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1、2019甘肃公务员申论模拟题及答案在甘肃公务员考试过程中，申论科目一直以来都是极为重 要的科目，以下是由本人整理关于 2019 甘肃公务员申论模拟 题的内容，希望大家喜欢 !2019 甘肃公务员申论模拟题1.79 岁的董华佝着身子，费力地拉着一辆两轮板车。车上躺着的，是她的妯娌杜梅，年过八旬的杜梅因高烧处于近 乎昏睡的状态。从家到最近的诊所，两公里的路程，董华不得 不走走停停。春节，对于董华和杜梅来说，过得有些“凄凉”。两 位老人并非老无所依，只不过她们的孩子全部在外务工，只剩 二老留守家中。像董华、杜梅这样的留守老人，正越来越多地出现。 来自民政部的数据显示，目前中国城乡空巢家庭超过50%，
2、部分大中城市达到 70%。农村留守老人约 4000 万，占农村老年 人口的 37%。董华和杜梅的家，在湖北省监利县裴铺村。这个村庄， 如今已有了新型农村的样子，一排排两层小楼的房子，显得很 气派。只是，不少新房子大门上的锁，已经有些锈迹了。村里 的“常住人口”老人 . 仍习惯于老旧的瓦房。“孩子们出门打工挣钱，盖了新房子，但是都不回来 住了。”董华老人虽已过古稀 . 但身子还很硬朗，除了照顾两 个孙子辈的孩子，还要去地里耕种。到了季节，甚至背着沉重 的农药罐子在高过她身高的棉花地里呆上一个多小时。“原来，一到夏天，吃饭的时候，我家老屋前面就挤 满了人，一边说笑，一边拿着盆子大的碗吃面条。晚上，
3、大人 小孩都到这里乘凉，到了半夜，还有人在这里摇着蒲扇有一句 没一句地聊天”董华坐在自家老屋的门口，看着门前的小 院说，现在他们都出去了。如今，董华只能与妯娌杜梅相伴，互相照顾。两位老 人最怕的就是有个头疼脑热，为了省钱，小毛病都硬扛了过来， 只有像杜梅高烧不退这种情况，才会去诊所。“儿子常年不在家，老是想儿子，也没啥办法，电话 费贵，没什么事他们也不会打电话回来。”董华说完，无奈地 叹了口气。2. 下午 3点多，午觉刚醒，杨桂香翻出一张碟片看了 起来。“这是去年退休聚会时录的，里面有我，还唱了段花 木兰从军。”杨桂香说，估计再聚起来难了，只能看碟子怀 念下这些朋友。今年 72岁的杨桂香，老家
4、在北京。 1974 年来 宜昌，在“六一二厂”工作了 40 年，如今退休在家。在宜昌 生活了这么久，杨桂香还是口京腔。“我喜欢出去溜达，外 面人多，凑个热闹。”杨桂香说，前两年，老伴患病去世，儿 女又不在身边，一下子觉得屋里空荡荡的。每天 6 点起床，去 外面买菜回来，除了回家做饭吃，杨桂香几乎很少呆在家。小 区里，退休同事爱打打牌、聊聊天，杨桂香坐不住。退休后， 常常到宜昌附近景区逛逛。前两天，杨桂香去逛了三峡竹海， 回来累得腰酸背疼。“活到这把年纪了，得对自己好点。”她 说，自已有退休工资 . 平时，想吃零食、水果就买，生活上不 能亏待自己。前段时间，杨桂香去公园锻炼，被健身器材弄伤了腿，
5、 缝了 15针，遭了不少罪，现在特别小心。杨桂香说，自己最 大心愿，就是身体健康，能有个人说说话。和农村“留守老人”相比，城区老人物质上更丰富， 大多没有经济负担，却更怕“精神空巢”。和年轻人相比，老 人消遣、娱乐方式比较单一，常见的就是跳舞、健身或者下棋、 打牌。约七成老人表示，衣食住行不发愁，却最怕生病和孤独。 不少老人表示，逢年过节，最希望子女能回家，生病了有人照 顾，心里不舒服能找人聊聊。3.2013 年我国 60 周岁以上老年人口已过 2 亿，占总 人口的 14.9%。这一比例明显高于 10%的联合国传统老龄社会 标准。据全国老龄委预计，到 2025 年将突破 3 亿。与此同时， 高
