监督和疾控工作总结

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1、二0一0年度黑龙江垦区卫生监督和疾病预防控制工作总结2010年垦区各级卫生监督和疾病预防控制机构深入学习贯彻党的十七届三中、四中、五中全会和总局党委(扩大)会议精神,紧紧围绕总局“抓城、强工、带农”统筹发展方针,坚定不移地实施“三步走”发展战略,加速城乡一体跨越发展和垦区社会发展和经济建设工作重点和总体目标,按照总局卫生监督和疾病控制年初提出的“一个中心、二个确保、三个加强、四个突破、五项重点工作”的具体要求,坚持“坚定信念、同心同德、责任明确、加大力度、开拓创新、扎实工作”的工作原则,开拓性的开展了各项卫生监督和疾病预防控制工作,各项工作取得了跨越式发展,为保障垦区社会经济又好又快发展和人民

2、身体健康作出了贡献。一、加强管理、积极沟通,卫生监督和疾病预防控制工作的社会认可度不断提高。(一)多年来,垦区的卫生监督和疾病预防控制工作多不被社会认可,甚至一提卫生监督所、疾控中心有些人不知道是什么单位,为了提升垦区卫生监督和疾病预防控制工作在社会的认可度,进一步得到垦区各级党政领导的重视和支持。今年首先从加强内部管理,规范工作制度入手,要求每个科室和个人做到每周有工作计划和周工作小结,下基层工作或外出学习回来要有总结或体会,督促工作人员平时经常想事,遇到问题能够解决事,干事能够干好事,使工作人员的工作行为得到进一步规范,在社会树立良好形象;二是积极沟通协调,让领导和有关部门及社会了解我们工

3、作的性质和重要性,支持我们的工作。2010年是总局卫生监督所疾控中心成立以来,与有关部门沟通协调力度最大,起草规范性文件、多部门会签,以行政部门名义联合下文最多的一年,通过积极主动沟通协调,得到了总局党政领导和相关部门的大力支持,推动和规范了卫生监督、疾病控制各项工作的顺利开展。我们积极主动与卫生部监督局、监督中心和国家疾控中心联系沟通,汇报垦区监督疾控工作,取得了卫生部有关部门领导对垦区卫生监督和疾控工作的认可和肯定,表示支持垦区监督和疾控工作;积极主动向总局领导汇报,与有关部门沟通协调,争取总局党政领导和部门领导的支持,通过努力工作,今年总局卫生监督所和疾病预防控制中心在总局党政领导和有关

4、各部门的关怀支持下,解决了困扰发展多年的办公用房和实验室建设问题,并于6月28日完成了办公室搬迁,10月初完成了监督疾控的整体搬迁,为总局卫生监督和疾病控制工作的快速发展奠定了基础;九三分局卫生监督和疾病预防控制的办公和实验室用房纳入分局建设计划,现已破土动工;红兴隆分局在原有面积的基础上,今年分局又新增加办公面积550平方米。通过积极沟通协调,得到了各级党政领导和有关部门的支持和认可,办公环境和条件得到了明显改善,为垦区卫生监督和疾病控制工作的长远发展奠定了坚实基础;主动与有关部门沟通协调,规范各项工作有序开展。为确保垦区建筑工地食堂不发生食物中毒等食品卫生安全事件,与建设局沟通以黑垦局卫联

5、发 20103号文件下发关于加强建筑工地食堂卫生安全监督管理的通知。,规范工地食堂的基本要求,规定了各级卫生行政与建筑行政主管部门的职责,明确了建筑工地项目负责人是建筑工地食堂卫生安全的第一责任人,为保证垦区建筑工地食堂饮食安全奠定了基础;为规范垦区餐饮具集中消毒单位生产经营活动,切实加强餐饮具卫生安全的监督管理工作,结合垦区实际,与工商局沟通以黑垦局卫联发【2010】4号文件下发关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知,明确了各部门监督管理职责和餐饮具集中消毒单位生产经营单位的基本要求,为加强垦区餐饮具集中消毒单位监督管理提供了保证;为进一步推进公共场所量化分级管理工作,总局卫生局、总局旅游

