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1、生态环境部即将发布中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订案)，引起广泛关注。修订案除了增设生产者责任延伸制度、垃圾分类制度等，还对具体罚则进行了修订，多项违法行为罚款提升至100万元，印刷包装企业违法成本进一步增大。特别需要指出的是，本次固废法修订案增加了排污许可制度、环境保护税、环责险等多个方面内容，并重申“洋垃圾”禁止令。此外，修订案还新增区域合作条文，统筹建设区域性危险废物集中处置设施。新法有望在2019年下半年正式出台。现行固废法自1996年起实施，2004年第.一次进行较大幅度修改，而此次则是固废法实施22年间第二次较大幅度修改。据了解，固废法修订草案共六章102条，其中修改50
2、条(不包括仅修改“环境保护”为“生态环境”的条款)，新增14条，删除4条。修订草案强化了生产者的主体责任，强调固体废物产生者是固体废物治理的首要责任人。草案还提出“生产者责任延伸制”，将废弃电器电子产品管理经验吸纳与固化，鼓励生产者开展生态设计、建立回收体系，促进资源回收利用。值得一提的是，修订草案对部分违法行为的罚则进行了修订，多项违法行为的罚款提升至100万元，一些以往没有具体罚则的行为，也加上了相应的罚则。固废法修订草案涉及罚款的主要变更点:推进四个领域重点工作一是切实强化固体废物环境监管。加快推进地方危险废物集中处置设施建设，持续提升危险废物集中处置水平。全面推行危险废物电子转移联单，
3、加快推进固体废物管理信息系统全国联网运行，着力提升固体废物信息化监管水平。加快推进危险废物贮存、焚烧和填埋污染控制标准修订工作，深入开展危险废物风险防控等重点领域科技攻关。加强大宗工业固体废物环境监管，防控贮存、处置过程环境风险。推动修订生活垃圾焚烧、填埋污染控制标准，不断强化生活垃圾环境监管。严格废弃电器电子产品处理审核，完善相关管理制度。推动制定出台“白色污染”综合治理方案。二是推进化学物质风险评估和风险管控。着力推进化学物质环境风险评估与管控立法工作。严格实施新化学物质环境管理登记，修订新化学物质环境管理办法。加强化学物质环境与健康风险评估能力建设，持续开展重点化学物质环境与健康风险评估
4、，推动落实优先控制化学品名录(第一批)配套管控措施。三是不断加大重金属污染防治力度。加强重金属排放控制，制定重点重金属排放量评估细则，加快推进重金属减排工程实施。抓实全口径涉重金属重点行业企业排查工作，编制完成涉重金属行业企业全口径清单并动态更新，持续推进涉重金属行业分类整治。推动各地落实关于加强涉重金属行业污染防控的意见。四是稳步推进环境国际公约履约工作。做好持久性有机污染物、汞等国际公约的国内履约工作。落实关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约国家实施计划(增补版)，印发关于淘汰林丹等持久性有机污染物的公告并监督执行，继续开展全国持久性有机污染物统计调查。按照关于汞的水俣公约有关要求，落实电
5、石法氯乙烯单体生产工艺单位产品用汞量减半目标，开展汞及汞化合物库存及已关停氯碱设施调查，编制并提交首次双年国家报告。履行控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约及其修正案，严格危险废物出口核准管理。关于固废管理的常用知识危险废物识别标志设置:关于标志或标签国际是有规定的，详见:环境保护图形标志(GB 15562.2)、危险废物贮存污染控制标准(GB 18597)。其大小、颜色都是有规定的。等边三角形(边长不小于40cm)，背景为黄.色，图形为黑色。其设置的主要目的是警示作用，所以必须醒目-危险废物类别根据实际张贴相应图标或印制相应图标，其有:一、关于危废库设置应符合以下要求:危险废物贮存库遵循防
6、扬散、防流失、防渗漏原则。危险废物贮存设施入口处醒目的地方标示“危险废物贮存库”字样(黄底黑字，30cmx15cm的长方形)和设置危险废物警示标志。污染环境防治责任制度要上墙。生产工艺流程图要上墙，在图中要标注产生危险废物环节。制作危险废物目录。危废库门口要设置围堰、导流槽、地面做防渗。危险废物要分类、分区贮存，种类之间要设定明显的分区标识，如设定围栏或地面画分区线。在每一类贮存区墙上张贴标识，在每一类物品上张贴标识。危废贮存库要放一台秤，并在墙上张贴台秤标签。放置灭火器。在危废库放置出入库台账。对于临街房楼上建设危废库无特别要求，关键方便危险废物贮存和转运。具体要求参考危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001(2013年修订)。1思维
