施的管理;电气安全管理;危险作业安全管理;事故管理;应急救援预案等多项安全生产的规章制度。并将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,对员工进行培训和考核。现场自评情况(与标准的符合情况、有效性、安全责任制体系、风险管理、安全生产条件、作业环节管理等):1)法律法规和管理制度:安全标准化工作的依据是按法律法规进行,安全管理就要严格执行相关的规章制度

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