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1、2022年国资委工作总结及2022年工作重点市国资委2022年工作总结及2022年工作重点 2022年，在市委、市政府的正确领导下，我委结实树立科学开展观，紧紧围绕市委、市政府贯彻施行珠江三角洲地区改革开展规划纲要20222022年的总体部署，以企业国有资产法的施行为契机，按照“以监管促开展，以改革促开展，以创新促开展”的工作思路，依法依规履行出资人职责，加强国资监管，加大改革力度，促进所属企业开展和国有资产保值增值，为推动我市建立科学开展惠民之州作出了积极的努力。一、2022年工作回忆一年来，我委及所属企业认真贯彻落实市委、市政府“三促进、三保持”的各项部署，努力克制金融危机等国内外不利经济
2、形势的影响，保持消费经营稳中有升。截至今年10月，16户出资企业集团实现销售收入408.95亿元，同比增长1.1；资产总额585.00亿元，同比增长20.3；净资产108.00亿元，剔除不可比因素后，同比增长6.4；实现盈利2.28亿元，剔除不可比因素后，同比增长26.8；上缴税金16.69亿元，同比增长19.2；国有资产实现了保值增值。主要做了如下几项工作：一夯实各项工作根底，国资监管程度进一步提升国资监管走上法制化轨道。努力进步法制意识，增强执法才能，严格贯彻执行公司法及今年正式施行的企业国有资产法等相关法律、法规和规章，并结合市属企业实际，坚持不懈修葺、完善国资监管制度体系，着重出台或修
3、订财务总监、监事会、产权交易、重大事项等相关规定，依法标准国有资产监管工作，产权管理、业绩考核、统计评价等各项工作走上法制化轨道。顺利开展企业经营业绩考核工作。2022年施行企业负责人经营业绩考核的企业有21户，覆盖企业法人39家。受全球金融危机影响，仅有10户企业完成了考核目的，11户未能完成。经济效益增加的企业比例为38.1；上缴利润4,674.63万元，同比增长132.9。2022年施行考核企业20户，剔除不可比因素，新增1户，覆盖企业法人单位33家。针对企业负责人按照考核规定发放的基薪增长过快的问题，今年对施行考核企业负责人基薪的发放全部维持上一年度标准，并进一步完善了考核指标体系。严
4、格标准产权交易和登记管理。标准国有产权转让，严把处置关，严守转让程序，强化现场监视，阳光公开操作，监管全面到位，保障产权转让工作标准有序进展。重点加强资产评估的管理，标准公开选聘评估机构、专家评审、评估结果公示制度。截至11月份，全年共完成国有产权转让27宗，总成交价17,389.38万元，其中国有股权转让8宗，总成交金额为4,516.32万元。强化产权变动监管力度，亲密与工商部门的联络，使国有产权登记能及时、准确、完好地记载国有资本的分布和变动状况。全年市属企业共办理国有产权相关登记42户，其中占有登记13户、变动登记4户、注销登记15户。继续加强企业财务监管。一是加强企业薪酬管理。扩大企业
5、薪酬管理覆盖面，实行薪酬总额管理的企业扩大到53户，初步实现了企业薪酬与企业效益的严密挂钩。二是积极推进企业内部审计。安排专人负责内部审计工作，已经完成中铁铁路的内部审计，逐步形成“审计局主导、社会审计参与、国资委全过程跟踪”的监视机制。三是实行大额资金支付网上银行实时监控制度。建立网上银行监控系统，适时掌握所监控企业大额资金的使用情况，首批纳入系统的是使用50亿元专项资金的8个企业。四是组织企业内部制度建立情况检查。从11月份起，对12户一级企业组织开展内部控制建立情况检查，催促企业加强内部控制建立，加强对高风险领域、关键环节的控制。不断健全现代企业制度。一方面，通过参加研讨会、学习先进管理