6、局、垦区消费者协会以黑垦局卫联发20105号文件下发了2010年黑龙江垦区公共场所卫生监督量化分级管理工作实施方案,对公共场所卫生监督量化分级管理工作的目的、目标、范围、原则、标准、方法和步骤等做了明确规定。进一步规范了垦区公共场所量化分级管理工作的开展。三是加强工作规范管理。为了更好规范各项工作,年内总局卫生监督所、疾病预防控制中心制订了2010年卫生监督、疾病控制工作年度考核评分标准和卫生监督稽查工作考核评分标准,并于年内11月份总局组成考核组对九个分局卫生监督所和疾病预防控制中心的工作进行了考核,从考核的情况看,各分局监督疾控各项管理工作都得到进一步规范,各项具体工作都有较大幅度的进步,

7、垦区卫生监督和疾病控制工作取得了明显成果。(二)垦区建设项目预防性卫生监督工作有了新的突破。按照年初提出的工作要求,针对垦区内建设项目因没有进行卫生学评价,不符合有关卫生规定,甚至存在重大健康危害因素的情况,会同卫生局、发改委、建设局、安监局、水务局、教育局、环保局和工会起草了黑龙江垦区建设项目预防性卫生监督管理办法,并以黑龙江省农垦总局办公室黑垦局办文201044号文件印发,本办法自2010年5月1日起施行。从管理办法5月1日生效起,总局已对12家医疗机构、2家托有机构和3家大型企业的建设项目进行了预防性卫生监督和评价。大部分分局也已开展此项工作。建设项目预防性卫生监督管理办法发布实施,从根

8、源上规范了建设项目预防性卫生监督管理工作,为防止建设项目健康危害因素提供了制度保障。二、加强学习、提高素质,卫生监督和疾病预防控制工作人员综合素质得到进一步提高。为了尽快提高垦区卫生监督和疾控人员的整体综合素质,尽快适应新形势下卫生监督和疾控工作的需要,今年重点做了两件事。一是为了让垦区监督疾控人员能够受到高层次培训,提高垦区监督疾控工作档次,积极与国家疾控中心沟通,并纳入国家西部开发项目,免费对垦区分局级以上的人员进行培训,目前总局已有两名同志参加国家级免费培训。据统计,今年参加国家级各类培训人员达到30余人次,创近十几年来之最。参加省级和总局各类培训的人员达100余人次,通过培训学习,为垦

9、区卫生监督和疾病控制工作人员了解最新知识,指导监督疾控工作深入开展奠定了基础;二是根据垦区卫生监督疾控队伍的现况,结合监督疾控工作中存在的实际问题,在垦区卫生监督和疾控系统内开展了“学、比、创”活动,通过“学、比、创”活动,促进工作人员学习的积极性和自觉性,总局卫生监督所、总局疾控中心下发黑垦局监督疾控发【2010】5号文件,对此项活动进行了具体部署,并将其纳入年度考核的重要工作指标。为了推进“学、比、创”活动的深入开展,切实取得成效,结合工作实际,部署开展了卫生监督、疾病预防控制“业务技能竞赛”活动,通过上述活动的开展,提高了垦区卫生监督和疾病控制人员的综合业务能力,进一步促进了各项工作的开

10、展。三、明确责任、加大力度,认真主动的做好各项卫生监督执法和疾病预防控制工作。(一)依照省卫生厅和总局卫生局2010年公共卫生重点监督检查工作的要求,组织开展了学校卫生、生活饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、公共场所卫生的重点监督检查工作。通过监督检查,推进了以下五方面工作的开展。一是提高了学校对饮水卫生安全、传染病防控管理和教学卫生的认识。年内对垦区96所学校的饮用水进行了监督检测,检测结果100%达到国家饮用水卫生标准;学校传染病防控管理,全部建立了传染病防控制度,传染病登记、报告、晨检、复学证明等记录;对学校的校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件设施存在的问题提出了整改意

11、见。二是加强了生活饮用水卫生管理和监督检测,饮用水水质有了明显提高。通过对宝泉岭、红兴隆、建三江、牡丹江、九三分局局直所在地集中式供水单位(水厂)和四个农场场直所在地集中式供水单位(水厂)及居民用户末梢水的监督检测。报告抽查检测出厂水42份样品、末梢水64份样品,全部符合国家社会饮用水卫生标准。三是对放射卫生工作危害的认识有了明显提高。今年298名放射工作人员参加了健康检查和职业培训,体检和培训率达到98.68%。放射工作人员个人剂量监测率达到83.44%。放射诊疗许可证的发证率达到 87.76 %,都创历史新高;四是对213家有职业危害用人单位的健康监护进行了监督检查。从检查情况看,上岗前健

