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1、2022年安全生产“三同时”审批制度范文“三同时”制度是指一切新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)、引进的建设项目，其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。一般称之为“三同时”制度。职业安全卫生设施是指为了防止伤亡事故和职业病的发生，而采取的消除职业危害因素的设备、装置、防护用具及其他防范技术措施的总称，主要包括安全、卫生设施、个体防护措施和生产性辅助设施。我国劳动法、矿山安全法、职业病防治法和安全生产法等，对“三同时”制度都作了明确规定。安全生产法第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建
2、设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”“三同时”制度从源头上消除各类项目可能造成伤亡事故和职业病的危险因素，保护职工的安全健康，保障新工程项目正常投产使用，防止事故损失，避免因安全问题引起返工或采取弥补措施造成不必要的投入。“三同时”制度的建立，是防止新工程项目带病投产运行，确保物的本质安全的有效的法律制度。“三同时”制度和安全卫生预评价制度结合起来实行，是贯彻“预防为主”方针的具体体现。两者结合起来实施可使新项目做到更合理，最大限度地消除和减少潜在的危害，真正作到防患于未然。“三同时”制度的实施要求从项目论证到设计、施工
3、、竣工验收都应按“三同时”的规定进行_验收，具体包括以下内容：(1)建设项目在进行可行性研究论证时，必须进行职业安全卫生方面的论证，明确项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性论证文件。(2)设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制职业安全卫生专篇，职业安全卫生设施的设计，必须符合国家标准或者行业标准。职业安全卫生专篇的内容主要包括：设计依据、工程概述、建设及场地布置、生产过程中职业危害因素分析、职业安全卫生设计中采用的主要防范措施、预期效果及评价等。(3)施工单位必须按照_批准的设计文件进行施工，不得擅自更改职业安全卫生设施的设计，并对施工质量负责。(风险世界网-
4、riskmw.专业研究安全风险管理，安全员的门户网站。)(4)建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行。不符合职业安全卫生规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。(5)建设项目验收合格，正式投入运行后，不得将职业安全卫生设施闲置不用，生产设施和职业安全卫生设施必须同时使用。2022年安全生产“三同时”审批制度范文（二）一、目的规范_鑫辉钢铁有限公司新、改、扩建生产设施的安全管理，确保各工程如期实施。二、适用范围新、改、扩建生产设施、储存装置和设施，伴有危险化学品、爆炸物等产生的装置新建、改造生产设施。三、责任单位技术部、生产部、安全科、等单位。四、工作程序(一)新建
5、、改造生产设施应设立安全_1、新建、改造生产设施设立安全_前，应当选择有资质的安全评价机构对新建、改造生产设施设立进行安全评价，并出具新建、改造生产设施设立安全评价报告。2、新建、改造生产设施选址时，应当对新建、改造生产设施设立的下列安全条件进行论证：新建、改造生产设施内在的危险、有害因素对新建、改造生产设施周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；新建、改造生产设施周边单位生产、经营活动或者居民生活对新建、改造生产设施的影响；当地自然条件对新建、改造生产设施的影响。3、新建、改造生产设施设立安全_，并提交下列文件、资料：新建、改造生产设施设立安全_申请书；新建、改造(规划)主管部门颁发的新建
6、、改造生产设施规划许可文件(复印件)；新建、改造生产设施安全条件论证报告；新建、改造生产设施设立安全评价报告；工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件)。(二)新建、改造生产设施安全设施设计_新建、改造生产设施安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行，设计单位对新建、改造生产设施安全设施设计负责。设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及新建、改造生产设施设立安全评价报告，对新建、改造生产设施安全设施进行设计，并_设计人员编制新建、改造生产设施安全设施设计专篇。1、新建、改造生产设施安全设施设计专篇包括下列内容：新建、改造生产设施概况；新建
7、、改造生产设施涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；新建、改造生产设施设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明；采用的安全设施和措施；可能出现事故预防及应急救援措施；安全管理机构的设置及人员配备；安全设施投资概算；结论和建议。2、新建、改造生产设施安全许可实施部门申请新建、改造生产设施安全设施设计的_，并提交下列文件、资料：新建、改造生产设施安全设施设计的_申请书；新建、改造生产设施设立安全_意见书(复印件)；设计单位的设计资质证明文件(复印件)；新建、改造生产设施安全设施设计专篇；_时要求提供的其他材料。(三)新建、改造生产设施安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。1
8、、施工单位应当严格依照新建、改造生产设施安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对新建、改造生产设施安全设施的工程质量负责。2、施工单位应当编制新建、改造生产设施安全设施施工情况报告，新建、改造生产设施安全设施施工情况报告包括下列内容：新建、改造生产设施概况；施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准；安全设施及其原材料检验、检测情况；主要装置、设施的施工质量控制情况。(四)新建、改造单位应当_有关单位和专家，研究提出新建、改造生产设施试生产(使用)可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产(使用)方案。1、新建、改造生产设施试生产(使用)方案应包括
