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1、西华山风电场专项风险评估报告2021年度2月7日，为积极响应华润电力组织优化工作安排部署，顺应当前新时代发展趋势，更 好地总结经验、反思不足、展望未来，西华山风电场召开“202年度工作总结及2021年度工 作展望”专题工作会议。会议由西华山风电场王健健主持，西华山风电场全体员工 参会。会上，西华山风电场全员就风机工作、电气工作、运营分析、库房管理、综合管理等 多 个工作面进行分析总结，针对2021年个人所存在的问题，深刻反思、厘清职责，重点 探讨 工作中遇到的痛点、难点，充分展望2021年工作的新思路、新举措、新目标，确保 规划的 前瞻性、科学性、可行性。副站长闫帅对T- 2021年风电场所做
2、的工作和所获得的成绩给予 肯定，并对风电场所有员工的辛勤付出表示感谢，同时，他也强调，风机专业须 保持现有的 指标在2021年持续进步；电气专业要戒骄戒躁、稳中求进、及时发现缺陷，及时处理缺 陷；安全专业是重中之重，要敢于树立“恶人”形象：其他专业负责人要加强责任心，不仅 要做整个区域公司的领头羊，更要走在华润电力的最前端。此次会议，各位员工充分发挥主人翁意识，立足全局、着眼未来、凝心聚力，助力西华 山风电场以新角色、新面貌、新思维、新举措、新发展的姿态，为宁夏区域公司的发展 添上 浓墨重彩的一笔，为华润电力新能源的发展贡献更大的力量。1）风电场开发行业生命周期。通过对风电场开发行业的市场增长
3、率、需求增长率、产 品品种、竞争者数量、进入壁垒及退出壁垒、技术变革、用户购买行为等研判行业所处的发 展阶段：2）风电场开发行业市场供需平衡。通过对风电场开发行业的供给状况、需求状况以 及 进出口状况研判行业的供需平衡状况，以期掌握行业市场饱和程度；3）风电场开发行业竞争格局。通过对风电场开发行业的供应商的讨价还价能力、购 买 者的讨价还价能力、潜在竞争者进入的能力、替代品的替代能力、行业内竞争者现在的竞争 能力的分析，掌握决定行业利润水平的五种力量；4）风电场开发行业经济运行。主要为数据分析，包括风电场开发行业的竞争企业个 数、从业人数、工业总产值、销售产值、出口值、产成品、销售收入、利润总
4、额、资产、负 债、行业成长能力、盈利能力、偿债能力、运营能力。5）风电场开发行业市场竞争主体企业。包括企业的产品、业务状况（BCG）、财务状 况、竞争策略、市场份额、竞争力（swot分析）分析等。6）投融资及并购分析。包括投融资项目分析、并购分析、投资区域、投资回报、投资 结构等。营销策略、渠道结构、产品7）风电场开发行业市场营销。包括营销理念、营销模式、 策略等。风电场开发行业现状分析报告是通过对风电场开发行业目前的发展特点、所处的发展阶 段、供需平衡、竞争格局、经济运行、主要竞争企业、投融资状况等进行分析，旨在掌 握风 电场开发行业目前所处态势，并为研判风电场开发行业未来发展趋势提供信息支
5、持。摘要：在能源紧缺、环境污染等问题的显露之下，我国耍大力发展风电产业，开发和 利 用可再生能源风能。并11随着我国风电工程规模的不断速迅扩张，需要引入全过程项目管理的理念和方法，实现对风电匚程建设的全程控制和管理，更好地提升风电工程 的 建设水平，同时要项目的建设手续办理齐全，合规、合法运营。关键词：全过程项目管理 风电工程建设 华润海原西华山风电工程300MW1风电工程建设项目的特殊性分析风力发电产业是一种新兴的能源产业，也被称为“朝阳”产业，其发展规律和特征具体 表现为：1.1绿色环保、节能无污染风力发电是一种节能环保型的新兴产业，它在开发的过程中需要较大的成本，需要政 府 给予强大的支
