解读新的消防工作原则

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1、解读新的消防工作原则摘要：本文分析解读了国务院十五号文件国务院关于进一步加强消防工作的意见新提出的我国消防工作原则，并就“六个坚持”与当前的消防工作现状和未来发展发表了看法。 关键词：消防安全 工作原则 六个坚持 （一）问题的提出 国务院15号文件第（二）条对今后我国消防工作的工作原则作了如下阐述：“工作原则。坚持协调发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系；坚持城乡统筹，大力加强农村消防工作；坚持依法治火，严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制；坚持预防为主，不断改善城乡防火安全条件；坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力；坚持以人为本，全面提高公民消防安全素质，切

2、实保障人民群众生命财产安全。” 我们大家都知道，1998年颁布实施的中华人民共和国消防法第二条，规定了我国的消防工作原则是“专门机关与群众相结合的原则”。 随着改革开放的不断深入，我国的社会主义经济建设也出现了前所未有的巨大变革。社会主义市场经济蓬勃发展，社会经济结构发生重大变化。作为社会文明窗口的消防事业，也逐渐摆脱了计划经济体制下的束缚，所处的环境和条件也发生了重大的变化，消防机关作为消防法律法规的行政执法的主体，是政府开展消防工作的专门机关。消防工作所包括的内容和范围也有了许多调整，社会主义市场经济体制对消防工作的要求也发生了重大变化。消防工作社会化，“以人为本”的治国理念都对消防工作产

3、生重大影响。所以消防工作的原则也应与时俱进。使之更符合改革开放和社会主义市场经济发展的需要。国务院十五号文件中新提出的消防工作原则六个坚持，是在新形势下发展消防事业的指导性原则，将在今后的消防工作中显现出巨大的作用。 （二）解读“六个坚持” 新的社会消防工作原则，即六个坚持，是对我国改革开放以来，尤其是消防法颁布以来社会消防工作实践的总结、升华，是对当前我国消防工作社会化发展方向和内容的把握和指导。每个从事消防工作的人，都应细心领会消化，使之成为我们工作的依据和动力。 “六个坚持”，中的第一个坚持，即坚持协调发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系；我们构建和谐社会，促进经济发展，社会消防安

4、全是不可或缺的前提条件。应该看到，当前我国消防工作形势依然严峻。消防工作滞后于经济发展的需要。新技术、新材料、新工艺的出现，带来了一系列的新课题、新隐患、新问题，对消防事业提出了新的要求，而我国的消防事业起点较低，一时难以跟上需要。例如，重庆开县的油井天然气泄漏造成重大伤亡事件和吉林联苯厂火灾造成的松花江大规模污染事件，就为我们消防抢险救援工作敲响了警钟。社会抢险救援工作的开展，展开了新的工作领域，对我们的装备设施、训练要求提出了新的课题。重大矿难事故救援，火灾扑救废水造成环境污染的问题，过去未能引起我们的注意。这一系列的新动向，使我们认识到：必须统筹好消防工作与经济社会发展两者之间的关系。促

5、进消防事业的发展需要，才能满足经济发展对消防事业提出的要求。经济发展离不开消防安全保证。只有经济发展，才能促进消防事业的进步。协调发展，才能达到双赢。 第二个坚持是坚持城乡统筹，大力加强农村消防工作；这是面对我国广大农村的消防工作现状而提出的。我国目前城乡消防力量的分布是极不平衡的，由于人口消防素质和消防条件落后等原因，农村一直是我国火灾的高发区，伤亡人数和财产损失在国家火灾统计中比重很大，但是广大农村的消防力量薄弱是不争的事实。广大农村农民的消防安全合法权益未能得到保障。这和我国过去的经济条件不足直接相关。成为长期困扰社会安全的难题。现在，我国的经济能力迅速提升，建设社会主义新农村成为全社会

6、关注的热点。在新农村的规划建设时，必须要体现消防安全设施的内容，逐渐完善乡镇的消防基础设施建设。由于农村生活水平的不断提高，农村中电器火灾、燃气火灾、建筑火灾等比例不断提高，而其中大部分的火灾原因都是违章用火、违章用电、违章操作造成的。通过消防宣传培训，提高广大农村群众的消防素质已成为当务之急。充分发挥村民委员会的领导作用，充分发挥公安派出所的消防监督管理作用。是做好农村消防工作的关键。这涉及我国九亿农民的根本切身利益。我们在加强城市消防工作的同时，必须加大力度发展农村的消防工作。补上几十年来的农村消防工作的欠账，为社会主义新农村的建设，为广大农民的消防安全，提供保障。这是构建和谐社会不可缺少

