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1、施工现场安全教育内容安全生产，是建筑施工企业永恒不变的主题， 随着我国经济的快速发 展，我国社会主义建设事业也是蒸蒸日上，但是，随之而来的是建筑 施工带来的安全生产问题，目前，建筑施工现场的安全生产形势十分 严峻，建筑施工的安全生产问题始终是国家安全生产监督管理工作的 重中之重。施工现场安全生产管理控制的三大重点是人的不安全行 为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷，据统计分析，全国建筑业伤亡事故80 %以上都是由于违章指挥、违章作业、 违反劳动纪律等人的不安全行为和管理缺陷造成的，因此如何提高作 业人员的安全素质和操作技能，规范作业人员的安全行为，最终实现 安全标准化作业，规范
2、化施工是摆在我们面前的一个重要问题，而这些又都可以通过对作业人员的教育培训来实现。目前，我国建筑业企业施工现场的安全生产教育培训工作主要针对 两个部分人群：建筑企业职工和农民工。作为建筑企业的职工，一方 面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定， 多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均 能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核，所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律， 是施工现场安 全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的另一部分人群：农民工， 是我国目前建筑业企业安全生产教育培训工作的薄弱环节，造成这种现状的原因是多方面的，首
3、先是农民工的文化知识水平低，接受能力 较差；其次是农民工流动性较大；第三是有些建筑施工企业和专业（劳 务）承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放 松了安全管理，特别是在对职工的安全教育培训，在经济上和时间上 不舍的投入，导致作业工人安全技术水平低下，特别是对新进场或转 换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这 些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，有的农民工上班没 几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在，导致建筑业企业伤 亡事故时有发生。针对这些现状，结合自己的工作经验，在这里谈谈 我对
4、施工现场安全生产教育的一些看法。1依法加强安全生产教育培训，提高施工现场作业人员的安全生产 意识我国安全生产管理的方针是 安全第一，预防为主”。安全第一，就是 说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置； 预防为主，是指在 一切生产活动开始之前针对生产活动的特点，对生产要素采取科学管 理手段和措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大， 把事故消灭在 萌芽状态，防患于未然。安全生产教育培训工作必须建立在安全第一、预防为主”的基础 上，这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。安全生产法第二十一条规定：生产经营单位应当对从业人员进行安 全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，
5、熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技 能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定： 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规 定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作 业。”建筑法第46条规定：建筑施工企业应当建立健全劳动安 全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生 产教育培训的人员，不得上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教 育培训工作，建设部印发了建筑业企业职工安全培训教育暂行规 定，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求，严格按照相关规定 内
6、容对工人进行安全生产教育培训，同时各级安全生产主管部门必须 严格执法，加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的 培训进行监督，真正做到有法必依、执法必严，才能确保建筑企业安 全教育培训工作的实效性，才能够实现安全生产。2建立健全安全生产培训教育制度，加强安全生产培训教育制度的 执行力度2.1建立健全安全教育培训责任制，明确安全教育责任，落实安全教 育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任， 确立安全教 育培训的实施责任人，同时明确现场安全教育接受者的主体 施工 现场全体人员；其次要加强对责任主体的监督和考核，对考核不合格 的责任人进行换岗或清退；第三要注意培养安全教育实施责任