6、经历、广泛搜集整理相关资料等，积极讨论和研究如何标准企业股东会、董事会和监事会运作。另一方面，在现有条件下继续推进所属企业进一步标准股东会、董事会、监事会的运作。一是完成市德赛集团章程的修订工作，进一步完善其法人治理构造；二是完善市汽车运输集团年度股东大会的相关程序材料，促使该集团的公司化运作不断走向标准。二深化企业改革，国有经济布局不断优化扎实推进所属企业改革重组工作。一是推进市汽车运输集团深化改革工作，拟通过对外转让19国有股权，解决改制遗留问题，完善法人治理构造。深化改革方案已经市政府常务会议同意，目前该司正进展清产核资工作。二是推进市燃料工业总公司的资产重组工作，拟引进战略投资者合作经
7、营液化气工程，有效利用企业经营性资产，一揽子解决历史遗留问题。目前，该司资产重组方案已拟定，待完善后报市政府审批。三是推进市道路桥梁开发总公司改革重组工作，通过建立新的平台，逐步施行企业重组，相关工作已在推进当中。四是稳步推进中小企业改制工作。对已批准改制的企业抓紧落实，已完成市公路材料供给站整体产权转让工作；对条件成熟的企业加快改制，目前正在拟订市菜篮子集团的改制方案。五是推进国有小股权的转让工作。加快国有资本从一般竞争性小企业退出步伐，共推进了市路友实业开展15股权、市拍卖行10股权和市恒丰对外贸易1.5股权等3户参股企业的股权转让工作。积极稳妥推进优势企业退市工作。经市国有优势企业退出市
8、场工作领导小组第十四次会议批准，新一批施行退市的企业共28家，其中破产6家，关闭22家；需安置职工383名，约需安置经费1,622.40万元，其中财政专项资金914.18万元。已使用财政专项安置资金145.56万元，共安置6家企业47名职工。同时加快推进破产企业的立案、结案工作，推进市城乡建立开发总公司等7家企业的立案工作，其中5家企业已由破产管理人清算组接收，完成市土产品进出口公司等5家企业的结案工作。三加大扶持力度，促进所属企业又快又好开展融资50亿元扶持市属国有企业开展。根据市政府有关要求，我委成立融资平台向工行融资50亿元，统筹安排于市属国有企业重点经营性工程建立。融资资金于3月31日
9、全部到位，已按方案安排给了13个用款单位，并分别与之签署了专项资金使用协议书。目前，资金使用情况正常，有关工程正按方案推进。加强对TCL等大企业集团的效劳指导。4月份，我委根据市长办公会议精神，成立了市投资开展，认购了TCL集团6,530万股定向增发股份，认购价为2.58元股，共动用资金1.69亿元，占TCL集团股份的2.22，为该司定向增发工作奠定了坚实的根底。通过本次定向增发，TCL集团共募集资金9.04亿元，为下一阶段继续推进液晶模组一体化工程及产业构造优化等提供了资金保障。4月份，市投资控股所持有TCL集团的73,543,561股全部解禁。TCL集团定向增发股份后，市投资控股公司持股比
10、例为11.19。积极宣传政策法规帮扶企业开展。金融危机以来，国家、省、市相继出台了一系列扩大内需、扶持企业开展的政策措施。我委屡次召开专题学习研讨会议，积极向所属企业宣传相关法规，加强政策引导。在我市召开会议布置“三旧”旧城镇、旧厂房、旧村庄改造工作后，我委立即召开专题会议，向企业宣传“三旧”改造的优惠政策，并屡次与企业展开研讨，争取获得最大程度的政策支持。已向市“三旧”改造工作办公室上报了7宗“旧厂区”改造工程，并积极发动其他相关企业完善相关资料，以备第二批上报审批。四加强组织协调，保障重点工程顺利推进加快推进风田桥应急供水管线工程建立。该工程已于9月26日开工，各隧洞均按照施工方案进展开挖
11、和掘进。因为个别管线需修改设计，市投资管理公司已将相应修改方案上报市政府审定。大力推进莞惠城际轨道交通工程建立。平台公司市城际轨道交通投资的工商及税务注册登记工作已经完成，正积极配合市开展改革局、省铁路建立投资集团等有关单位开展前期工作，工程融资工作也正在进展当中。全力推进厦深高速铁路段建立。目前，该工程我市出资已全部落实，市厦深铁路投资与厦深铁路广东签订了厦深铁路广东段市境内征地拆迁费用出资协议，并支付了征地拆迁出资款1.1亿元。我市平台公司正根据协议约定，按时足额支付相关款项，并配合省工程公司做好建立工作。顺利推进惠莞高速公路建立。该工程累计已完成投资42.6亿元，约占工程总投资的90.1
