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1、第一章 会计法律制度第一节 会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念会计法律制度，是是指国家权力力机关和行政政机关制定的的各种关于会会计工作的规规范性文件的的总称，包括括会计法律、会会计行政法规规和国家统一一的会计制度度。它是调整整会计关系的的法律规范。【例题判断题题】会计法律律制度指的就就是全国人大大及其常委会会制定的中中华人民共和和国会计法。（ ）【答案】【解析】会计法法律制度指的的是全国人大大及其常委会会制定的各种种会计规范性性文件的总称称，中华人人民共和国会会计法是包包含在里面的的。二、会计法律制制度的构成内内容会计法律制度的的三个层次：会计法律；会计计行政法规；国家统一的的会计制度（
2、部部门规章、规规范性文件）（一）会计法律律法会计法律是指由由全国人民代代表大会及其其常委会经过过一定立法程程序制定的有有关会计工作作的法律。包括内容：会会计法、注注册会计师法法。1.会计法（1）制定：会会计法于11985年通通过，是新中中国第一部会会计法律。（2）地位：会会计法是会会计法律制度度中层次最高高的法律，是是制定其他会会计法规的依依据，也是指指导会计工作作的最高准则则。2.注册会计计师法注册会计师法法是我国中中介行业的第第一部法律，为为注册会计师师行业发展提提供了有力的的法律保障。【例题单选题题】下列关于于会计法的的表述中，不不正确的是（ ）。A.会计法是是会计工作的的最高准则B.会
3、计法是是会计法律制制度中层次最最高的法律规规范C.会计法是是制定其他会会计法规的依依据D.会计法是是国家宪法【答案】D【解析】会计计法是会计计法律制度中中层次最高的的法律规范，是是制定其他会会计法规的依依据，是指导导会计工作的的最高准则，但但不是宪法。【例题单选题题】下列各项项中，属于会会计法律的是是（ ）。A.中华人民民共和国会计计法B.总会计师师条例C.会计基础础工作规范D.企业会计计制度【答案】A【解析】我国目目前有两部会会计法律，即即中华人民民共和国会计计法和注注册会计师法法。（二）会计行政政法规条例会计行政法规，是是指由国务院院制定并发布布，或者由国国务院有关部部门拟订并经经国务院批
4、准准发布，调整整经济生活中中某些方面会会计关系的法法律规范。包括内容：企企业财务会计计报告条例、总总会计师条例例。【例题单选题题】在我国会会计法律制度度体系中，企企业财务会计计报告条例属属于（ ）。A.会计法律B.会计行政法法规C.会计部门规规章D.会计规范性性文件【答案】B【例题多选题题】下列各项项中，属于会会计行政法规规的是（ ）。A.总会计师条条例B.会计从业资资格管理办法法C.会计基础工工作规范D.企业财务会会计报告条例例【答案】AD【解析】会计行行政法规包括括企业财务务会计报告条条例、总总会计师条例例。（三）国家统一一的会计制度度国家统一的会计计制度，是指指 国务院财财政部门根据据会
5、计法制制定的关于会会计核算、会会计监督、会会计机构和会会计人员以及及会计工作管管理的制度，包包括会计部门门规章和会计计规范性文件件。【注意】答题时时要注意题目目问的是属于于国家统一会会计制度还是是规章或者规规范性文件。【例题多选题题】下列各项项中，属于国国家统一的会会计制度的有有（ ）。A. 企业财务务会计报告条条例B.会计档案管管理办法C.会计从业资资格管理办法法D.会计法【答案】BC【解析】选项AA属于会计行行政法规；选选项D属于会会计法律。【例题多选题题】国家统一一的会计制度度是指国务院院财政部门根根据会计法法制定的关关于会计核算算、（ ）的的制度，包括括部门规章和和规范性文件件。A.会
6、计监督B.会计机构和和会计人员C.法律责任D.会计工作管管理【答案】ABDD【解析】国家统统一的会计制制度是指国务务院财政部门门根据会计计法制定的的关于会计核核算、会计监监督、会计机机构和会计人人员以及会计计工作管理的的制度，包括括会计部门规规章和会计规规范性文件。1.会计部门规规章是根据立立法法规定定的程序，由由财政部制定定的以财政部部部长签署命命令形式予以以公布的有关关会计工作的的制度办法。包括内容：财政部门实施施会计监督办办法（100号令）会计从业资格格管理办法（226号令）代理记账管理理办法（补补充）（277号令）会计师事务所所审批和监督督暂行办法（224号令）注册会计师注注册办法（2
7、25号令）注会全国统一一考试违规行行为处理办法法（40号号令）企业会计准则则基本准则则（33号号令）2.会计规范性性文件，是指指国务院财政政部门制定并并（以文件形形式）发布的的有关会计工工作的制度办办法。包括内容：小企业会计制制度、行行政单位会计计制度、事事业单位会计计制度、会会计基础工作作规范、会会计档案管理理办法、会会计人员继续续教育规定、全全国先进会计计工作评选表表彰办法、中中国注册会计计师鉴证业务务基本准则等等。【特别注意】企企业会计准则则第1号存货等338项具体准准则以及企企业会计准则则应用指南南法律效力：国家家统一的会计计制度的法律律效力次于会会计法和会会计行政法规规。【例题单选题