7、人的职 业素养和责任感。2.2建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度，明确安 全教育内容、学时，加强作业人员的教育培训，在每一位新工人入场（或转换工种）后严格按照建筑业企业职工安全培训教育暂行规定 中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作，真正做到先培训、后上岗。2.3实行安全教育登记制度和考核制度，对每一位工人建立安全教 育培训资料卡，实施一人一制度，主要包括需要培训内容、学时、 培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行 安全考核，不合格者不得上岗作业，提高作业人员的安全生产意识、 自我保护意识。2.4建立安全教育培训经费管理制度，在安全生产措施费中
8、将安全 教育培训费单独列项，并对培训经费的使用情况进行张榜公布， 做到 专款专用，为安全教育培训提供资金保障，确保安全教育培训教材等 培训费用的资金投入。3完善安全生产培训知识的内容，增强培训内容的针对性新工人入场后，要严格按照建筑业企业职工安全培训教育暂行规 定中相关要求做好各级培训教育工作和安全技术交底工作，同时， 也要在施工过程中对工人进行经常性的安全生产教育，在教育的过程中，必须确保教育内容的针对性，真正达到进行安全生产教育的目的。三级安全教育的内容主要包括：第一级公司安全培训教育的主要内 容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规 程和企业的安全规章制度等。第二级项
9、目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因 素等。第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。 安全技术交底的主要内容是施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标 准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。施工过程中经常性安全生产教育的主要内容包括：1、不同的施工阶段具有各自显着的不安全因素，如钢筋工，在围护结构施工和主体结构施工需要注意的安全隐患大不相同；围护结构 施工的钢筋制安主要在施工现场专用钢筋加工场完成制作并安装，但在主体施工阶段，由于安装
10、主要在支架、模板上进行，随之而来的高 处坠落、物体打击等安全隐患必须作为安全防范工作的重点；2、因季节或气温变化而产生的新的不安全因素，在施工现场，雨季施工中安全隐患危害程度和类型要远远大于平时，高温条件下施工 中的安全隐患危害程度和类型要远远大于常温条件下的施工，比如因雨季施工产生的基坑边坡的不稳定甚至坍塌， 高温下施工产生的中暑 等;3、不同工种之间交叉作业带来的安全隐患各不相同，各工种相互间的交叉作业在施工现场是不可避免的，因此，在安全生产管理中必须重视交叉作业带来的安全隐患，在日常安全生产教育中必须对各种 交叉作业存在的安全隐患向现场作业人员进行告知，提醒工人在作业 中注意力集中，认真
11、做到 四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、 不被他人伤害、不被物体伤害）；4、其他方面如消防、施工用电以及一些相同工种的事故案例等同 样必须作为日常安全教育工作的重点内容， 时刻提醒工人作业环境中 可能存在的各种安全隐患，提高作业人员的自我保护意识和安全防范 意识。4运用多样化的形式进行安全生产教育，做到时刻提醒注意安全， 时刻不忘安全安全生产教育的方式方法是多种多样的， 安全活动日、班前班后安 全会、安全会议、安全知识考核、安全技术交流、事故现场会、安全 教育陈列室、安全卫生展览、安全教育电影、幻灯、宣传栏、警示牌、 横幅标语、宣传画、安全操作规程牌等都是进行经常性安全教育的方 法，以上教育
12、方法可以分为课堂教育、现场观摩、影像教育、正反面 对比教育、现场宣传教育五种类型。在施工现场的安全教育中，我们要灵活运用各种方式方法对工人进 行安全生产教育，特别是要在加强施工管理人员在现场对工人的不安 全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷等的 整改，在整改过程中对工人进行现场对比教育， 加深工人对教育内容 的印象，提高工人对安全隐患危害性的认识， 进而达到提高工人的自 我保护意识和安全生产意识，最终实现安全生产。5注重安全培训教育的效果，加强对作业人员的安全生产知识考核目前，许多建筑企业安全教育工作往往忽视了对工人进行安全生产 知识考核，结果造成作业人员对施工现场、 本工
13、种的安全生产知识技 能和安全注意事项一知半解，达不到安全教育培训的目的，导致工人 由于安全生产技能、知识的贫乏而酿成事故。安全培训教育的目标是使工人充分掌握必要的安全知识和安全技 术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程， 保证忙而不乱，最终达到 我 懂安全、我要安全、从我做起、保证安全 ”的根本目的。为了达到这 个目的，对作业人员进行安全知识考核十分重要， 进场的每一位工人 进行安全教育培训后，严格执行考核上岗制度，根据工种进行安全操 作规程、安全注意事项等方面的考核，合格后方能上岗作业，提高施 工现场作业人员的安全操作技术水平、安全生产意识和自我保护能 力，做到规范化施工、标准化作业，确保最终实现安全生产。10