12、，预计年底通车。市道路桥梁开发总公司全力协助合作公司开展相关工作，推进工程顺利完工。积极推进从化东莞高速公路段建立工程开工。该工程已获省政府同意作为经营性收费工程，并顺利通过初测外业验收，完成初步设计评审工作。目前，市道路桥梁开发总公司正配合工程公司抓紧落实工程各项前期工作，已根本完成工程立项、勘察设计、土地预审及施工招标准备工作等，力争年底开工。全力推进惠大铁路进港线正式运营。在市财政的大力支持下，中铁铁路解决了资金缺口问题，惠大铁路进港线主体工程已于7月份完成，并进展了进港线工程建立的初验评审和试运行，正在根据验收结果进一步整改完善，可在近期开通普通货物及危险品货物运输业务。加快推进平海发
13、电厂工程建立。截至10月，该工程已累计投资34.31亿元。今年110月，完成投资20.5亿元，实现本年度方案的93，一期工程总体进度约为37.36。市投资竞业正配合工程公司全力推进工程建立。顺利开展河道采砂经营工程。根据市政府常务会议精神，我委组建了市河道采砂经营，并于7月14日成功获得东江干流段水口澳背村可采区河砂开采权。目前，该司河砂开采及销售经营业务开展顺利，为稳定我市河砂市场和支持重点工程建立做出积极奉献，获得较好的社会效益和经济效益。全面推进阅粮畜牧场整体开发和水东街改造工程。截至11月，阅粮经济适用房、廉租房首期建立工程已完成主体建筑面积约3.38万，累计施工产值约6,000万元，
14、占土建工程投资的50，提早1个月完成施工方案。阅粮畜牧场商住开发建立工程首期用地面积及规模已经确定，招拍挂工作准备就绪。水东街旧城改造工程也于9月22日正式开工，预计明年春节前根本完成一期工程拆迁工作，转入开工建立阶段。快速启动市区农贸市场晋级改造工程。5月18日，市政府召开第十届87次常务会议，决定引进市东国际集团作为民间资本对龙丰市场进展晋级改造试点。该司拟出资3,000万元，负责制订市场改造方案和改造后的租金方案并即将施行改造。市市场物业管理总站也同步对其他市场进展晋级改造，其中，三栋市场、芦洲市场和新苑市场已完成改造，下角、水口等市场的晋级改造方案也已经制订完毕，方案总投资约3,000
15、万元，有望在明年上半年完成。五狠抓队伍素质，推动机关作风建立更上新台阶以着力进步国资监管队伍整体政治素质和业务素质为主要抓手，积极培养廉洁、高效、务实、创新的机关作风。一是抓好各党委的中心组学习。重点学习党的十七届三中及四中全会、省委十届四次全会、省纪委十届三次全会、市委九届五次全会等有关会议精神，学习干部理论学习专题读本、企业国有资产法、国有企业领导人员廉洁从业假设干规定及劳动合同法等有关政策和法规。二是举办专题培训。举办了珠江三角洲地区改革开展规划纲要和企业国有资产法辅导报告会，邀请市委党校副校长罗志和市卓凡律师事务所主任律师杨择郡分别作了专题辅导，各县区国资监管机构、所属一级企业、委机关
16、相关科室主要负责人共60余人参加了培训。三是加强业务培训。与市财政局结合举办企业国有资产评估业务培训班。邀请我市有关专业人士就资产评估根底知识、操作实务及国资监管机构资产评估备案工作业务流程、相关法律法规等内容作了详细的解析，各县区国资监管机构、所属一级企业详细经办人员共40余人参加了培训。举办企业财务管理培训班。邀请立信羊城会计师事务所资深注册会计师何川讲解企业新会计准那么详细内容、主要变化、会计科目转换衔接应用和报表填报要求及应用软件的操作方法等，所属企业财务部门共130多人参加了会议。四是狠抓机关干部职工教育培训。制定了有关培训方法，要求委机关45周岁以下的干部每年须报考晋升一类以上与监管业务有关的技术培训。通过组织学习培训，国资监
