建设项目工程安全保证措施

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1、5.3 安全保证措施5.3.1 安全管理目标及体系 根据职业安全管理体系，明确安全管理目标，建立安全管理体系，在施工中贯彻安全生产方 针，认真执行国务院、住建部、XX市关于施工企业安全生产管理的各项规定，使安全生产工 作与施工生产紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以 安全促生产。5.3.2 安全管理目标及方针和指导思想安全管理目标、方针、指导思想名称内容安全生产目标XX市安全文明工地安全生产方针安全第一，预防为主指导思想预防预控、分级管理、分层负责环保生产目标满足业主及政府要求健康生产目标XX市安全文明工地5.3.3 安全管理体系成立项目安全领导小组，项目经理为

2、安全生产第一责任人，安全总监具体负责日常安全施工。 由安全总监、生产经理、专业责任工程师、各劳务队伍等各方面人员组成安全保证体系。建 立健全安全施工管理制度，明确各级安全职责，检查督促各级、各部门切实落实安全施工责 任制；组织全体职工的安全教育工作；定期组织召开安全施工会议、巡视施工现场，发现隐 患，及时解决。主要负责人的安全职责如下：1）项目经理序号岗位职责1安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面领导责任。2落实政府、公司各项政策和规定，制定有针对性安全管理办法和实施细则并组 织实施。3建立项目安全生产保证体系，配备足够的专职安全员。4明确各级人贝、部门、劳务队伍安全责任和考核目标，制定考

3、核办法。5负责安全经费的计划、安排、落实和投入实施。6组织落实安全方案、措施。7定期组织项目安全生产大检查和特殊时期专项检查。8组织制定、落实安全生产应急救援预案，建立救援体系。9及时、真实报告各类事故，并保护现场，配合调查，指挥项目应急救援。2）安全总监序号岗位职责1落实安全生产各项工作，并对其负直接领导责任。2根据进度计划，编制安全生产措施计划，并监督实施。3落实措施经费及时投入、专款专用。4考核各级各类人员安全生产责任制的落实情况。5领导安全教育、培训、考核活动，听取、采纳合理化建议，开展重大安全活动。6组织每周巡检、安全例会。7领导安全负责人、安全员开展监督检查工作，安排隐患整改。8组

4、织大型机械设备、安全防护措施的检查、验收。9落实紧急救援预案、设备、设施，组织应急演练。10及时、如实上报事故，组织紧急抢救、保护现场，配合调查。3）项目技术负责人序号岗位职责1负责安全技术管理工作，对项目安全生产负技术领导责任。2组织编制、审核、审批施共组织设计、方案、方案交底、修改措施时，必须包含有 针对性安全技术措施，3及时解决安全技术措施执行中出现的问题。4申批安全方面的新材料、新工乙，并组织父底。5参加大型机械设备、安全防护措施的检查验收。6参加事故调查、分析、处理，制定重大隐患整改方案，并指导实施。5.3.4 安全管理制度5.3.4.1 安全教育和持证上岗制度 我公司安全教育覆盖所

5、有在施人员，各级年审、教育、培训均必须考试合格、签发合格证后 持证上岗，不合格者不准上岗。分层次逐级教育主要包括内容如下表：序号人员培训组织1项目负责人隔年一次安全教育培训。2项目管理人员每年安全教育时间三8小时。3专职安全员每年安全教育，安全总监必须有安全工程师资格。4劳务队伍负责人每年接受公司三24小时安全专项培训。5特种作业人员必须通过政府部门专项安全技术培训。6普通工人接受进场教育、三级教育。5.3.4.2 安全活动制度（1）班前安全生产讲话。（2）周一安全教育。（3）每周生产例会安全讲评。（4）每月安全全员学习。（5）节假日、重大政治活动安全教育（6）针对特殊情况的安全教育。序号内容

6、1因故改变安全操作规程2实施重大和季节性安全技术措施3更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术4发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故5出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化6项目根据自身需要或地方政府要求适当开展各种形式的安全教育5.3.4.3 安全生产协议书制度劳务队伍必须与总承包签订安全生产协议书，作为合同附件，明确总承包、劳务队伍安全生产责任，保证安全生产工作的严肃性，避免以包代管、以罚代管。5.3.4.4 安全技术交底制度 项目经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有 关安全措施组织施工。所有施工活动必须进行安全技术交底；要求交底人、被交

7、底人亲笔签字，安全总监审核、监 督，内容全面、准确、有针对性和可操作性，必须逐级下达到作业班组全体人员。5.3.4.5 安全检查和隐患整改制度 通过不同层次、不同级别各种检查对整体安全管理进行有效监控和考核，查出的安全隐患必 须定措施、时间、整改人员，并作好消项记录，保证安全生产可靠性。5.3.4.6 安全验收制度验收内容组织实施方案实施验收安全技术方案由技术负责人牵头组织验收。交叉作业安全技术措施由安全总监和专业责任工程师组织验收。分部分项工程安全技术措施由专业责任工程师和安全员组织验收。设施、设备验 收一般防护设施和中小型机械设备由安全员、责任工程师会同劳务队伍责任人 共同验收。大型机械设