12、康检查相对较好,体检率达到了95.26%,在岗期间体检率就只有37.45%,离岗体检率为“0”。建档率也只有25.12%。此项工作需进一步加强;五是按照省卫生厅、省消协、省旅游局和总局有关部门的要求,在垦区开展了公共场所卫生监督量化分级管理工作。其中住宿业量化率达到77.99%,沐浴场所达到65.35%;美容美发业达到65.76%。游泳场馆垦区只有一家被评定为C级。通过对公共场所的量化分级管理,使公共场所卫生环境有了明显改善。(二)加强餐饮单位和食堂的监督管理。虽然食品安全法自去年6月1日实施以来,没有授权垦区,在日常监督工作中垦区对违法行为查处力度受到一定影响,但是垦区各级卫生监督机构按照总

13、局的要求,抓住重点环节,加大监督检查力度,确保了餐饮卫生安全。一是加大了对学校食堂和工地食堂的监督管理,杜绝了不合格食品的进入;二是加大了节假日和大型聚餐的监督管理,要求大型聚餐施行申报制,确保餐饮安全;三是按照省政府和总局的要求开展了“地沟油和餐厨废弃物“专项整治工作;四是按照国家、省和总局的要求,在餐饮业和食堂开展了地毯式“乳品和含乳食品”专项监督检查,在垦区餐饮业没发现问题奶粉。通过强化监督,确保了餐饮卫生安全。今年全年垦区没发生重大食源性疾病和食物中毒事件,保证了垦区人民身体健康。(三)圆满完成了在建三江分局举办的“金秋稻米节暨水稻贸易洽谈会”和在九三分局举办的“首届国际大豆产业博览会

14、暨北大荒大豆节”两项重大活动的公共卫生和饮食卫生安全保障工作。两个分局的卫生监督和疾控机构在活动期间,做到全力以赴、明确责任、加强监督、严格把关、重点突出、提前介入,集中人力和时间对相关单位进行严格的卫生监督和指导,保证了三千余人在活动期间的饮食和住宿卫生安全,为保证垦区良好荣誉作出了贡献,受到了各级领导和社会的好评。(四)加大医政卫生监督力度。1、加强医疗机构卫生监督,确保医疗安全。按照年初的工作安排,对垦区8个分局的21家医疗机构进行了综合卫生监督检查。重点对医疗机构依法执业、医院内感染控制、传染病报告管理、消毒和医疗废物管理进行监督检查。从检查的情况看,各医疗单位对依法执业、院内感染控制

15、的认识有了明显提高。传染病报告管理、消毒和医疗废物管理有了明显加强,但在一些单位还不同程度的存在需要加强和应继续完善的问题。(1)院内感染控制、传染病管理存在的主要问题。一是部分医院重点科室新建、扩建、改建项目,未经过预防性卫生监督,未按要求进行卫生学预评价,不符合综合医院建筑设计规范的要求;二是部分医疗机构的口腔科、腔镜室没有设置独立的清洗消毒室,口腔诊疗和器械清洗消毒区域未分开;诊疗器械数量不足,消毒与灭菌设备不能满足需要,没能做到一人一用一消毒的要求;三是部分医疗机构的消毒供应室房屋老化,面积偏小,布局位置和流程不符合要求,制度不完善,消毒灭菌登记不全;四是部分医疗机构手术室、分娩室等区

16、域划分不清,半限制区与限制区缺少屏障。两台手术之间不消毒或无记录,涮手设在非限制区,器械洗刷不分槽,不使用酶洗,无非手触式洗手设备;五是部分医疗机构重症监护病房(ICU)布局流程不合理,无非手触式洗手设备,各种消毒记录不规范;六是医院领导及医务人员对医院内感染控制的概念不清晰,制度不完善,制度执行不彻底。部分二级医院不能开展消毒效果监测工作。 (2)医疗机构依法执业存在着个别医疗机构仍然存在未取得执业资格的医护人员单独执业、值班、签字的行为。(3)医院内医疗废物管理存在着无管理组织、管理制度或制度不健全,制度执行不彻底,无相关登记材料,无警示标志,废物容器标识和分类不清,未及时对医疗废物进行毁型及无害化处理,记录不及时,运送和焚毁数量与科室不相符,存在疾病传播的隐患等问题。2、根据卫生部办公厅关于印发2010年卫生监督重点检查计划的通知和黑龙江省卫生厅2010年卫生执法监督工作要点的文件精神,制定了垦区2010年打击非法

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