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1、流程手册文件版本：A/1编号:施工单位选择管理流程编制日期审核日期批准日期修订记录流程类文档，可编辑使用1.目标:建设工程施工图设计完成后，按照施工图预算成本控制原则和招标要求，开始选择施工承包单位，进行建筑和安装工程施工招标。2 .适用范围：2.1 土建工程、安装工程、装饰工程、装修工程、园林绿化工程、市政配套工程经招标领导小组批准的其他需招标的事项；2.2 总包、监理采购见总包、监理采购管理制度；3 .术语和定义：3.1 公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；3.2 邀请招标：是指招标人以邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标人采用邀请招标方式的，
2、应当向三个或三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。4 .部门职责：4.1 造价合约部：协助主办部门进行施工单位的招标工作会同主办部门进行合格施工单位的信息收集和考察；负责招标文件中的经济标内容；负责组织开标、评标；参加合同的谈判；负责合同盖章、传递、建立合同台帐；根据合同管理流程协助主办部门进行施工单位的履约评估。4.2 工程技术部：土建工程、安装工程、装饰工程、装修工程、园林绿化工程、区内市政配套工程招标的主办部门。负责填写项目招标申请表，向招标领导小组提出招标时间、招标方式、入围单位的申请；经招标领导小组审批通过后，会同造价合约部进行合格施工单位的信
3、息收集与考察；会同造价合约部共同筛选合格施工单位；负责填写施工单位信息登记表；由招标领导小组确定投标单位后，会同造价合约部共同编制招标文件；负责组织招标；协助造价合约部开标、评标；负责办理有关中标手续，填写中标审批表和发放中标通知书；会同造价合约部进行合同签订前的谈判；负责填写合同会签单；合同签订后，负责建立本部门合同台帐；根据合同管理流程进行施工单位的履约评估。负责提供能够满足施工需要的施工图纸及技术资料以及与设计有关的答疑和评标。4.3 开发配套部：区外市政配套工程的主办部门。负责填写项目招标申请表，向招标领导小组提出招标时间、招标方式、入围单位的申请;经招标领导小组审批通过后，会同造价合
4、约部进行合格施工单位的信息收集与考察；会同造价合约部共同筛选合格施工单位；负责填写施工单位信息登记表；由招标领导小组确定投标单位后，会同造价合约部共同编制招标文件；负责组织招标；协助造价合约部开标、评标；负责办理有关中标手续，填写中标审批表和发放中标通知书；会同造价合约部进行合同签订前的谈判；负责填写合同会签单；合同签订后，负责建立本部门合同台帐；根据合同管理流程进行施工单位的履约评估。4.4招标领导小组：由区域公司班子成员组成审批确定工程技术部提出的招标时间、招标方式和入围单位；审批确定投标入围单位；参与开标、评标；审批确定中标单位。5.作业内容:活动步骤及说明负责部门输出1.招标准备1.1
5、 工程技术部负责提供能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；1.2 工程技术部确定施工条件、现场情况（如：施工用水、施工用电、施工道路、场地平整等情况）；确定施工工期（开、竣工时间、阶段工期）；1.3 工程技术部提供材料设备项目总表材料、成品、半成品的供应方式、材料核价方式等；并明确进度款、结算款等的支付方式；1.4 由公司相关领导、相关部门研讨并确定计价方式；在上述条件具备的情况下，才能进行招标文件的拟订；不进行招标的工程，即直接进行合同签订的工程，也必须进行上述过程后才能进行合同拟订；1.5 造价合约部负责提出施工图预算及成本控制意见，编制合同建议报告（包含合同数量与合同类型选择），并经招标
6、领导小组审批；1.6 由主办部门组织编制招标文件，造价合约部协助：1.7 由造价合约部组织编制、审核标底；1.8 招标领导小组决定招标时间、招标方式和入围单位；主办部门造价合约部施工单位信息登记表2.招标工作2.1 主办部门接受施工单位报名，并组织造价合约部对报名的施工单位进行实地考察，以考察结果作为资格预审的重要依据；2.2 资格预审审查的主要内容启：法人地位，商业/誉，技术能力，施工经验；近3年完成工程的情况，目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务、管理、技术、劳力、设备等方面的情况；其他资料（如各种奖励或处罚等）；2.3 主办部门经办人员填写施工单位资质预审审批表，经造价合约部经理、工