6、龄、空巢、失独和失能老人的数量持续增长，全国城乡重度 失能老年人已达 1000 多万，这还不包括大量需要照顾的半失 能老人和病人 . 快速老龄化带来的长期护理等问题已十分突出。 目前我国约有 40.7%的老年人仍是靠家庭供养，四成老人认为 自己是家庭的负担，只有约 24%的老人能够依靠养老金生活， 有 41.2% 的农村老人是依靠自己的劳动收入来养活自己。2013 年 7 月 1 日，新修订的老年 * 益保障法 正式实施。其中有一项内容格外引人关注，规定子女“应当经 常看望或者问候老年人”。“常回家看看”本来是人之常情 . 何以成为老年人的热切呼声，又为什么还要通过法律作出规定 呢?这反映出国
7、家对养老问题的重视，也折射出当前养老的现 实难题。4. “子女常回家看看”，是天下父母温情的期许，也 是子女们最殷切的心愿。但随着现代生活观念、居住方式的改 变，子女常伴父母身边已经少之又少。“常回家看看”的主观 愿望固然美好。可是对很多人来说，面临的经济瓶颈和时间瓶颈竞使 这一念想成了一种奢侈品。对于把“常回家看看”写入法律， 一时引起网友热议：为看望老人立法，能改变很多人“难回家”的现状吗 ?重庆何仁勇：“常回家看看”入法是一种无奈的选 择。因为随着老龄社会的到来，孤独终老，会逐渐成为一种社 会问题。有人批评“以法律来规范道德”。这种批评站不住脚抚费和赡养费都早就入法，需要注意的是把握分寸
8、 个完全是道德的范畴吧。有条件常回家看看的，一般都会回家常回家看看”被写进法律，真是搞笑，这看看的 ; 没有条件的，政府又不提供便利，怎么个看法呢?我也想跟爸爸妈妈生活在一起，可是政府给的收入分配机制无法支 撑这样的生活。得乐且乐的人生：“常回家看看”入法，初衷很好， 但感觉空、虚。多久一次算“常” ?“天下孝为先”在绝大多 数中国人身上均有体现。现在入法，虽从法律层面上保障了老 人的权益，但标准有弹性空间，执行起来却属不易。个人认为 不妨给劳动者一年加上几天可以回家陪同老人的法定假期来得 更加温情与人性，也可推动该法执行。老年 * 益保障法修订案把“常回家看看”入法， 其实是从宏观上给公众一
9、个提示，要加强道德建设，构建和谐 家庭。从微观上，该法案为维护老年人合法权益作了比婚姻 法更明确的规定，使其有法可依。由于国家没有家庭法， 关于老年 * 益保护是在婚姻法中有规定。另外，“常回 家看看”入法，说明了权利时代到来，把道德和美德表示的价 值概念用法律和权利的价值概念体现，说明了法律是道德最低 的要求，并以其刚性实现应有的公平、正义。5.2013 年 7月 26日凌晨。黑龙江省海伦敬老院发生了一起重大火灾，导致 11 名老人死亡。经公安部门确认，悲 剧是由于敬老院内一入住老人财物丢失，为泄私愤纵火而致。 一波未平一波又起。 2014 年 7 月 22 日，黑龙江省青冈县一敬 老院四名
10、老人睾丸遭到“院友”恶意切除，四人都是“失能老 人”。在最初被发现的三人中，一人 81 岁，一人约 70 岁，一 人 53 岁。犯罪嫌疑人王某是该院院民，是一个看上去有些智 障的人。“割睾丸”事件发生后，敬老院及养老话题再拨人们 心中隐痛。两个事件皆引发了人们对敬老院安全的质疑：火灾 发生的海伦市联合敬老院三栋楼都有灭火器和消火栓，但起火 的住院处只有灭火器，没有消火栓 ; 而“割睾丸”事件发生的 青冈县敬老院并没有对院内精神疾病类人员做到重点关照和护 理。为事件埋下了隐患。6. 家住北京的童奶奶今年 72 岁，老伴几年前就去世 了，现在在北京郊区的一所养老院。原本跟儿子儿媳妇住一块 的她。去
11、年因为体质变差，生活开始不能自理。为了不给上班 的孩子添麻烦。童奶奶要求儿子给她找家养老院。“市中心的养老院，不是要排队，就是收费贵得让人 受不了。”说到当初来北京市昌平区养老的原因。童奶奶说。“谁不想住一福 （ 北京市第一社会福利院 ） 啊?” 童奶奶说，“政府办的，条件好，价钱又便宜，还离家近。” 来昌平之前，童奶奶也曾到“一福”排队。某调查组调查后表 示，“一福一床难求，目前有 9000 多人在排号等待人住， 全部满足预计要等十几年。”“要是再等十年，估计都没气儿 了。”童奶奶说。“而且，像我这样不能自理的老人，很多公办养老院 压根就不愿意收。在市区，稍微好点的。一个月也得四五千块 钱。