7、的组成部分。 第三个坚持是，坚持依法治火，严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制；我国以消防法为母法的消防法律法规体系日益健全。在我国的消防实践中发挥着巨大的作用。规范着行政领域内的消防行为，也规范着技术领域内的消防措施和质量。上世纪八十年代以来，我国的消防技术法规体系在管理我国建筑业、危险化学品行业、消防产品行业等发挥了重要作用，有力的保障了经济建设的发展，建立了依法治火的新秩序。但是我们不能不看到，在落实消防法律法规方面还存在着许多空白和不足之处，例如农村建筑大部分未经建筑消防审核。去年江西省九江市武兴县地震，仅仅5.3级地震居然造成伤亡八千多人，十五万间房屋倒塌的悲剧。究其原因，

8、都是因为当地农村住宅建造，没有任何防地震的措施。国家建筑设计防火规范和其他规范的内容没有得到贯彻实施，留下了惨痛的教训。许多单位在建筑项目中，因为资金等问题，首先就打起了消防设施的注意，想办法不上、缓上，使得建筑物竣工验收之日，便是火灾隐患存在之时。依法治火绝非权宜之计，应该在各个领域长期坚持有法必依，执法必严，违法必究。认真落实消防安全责任制，落实机关、团体、企业、事业单位的消防职责。形成全社会关注消防安全，自觉遵守消防法律法规的良好氛围，保障城市农村的消防安全。 第四个坚持是，坚持预防为主，不断改善城乡防火安全条件；这是针对我国城乡消防现状而提出的非常务实的原则。1984年消防条例提出了“

9、预防为主，防消结合”的消防方针。预防为主符合我国国情，多年来指导消防工作取得了扎扎实实的进步。我国城乡防火安全条件不断改善，从无到有从弱到强，对于预防火灾发生减少火灾危害起到了重要的作用。 值得注意的是，城市的防火安全条件日趋完善，而广大农村乡镇的防火安全条件却未能尽如人意，东西部差异很大。东部发达地区的农村，虽然经济条件较好，但许多乡镇、村屯存在着大量的消防设施空白。这不但是经济能力问题，还有对消防工作的认识问题。总之，我国农村的消防条件处在刚刚起步阶段，还有大量的工作要做，干部和广大群众对消防工作的认识的提升，消防资金的投入，新农村建设的消防规划的制定和同步实施等工作，任重而道远。 第五个

10、坚持是坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力；近些年来，国际上消防科技发展日新月异，防火、灭火、抢险救援的新理论、新装备、新材料、新技术不断涌现，极大的提升了人类与火灾作斗争的能力，减少了火灾发生的危险性，提高了人们的消防安全感。 科学发展，技术进步极大地增强了消防事业的综合能力。例如新的高倍泡沫灭火剂（发泡率在两千倍以上）的出现，使水资源缺乏地区的火灾扑救有了新的途径。使大空间火灾、地下建筑火灾、地铁火灾等恶性火灾的扑救，不再困难危险。建筑物的自动消防工程设施的不断更新换代，使得高层建筑的火灾危险性得到了有效的控制。及时引进这些先进的消防科学技术，对于我国的改革开放和经济发展

11、，对于城市建设和生产生活环境的改善，意义重大。抢险救援先进装备的不断装备，使得我国刚刚开展的抢险救援工作有声有色，使许多遭遇事故灾难的人，死里逃生，危险性大大降低。科学技术是生产力在这里得到了充分的证明。 近年来，消防学历教育也有了飞速发展，全国有十几所本科院校开办了消防相关专业，中国科技大学、中南大学和中国矿业大学开办了消防专业的研究生班，为消防科技发展准备了人才资源。 在十一五规划中，消防科研体系得到了加强和重视，消防科技难题不少都列入了国家863计划，用科学技术提高火灾的扑救能力，提高抢险救援能力，增强预防火灾的手段和能力，是消防工作发展的必由之路。 第六个坚持是，坚持以人为本，全面提高