7、程技术部经理、主管领导签署意见后，报招标领导小组审批通过后，施工单位方可通过预审；2.4 主办部门发放招标文件；2.5 勘察现场：由主办部门组织投标单位进行现场勘察，了解工程场地和造价合约部工程技术部招标领导小组施工单位资质预审审批表周围划、境情况，且应向投标单位介绍有关现场情况2.6投标答疑会：投标答疑会由主办部门主持，造价合约部、工程技术部活动步骤及说明负责部门输出参与。在发出招标文件、投标单位勘察现场之后，根据投标单位在领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场提出的疑问问题，可通过以卜方式进行解答：1）收到疑问后，以书面形式进行解答，并将解答同时送达所有获得招标文件的投标单位；2）收到
8、疑问后，通过投标答疑会进行解答，并以会议记录形式同时送达所有获得招标义件的投标单位。在开标前不得与任何投标单位的代表单独接触并个别解答任何问题；2.7接受投标：收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，应当拒收。在投标截止时间前，在接收投标文件中应注意核对投标文件是否按招标文件的规定进行密封和标志。在开标前，应当妥善保管好投标文件、修改和撤回通知等投标资料；3.开标评标3.1 开标：开标的方式可有投标人参加的公开开标和没有投标人参加的非公开开标两种，但开标方式应在招标文件内说明；开标由造价合约部主持；3.2 主办部门主办人员、主办部门部门经理
9、、主办部门主管副总进行技术标的评审（以上人员不参加经济标评比），完成技术标评审报告表；3.3 造价合约部组织招投标领导小组其它成员进行经济标的评审，汇总技术标和经济标，完成开标评标记录表；造价合约部主办部门招标领导小组技术标评审报告表、开标评标记小笈4.宣布中标单位4.1 经过评标及经批准的评标报告，就可确定第一和第二中标单位，工程技术部按照中标单位顺序，向拟中标单位进行价格、技术、质量和工期磋商，造价合约部参与谈判，最终报招标领导小组确定中标单位；4.2 主办部门负责办理后美中标手续；4.3 主办部门负责向中标单位发放中标通知书；造价合约部招标领导小组5.合同签订5.1 中标通知书发出之后，
10、应在约定的期限内签订合同；5.2 归档：由主办部门将招标的所有义件、记录、表格、投标人的投标文件等整理后归档到造价合约部；主办部门6.评6.1主办部门对施工单位进行合同后履约评估。主办部门施工活动步骤及说明负责部门输出估造价合约单位履部约评估表6.权限与标准事项标准责任部门协助部门区域公司总部总经理施工单位资质考察工程技术部造价合约部工程技术主管副总主持督导审核；开发配套主管副总协办；区域公司总经理督导批准品质管理部主管副总协办（总包、景观等重大施工单位）备案（总包、景观等重大施工单位）施工单位技术标评审工程技术部造价合约部工程技术主管副总主持督导审核；开发配套主管副总协办；区域公司总经理督导
11、审核（招标领导小组批准）品质管理部主管副总会审（总包、景观等重大施工单位）备案（总包、景观等重大施工单位）施工单位招投标管理工程技术部造价合约部工程技术主管副总主持督导审核；开发配套主管副总协办；区域公司总经理督导审核（招标领导小组批准）品质管理部主管副总会审（总包、景观等重大施工单位）；总部行政管理部主管副总会审（总包、景观等重大施工单位）；总会计师会审（总包、景观等重大施会审（总包、景观等重大施工单位）事项标准责任部门协助部门区域公司总部总经理工单位）；市政、配套工程施工单位招标工作开发配套部负责市政配套类工程招标工作，参照以上流程执行开发配套部造价合约部，工程技术部工程技术主管副总协办；
12、开发配套主管副总主持督导审核；区域公司总经理督导审核（招标领导小组批准）品质管理部主管副总会审（总包、景观等重大施工单位）；总部行政管理部主管副总会审（总包、景观等重大施工单位）；总会计师会审（总包、景观等重大施工单位）；备案（总包、景观等重大施工单位）7. 主要文档:8. 主要表单：8.1- BD001施工招标申请表8.2- BD002施工单位信息登记表8.3- BD003施工单位资质预审报告表8.4- BD004施工单位技术标评审报告表8.5- BD005施工单位选择开标记录表8.6- BD006施工单位选择评标记录表8.7- BD007中标审批表8.8- BD008施工单位招标中标通知书