12、我每月退休金也才 2000 来块，贵的养老院实在住不起。” 问起这边的服务时，童奶奶看了看屋外说，“大锅饭能好到哪里去 ?就像是翻日历，刚吃过一遍，又再吃一遍。”“后天周六，我家人就来看我了。”说着，童奶奶抬 起头看着日历。7. 在农村现有养老“机制”下，能依靠年轻时积蓄及 每月 60 元的“退休金”养老的人很少，因为这一代人年轻时 在计划经济时期度过，没有任何积蓄 ; 改革开放后挣的钱大都 用于建造住房和子女上学结婚，他们也没有条件和观念有意识 地积蓄一些钱用于养老，所以大多数老人都是两手空空，等到 他们只能依靠子女为自己养老时，子女们却迫于生计大都到城 市打工了。于是，留守老人不但得不到子
13、女寄给他们的“养老 专款”。而且还得干责任田的农活，还得承担抚养和教育孙子 孙女的重担，他们不但没有退休，而且负担和压力更大。如果农村留守老人年岁大了，尤其是因衰老、生病而 失去生活自理能力后，那就更惨了，许多老人只能选择夫妻互 相搀扶和邻居关照。加上多数村一级没有社会福利性质的养老 院，而乡镇养老院里一般只收留鳏寡老人，部分留守老人只能 住进民间养老机构，这种机构要么条件太差，要么服务水平很 低，虐待老人的现象不时见诸报端。有些子女因回家成本太高 以及长期在外与父母感情淡漠，致使父母想见他们一面都成为 奢望，少数子女等父母病重甚至死亡时才回家的现象也时有发 生。国家社会科学基金项目农村老年人
14、自杀的社会学研 究研究发现，从 1990 年开始，中国农村老年人自杀率大幅 上升，并保持在高位。该项目组的负责人刘某说。“农村老人 越来越难以摆脱这条 （自杀的 ）路，这或许是他们稀释和消化现 代老龄化社会痛苦的特有方式。”“我们这儿的老人都有三个儿子。”湖北省京山县某 村庄的一个柴姓老人乐呵呵地告诉满是疑惑的负责人刘某， “药儿子 （ 喝农药 ） 、绳儿子 （ 上吊 ） 、水儿子 （ 投水 ） ，这三个儿 子最可靠。”实际上，老柴还有两个让他“引以为傲”的儿子。 大儿子在镇上工作，小儿子在外打工，一个在镇上有楼房，一 个在村里盖了楼房。但是 7 年来，老柴一直和腿脚不便的妻子 住在逢雨便漏、
15、倾斜得随时可能坍塌的土坯房里。老柴说，该村还有一个在外打工的儿子请7 天假回家，看望病危的父亲。两三天过去。发现父亲没有要死的迹象，这 个儿子就问父亲：“你到底死不死啊 ?我就请了 7 天假，是把 做丧事的时间都算进来的。”老人随后自杀，儿子赶在一周内 办完丧事。回城继续打工。老人望着天空说道。8. 依靠子女养老，是一种古老而自然的观念，认为子 女养老是天经地义的事。年近 50 岁的赵某是某企业负责人， 紧张的工作之余，他还背负着沉重的家庭负担。双方4 个老人需要照顾。尤其是自己的父母更是离不了他。赵先生兄妹3 人，一哥一姐均在外地，照顾老人的担子自然落在他身上。这些年，赵先生没有过节假日，一
16、有时间休息就赶紧 从石景山区跑到东城区看望父母，平时也是随叫随到，送老人 看病，为老人买药。这样下去难免影响工作，赵先生一狠心， 自己要求调到下属一分厂搞行政。原想着是把老人送到托老所或养老院，可当他把这个 想法提出来的时候，老人不答应，亲属也不答应。老父亲生气 地说：“有儿有女的，让我们去那里，亏你说得出口 ! ”接着， 收到老父亲告状电话的大儿子、大女儿都向赵先生表了态： “就你在老人身边，可别给老赵家丢人 ! ”赵先生直感叹照顾 老人真的是很不容易啊 !2013年 9月，国务院印发的关于加快发展养老服 务业的若干意见明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保 险试点”，引发舆论广泛关注。 2050 年左右，我国老年人口 总量将超过 4 亿人，每 10 人有 3 个老人。仅从数字判断， “以房养老”值得推广。