9、下列有关安全生产的内容：新建、改造生产设施施工完成情况；生产、储存的危险化学品品种和设计能力；试生产(使用)过程中可能出现的安全问题及对策；采取的安全措施；事故应急救援预案；试生产(使用)起止日期。2、新建、改造单位应当在新建、改造生产设施试生产(使用)前，将新建、改造生产设施试生产(使用)方案，分别报送与本实施办法第四条规定相应的新建、改造生产设施安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门备案。(五)新建、改造生产设施投入生产(使用)前，新建、改造单位应当向新建、改造生产设施安全许可实施部门申请新建、改造生产设施安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料：1、新建、改造生产设施安
10、全设施竣工的验收申请书；2、新建、改造生产设施安全设施设计的_意见书(复印件)；3、施工单位的施工资质证明文件(复印件)；4、新建、改造生产设施安全设施施工情况报告;5、安全生产投入资金情况报告；6、新建、改造生产设施竣工验收安全评价报告。五、附则本制度由公司安全技术科负责解释。“三同时”管理制度一、目的与范围1、为确保公司投资生产设施实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求，实施源头控制，避免新投资生产设施形成新的安全风险和事故隐患，根据国家相关法律法规，制订本制度。2、本制度适用于公司新建、改建、扩建工程生产设施和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试生产设施、
11、设备。二、相关术语定义1、“三同时”。新建、改建、扩建生产设施和新技术、新工艺、新设备、新材料应用生产设施的劳动安全卫生设施、职业卫生设施、环境保护设施和消防安全设施，应同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2、投资生产设施。经公司正式批准的新建、改造工程生产设施(新建、改建、扩建生产设施)和新技术、新工艺、新设备、新材料应用生产设施。3、立项单位。投资生产设施的使用单位；公用设施生产设施的立项单位为相关职能部门。4、设计单位。特指投资生产设施主体工程的设计单位。5、特种设备。加热炉、起重机械、电焊、气割、压力容器(含气瓶)、压力管道等。三、职责1、质量技术部、安全消防科是“三同时”工作的主
12、管部门，负责“三同时”工作的综合_和协调。参与投资生产设施“三同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”手续；建立和保存“三同时”生产设施档案。2、安全消防科负责依照政府消防管理部门的规定程序办理投资生产设施消防安全“三同时”手续；负责_消防安全“三同时”的内部评估、审核和验收，并完备档案技术资料。3、质量技术部负责_对工艺调整、设备定型、材料更换等技术生产设施的实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入生产设施整体实施计划。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。4、主管设备部门
13、负责在设备大修、设备改造和新设备投入使用等技术生产设施的实施方案中，对劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入生产设施整体实施计划。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。5、财务部应确保生产设施“三同时”的资金投入；对未进行“三同时”的投资生产设施不予立项、审核和结算付款；负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。6、设计单位根据生产设施主体设计方案和“三同时”评估意见，提出安全、卫生、环保、消防等方面的设计方案。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。7、立项单位是投资生产设施“三同时”管理的责任部门，负责投资生产设施“三同时”的申报，
14、并向设计单位提供与“三同时”相关的方案、技术资料和数据。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收，确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。8、施工单位应按照投资生产设施“三同时”设计方案，确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收；确保“三同时”生产设施的施工质量，负责参与“三同时”生产设施评估、审核和验收，并根据验收结论_改进，达到设计标准。四、工作程序及要求(一)生产设施、设备的申报1、新建、改建、扩建生产设施和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资生产设施正式批准后，立项单位必须向安技部门进行申报(见附件1：安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表)2、立项单位在投资生产设
15、施总额中，必须包含生产设施的“三同时”治理投资费用，若该生产设施无“三同时”投资必要的，必须在安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表中注明。3、有下列情况之一的新建、改建、扩建工程生产设施，由安技部门向政府有关职能管理部门(安全生产、职业卫生、环境保护、消防)申报执行“三同时”程序：(1)建成后有新的环境污染产生和排放的生产设施，必须办理环境影响评价和环境保护“三同时”；(2)涉及易燃_、化学危险品的储存和使用生产设施，必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”；(3)对员工生产过程中的健康有危害因素的投资生产设施必须办理职业卫生“三同时”；(4)特种设备投资生产设施申报质量技术监督局办理。(二)生产设施“三同时”方案评估、评价1、安技部门根据生产设施申报资料_对该投资生产设施进行“三同时”评估和评价，可采用下列方式：(1)_专业安全检查组进行内部评估、评价；(2)委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。2、_评估、评价的单位应根据评估、评价结果，提出书面的可行性研究报告，作为“三同时”的设计依据。(三)生产设施“三同时”