8、题】会计从从业资格管理理办法属于于（ ）。A.会计法B.会计行政法法规C.会计部门规规章D.会计规范性性文件【答案】C【例题多选题题】下列各项项中属于会计计规范性文件件的有（ ）。A.企业会计计准则B.企业会计计准则基本准则则C.企业会计计准则第1号存存货D.企业会计计准则应用指南南【答案】CD【解析】选项AA没有明确发发布年份，因因此无法判断断；选项B属属于会计部门门规章。【本节内容回顾顾】1.掌握会计法法律体系的三三个层次并分分清效力高低低；2.每一层次分分别由谁制定定；3.每个层次包包含的内容或或者说属于会会计法律体系系的哪个层次次。第二节 会计工工作管理体制制会计工作管理体体制是指国家
9、家划分会计工工作管理权限限的制度。包括内容：会计计工作的行政政管理、会计计工作的自律律管理、单位位会计工作管管理。一、会计工作的的行政管理总原则：统一领领导，分级管管理统一领导：国务务院财政部门门主管全国的的会计工作；分级管理：县级级以上地方各各级人民政府府财政部门管管理本行政区区域内的会计计工作。【注意】审计、税税务、人民银银行、证券监监管、保险监监管等部门依依照有关法律律、行政法规规规定的职责责和权限，可可以对有关单单位的会计资资料实施监督督检查。【例题判断题题】我国会计计工作的行政政管理实行“统一指导、分分级管理”原则，国务务院主管全国国的会计工作作，县级以上上地方各级人人民政府管理理本
10、行政区域域内的会计工工作。（ ）【答案】【解析】我国会会计工作的行行政管理实行行“统一领导、分分级管理”原则，国务务院财政部门门主管全国的的会计工作；县级以上地地方各级人民民政府财政部部门管理本行行政区域内的的会计工作。财政部门履行的的会计行政管管理职能主要要有：（一）会计准则则制度及相关关标准规范的的制定和组织织实施。会计准则制度及及相关标准规规范的制定和和组织实施是是财政部门管管理会计工作作最基本的职职能。国家统一的会计计制度由国务务院财政部门门根据本法制制定并公布。国务院有关部门门可以依照会会计法和国国家统一的会会计制度制定定对会计核算算和会计监督督有特殊要求求的行业实施施国家统一的的会
11、计制度的的具体办法或或者补充规定定，报国务院院财政部门审审核批准。中国人民解放军军总后勤部可可以依照会会计法和国国家统一的会会计制度制定定军队实施国国家统一的会会计制度的具具体办法，报报国务院财政政部门备案。【注意】中国人人民解放军四四总部：总后后勤部、总政政治部、总装装备部、总参参谋部。【例题判断题题】铁道部可可以依照会会计法和国国际统一的会会计制度制定定铁路行业实实施国家统一一的会计制度度的具体办法法或者补充规规定，但须报报国务院财政政部门备案。（ ）【答案】【解析】应报国国务院财政部部门审核批准准，而非备案案。（二）会计市场场管理包括：会计市场场准入管理、运运行管理、退退出管理（多多选）
12、1.会计市场准准入管理，是是指财政部门门对会计从业业资格的取得得、代理记账账机构的设立立、注册会计计师资格的取取得及注册会会计师事务所所的设立等所所进行的条件件设定。【链接】（第五五节）从事会会计工作的人人员，必须取取得会计从业业资格证书。2.会计市场运运行管理，是是指财政部门门对获准进入入会计市场的的机构和人员员，是否遵守守各项法律法法规，依据相相关准则、制制度和规范执执行业务的过过程及结果所所进行的监督督和检查。【注意】对于获获准进入会计计市场的机构构和人员是否否持续符合相相关的资格和和条件，也属属于会计市场场运行管理的的范畴。3.会计市场退退出管理，是是指财政部门门对在执业过过程中有违反
13、反会计法、注注册会计师法法行为的机机构和个人进进行处罚，情情节严重的，吊吊销其执业资资格，强制其其退出会计市市场。【注意】会计市市场管理还包包括对会计出出版市场、培培训市场、境境外“洋资格”的管理。（三）会计专业业人才评价目前我国基本形形成了一个阶阶梯式的会计计专业人才评评价机制，包包括初级、中中级、高级会会计人才评价价机制，和全全国会计领军军人才的培养养评价等。【链接】（第五五节）会计专专业职务及会会计专业技术术资格。【注意】财政部部和地方财政政部门对先进进会计工作者者的表彰奖励励也属于会计计人才评价的的范畴。（四）会计监督督检查会计监督是会计计的基本职能能之一，是我我国经济监督督体系中的重
14、重要组成部分分，经济越发发展，越需要要加强会计监监督检查。【链接】第四节节 会计监督督财政部门对会计计市场的监督督检查主要包包括：1.会计信息质质量的检查对自我监监督的再监督督2.会计师事务务所执业质量量的检查对社会监督督的再监督财政部门在会计计监督检查中中对违反会会计法、注注册会计师法法等会计法法律法规的行行为有权依法法实施行政处处罚。【例题单选题题】财政部门门对获准进入入会计市场的的机构和人员员，是否遵守守各项法律法法规，依据相相关准则、制制度和规范执执行业务的过过程及结果所所进行的监督督和检查，称称之为（ ）。A.会计市场准准入管理B.会计市场运运行管理C.会计市场退退出管理D.会计市场
15、培培训管理【答案】B【解析】会计市市场管理包括括会计市场准准入管理、运运行管理、退退出管理，而而对于财政部部门对获准进进入会计市场场的机构和人人员，是否遵遵守各项法律律法规，依据据相关准则、制制度和规范执执行业务的过过程及结果所所进行的监督督和检查是属属于会计市场场运行管理。【例题单选题题】财政部门门在会计人员员管理中的工工作职责不包包括（ ）。A.会计从业资资格管理B.会计专业技技术职务资格格管理C.追究违法会会计人员的刑刑事责任D.会计人员继继续教育管理理【答案】C【解析】选项CC是由公安机机关负责，不不是财政部门门负责。二、会计工作的的自律管理会计工作的自律律管理是对会会计行政管理理的一种有益益补充。（一）