12、公民消防安全素质，切实保障人民群众生命财产安全。 消防工作的第一要务是保证公民的消防安全，这体现了珍视生命、尊重人权、以人为本的理念，体现了构建和谐社会的最基本精神。社会消防安全的实现，除了社会的法律保障、消防基础设施的的完善、社会救援力量的强大之外，提高公民消防安全素质是不可忽视的重要因素。 现代社会的生产生活中，大量的新技术、新材料、新能源的使用，使得发生火灾的不安全因素大大增加，现代人只有与时俱进，跟上这些变化，适应这些进步，才能保证生产生活中的消防安全。这就必须不断的学习，接受消防培训，从心里重视消防安全工作，积极参与消防工作。 各级政府要整合社会的宣传资源，让各种新闻媒体积极履行自己

13、的宣传消防工作的法定职责。使社会氛围造成关注消防工作的局面。真正做到群众积极参与的消防格局。切实保障人民群众生命财产安全。 结束语 消防工作原则的变化，体现了消防工作实践更加符合改革开放经济发展的需要。是社会文明发展的需要，是发展我国消防事业的需要，是构建和谐社会的需要。 参考资料国务院关于进一步加强消防工作的意见中华人民共和国消防法下面红色字体是赠送的精美网络散文欣赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！一一条猎狗将兔子赶出了窝，一直追赶他，追了很久仍没有捉到。牧羊看到此种情景，讥笑猎狗说你们两个之间小的反而跑得快得多。猎狗回答说：你不知道我们两个的跑是完全不同的！我仅仅为了一顿饭而跑，他

14、却是为了性命而跑呀！目标二这话被猎人听到了，猎人想:猎狗说的对啊，那我要想得到更多的猎物，得想个好法子.于是，猎人又买来几条猎狗，凡是能够在打猎中捉到兔子的，就可以得到几根骨头，捉不到的就没有饭吃.这一招果然有用，猎狗们纷纷去努力追兔子，因为谁都不愿意看着别人有骨头吃，自已没的吃.就这样过了一段时间，问题又出现了.大兔子非常难捉到，小兔子好捉.但捉到大兔子得到的奖赏和捉到小兔子得到的骨头差不多，猎狗们善于观察发现了这个窍门，专门去捉小兔子.慢慢的，大家都发现了这个窍门.猎人对猎狗说:最近你们捉的兔子越来越小了，为什么?猎狗们说:反正没有什么大的区别，为什么费那么大的劲去捉那些大的呢?动力开心.

15、但是过了一段时间，猎人发现，猎狗们捉兔子的数量又少了，而且越有经验的猎狗，捉兔子的数量下降的就越利害.于是猎人又去问猎狗.猎狗说我们把最好的时间都奉献给了您，主人，但是我们随着时间的推移会老，当我们捉不到兔子的时候，您还会给我们骨头吃吗?四猎人做了论功行赏的决定.分析与汇总了所有猎狗捉到兔子的数量与重量，规定如果捉到的兔子超过了一定的数量后，即使捉不到兔子，每顿饭也可以得到一定数量的骨头.猎狗们都很高兴，大家都努力去达到猎人规定的数量.一段时间过后，终于有一些猎狗达到了猎人规定的数量.这时，其中有一只猎狗说:我们这么努力，只得到几根骨头，而我们捉的猎物远远超过了这几根骨头.我们为什么不能给自己

16、捉兔子呢?于是，有些猎狗离开了猎人，自己捉兔子去了骨头与肉兼而有之五猎人意识到猎狗正在流失，并且那些流失的猎狗像野狗一般和自己的猎狗抢兔子。情况变得越来越糟，猎人不得已引诱了一条野狗，问他到底野狗比猎狗强在那里。野狗说：“猎狗吃的是骨头，吐出来的是肉啊！”，接着又道：“也不是所有的野狗都顿顿有肉吃，大部分最后骨头都没的舔！不然也不至于被你诱惑。”于是猎人进行了改革，使得每条猎狗除基本骨头外，可获得其所猎兔肉总量的n，而且随着服务时间加长，贡献变大，该比例还可递增，并有权分享猎人总兔肉的m。就这样，猎狗们与猎人一起努力，将野狗们逼得叫苦连天，纷纷强烈要求重归猎狗队伍。只有永远的利益，没有永远的朋友日子一天一天地过去，冬天到了，