8、备、整体防护设施、重点防护设施由生产经理组织有关人员验收。验收内容组织实施以下设施在自检自验基础上报请公司相关部门验收：临电设施、20m以上高大 脚手架及满堂红架、塔吊、其他大型防护设施。5.3.4.7 安全生产奖罚制度（1）开工前制定针对性的安全生产管理办法作为劳务队伍合同附件之一和安全生产管理的依 据，劳务队伍进场后交底。（2）项目设立安全奖励基金，由安全总监负责管理。（3）根据每周安全文明大检查结果和日常巡检记录，每半月组织一次安全评比考核，对安全 生产突出班组、个人进行表扬和奖励，对安全工作差的批评、教育、处罚。5.3.4.8 劳动保护管理制度 本着以人为本的原则，项目劳动保护工作实行

9、人性化管理，加强对管理人员、操作工人的关 怀，尽可能采取各种措施为员工提供有力的安全保障、作业条件。（1）管控劳动保护用品（2）创造劳动环境（3）定期体检（4）给所有管理人员和操作工人上人身意外伤害保险。5.3.4.9 安全物资审核制度 所有安全物资采用符合政府要求的指定合格分供方产品，要求提供产品鉴定报告、检测报告、 说明书等资料；劳务队伍自行采购的安全设施、劳动保护用品要验证、登记归档。5.3.4.10 安全资金专款专用制度 开工前编制安全资金计划、安全投入使用计划，保证安全资金专款专用，包括以下内容：序号内容1安全防护设施、用品用具的购置、更新。2消防设施、设备的购置、更新。3安全教育经

10、费。4安全技术培训经费。5安全技术改造、更新。6意外伤害保险。7其他专项安全生产活动经费。5.3.4.11 天气预报制度办公区设 48小时天气预报黑板，专人每日更新天气情况，安全合理安排生产。5.3.4.12 特殊工种证书年审制度 每年由公司统一组织，加强施工管理人员的考核。5.3.4.13 危急情况停工制度 出现危及职工生命财产安全险情，立即停工，报告公司、业主及监理，采取措施排除险情5.3.4.14 责任领导值班制度 保证有本单位施工人员作业，就有本单位领导在现场值班。5.3.4.15 重要过程旁站制 对危险性大、工序特殊等施工过程，设专门管理人员现场指挥。5.3.4.16 防护变更批准制

11、度 任何人员不得拆改现场安全防护、标志、警告牌，防护设施变动必须经安全总监批准，变动 后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复，变动书面资料由安全总监保管。5.3.4.17 交通安全管理制度 本工程地理位置处于郊区，周边交通环境复杂，为了保证周边道路车辆、行人以及工程正常 进行，提前制定交通安全管理专项方案，与周边居民、单位和政府有关部门配合协调，采取 措施保障施工期间交通安全。（1）成立交通安全领导小组 明确责任、齐抓共管，保证交通安全、居民行人的人身安全。组长：项目经理 副组长：生产经理、安全总监 组员：各专业责任师、安全员、劳务队伍现场负责人（2）制度措施 周边交通安全管理措施：序

12、号针对对象具体措施1周边居 民、单位开工前由项目领导牵头走访周边居民小区的住户，了解居民要求，向居 民进行宣传讲解，尽最大努力和居民达成共识，提前化解居民对施工的 成见。与周边居委会联系，并采取措施争取居委会支持。开工前、施工中在居民小区举行各类交通安全宣传活动，提高居民安全 意识和素质。与周边单位提前沟通，使其清楚工地交通状况，采取措施减少相互影响。2各级政府 部门提前与XX市（区）建委、区政府等沟通，取得上级部门的支持。与所属城管监察大队沟通，争取获得支持。与所属街道办事处沟通，争取获得支持。重点协调与所属交通大队关系，争取在施工交通组织时得到支持，能够 尽可能减少对居民影响而采取更多措施

13、。3项目内部项目经理主抓，按交通预案和施组有序组织施工。设一名责任工程师兼任交通调度，协调车辆进出。提前严格、全面的检查运输车辆状况，施工中对车辆随机检查，保证所 用车辆安全性能。对全体员工尤其是司机进行交通安全专项宣传教育。序号针对对象具体措施考察周边交通状况，合理安排施工时间和车辆密度。场外道路上安排佩戴袖标的专职交通协管员，负责车辆进出大门到主路 之间的交通。5.3.5 安全技术措施5.3.5.1 项目各类危险源清单项目部事先通过经验、类比、事故树及事件树等科学方法对本工程整体进行作业预先危险性 分析，从人、机、料、法、环五个方面入手，根据不同的施工阶段及相应专业的施工方案， 预先识别本

14、工程的各项危险源，如下表所示：序号危险源类型可能导致的事故/结果1使用不合格的三宝一器管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等2未经三级安全教育人员施工管理缺陷起重伤害/机械伤害/高处坠落等3无安全交底施工管理缺陷起重伤害/机械伤害/触电/倒塌等4无安全技术措施方案施工管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等5作业人员无证上岗操作违章作业高处坠落/机械伤害/触电等6安全技术措施方案未经申批、申核 实施管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等7安全交底无针对性管理缺陷起重伤害/机械伤害/触电/倒塌等8安全检杳不到位管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等9未提供/使用个人防护用品违章指挥高处坠落/机械伤害/触电/中毒等10带病作业违章作业高处坠落/物体打击/机械伤害等11酒后作业违章作业高处坠落/物体打击/机械伤害等12疲劳作业负荷超限其他伤害13使用荷载超负荷违章作业高处坠落/物体打击14未按规定设置安全标志标志缺陷高处坠落/物体打击等15危险区域无监护人员/不到位管理缺陷高处坠落/物体打击/火灾等16临边1米内堆料、停置机具违章作业坍塌/高处坠落17完工后材料/工具/现场未清理管理缺陷文明施工差18油漆作业通风不好管理缺陷中毒未远离火