6、持，并为风电产业提供优惠。1.2建设周期较长风电工程的建设过程与然资源联系紧密，依附于然资源，而在周期较长的建设过程 中，自然资源状态的风能评估和选址等，都是极其关键和重要的环节。1.3风电并网研究还处于瓶颈阶段我国的风电工程建设还不成熟，尤其是无法掌握风电并网的核心技术，这就使风电工 程 建设受到了制约，风电质量的不稳定性给电网的来了一定的隐患，难以实现跨越式的发 展。1.4消纳能力不足凸显一方面是国家大量鼓励新能源替代，调整能源结构，另一方面则是新能源领域局部地区 大量弃风、弃光、弃水。“十三五”开局之年，我国风电等清洁能源继续保持稳步发展态势，2021年清洁能源 消费比重提高了 1.7个
7、白分点，煤炭消费比重下降了 2个白分点，但能源结构的优化转型 注 定充满波折，伴随阵痛。近年，一些地区出现了大规模弃风、弃光、弃水，能源结构调整和 电力市场转型进入“爬坡过坎”的深水期。2工程建设概况海原西华山风电场位丁海原县干盐池管委会周边地区，海拔 2000m 2700m,场址地理 位置范围东经105 00 103。22，北纬36。07 36。51*，区域为黄土高原北部 的黄土梁、黄 土丘地貌，梁顶场地较为开阔，地势起伏不大，风电场面积约151km2o风电场装机容量规模为300MW,共安装150台单机2MW的风力发电机组，风电场新建一 座110kV升压变电站，并以llOkV同塔双回接入启明
8、330kY变电站。本工程为新建工程，要求确保达标投产、取得中国电力优质工程奖、力争国家建设奖 项。质量标准要求高：建筑部分要求分项工程合格率100%，分部工程合格率2100%,单位工程 优良率100%，观感得分率$93%；安装部分要求分项及分部工程合格率100%,单位工程优良率 100%。工程无永久性质量缺陷，工程带负荷一次启动成功，在施工、安装和服务质量管理 上，符合IS09001标准的要求，施工全过程做到一次成优，不发生大而积返修现象及施工质 量事故。3工程项目管理难点分析海原西华山风30万风电项目，设计安装150台单机2MW的风力发电机组：配备一座 llOkV压站，以同塔双回llOkV线
9、路接入同心启明330kV变电站，新建送出线路长69.102km。该建设项目总体特点总结为：“事大，人少，车缺，物贵，给慢，环境偏”：本项目涉及2市3县区6镇41个白然村，涉及区域广阔；送出线路跨（钻）越汉代 古墓 群，水库，省（县）道、福银高速、宝中铁路、330kV线路、800kV、1100kV线路、西气东 输燃气管道等20余处，11地处回族聚集区，受民族民风影响，征地及地方关系协调量巨大。“事大”：风电装机容量大（300MW）:该项目年内投产，是集团领导承诺白治区政 府 的扶贫任务，这比商业计划整整提前5个月。所以，也可以说是一项重要的政治任务。“人少”：2021年进入宁夏市场的宁夏开发团队
10、，团队人员基本保持在2-4人的规模， 要面对的是区内白热化的新能源项目竞争；口 2021年9月份开工以来，基建人员从最初的8 人到2021年施工高峰期的14人，生产准备人员从1人到5人，J1绝大多数人员缺少风电建 设经验；特别是到现在进入运营阶段，运值人员距额定的25人还少10人。“车缺”：本项目配置了6辆车（其中借用华中大区4辆），生产准备没有车。场内 35kV集电线路153. 045公里，风场道路127公里、送出线路约70公里，配置的车辆远远不 够。“物贵”：西海固地区物价很高，海原土地比较贫瘠，不产绿色蔬菜，全靠外地运输， 尤其是冬季大雪封山，菜价涨的离谱。“给慢”：无论从人、财、物、设
11、备、招标、设计服务等方面普遍体现出供给不及时。“环境偏”：海原交通偏僻，出行闭塞，人烟稀少。每年4月至6月份多沙尘暴，海 拔 乂高，冬季酷寒，水质差，相对来讲是生活和工作的一个挑战，1972年被联合国粮食开发署确定为最不适宜人类生存的地区之一。4风电工程全过程项目管理策划应用研究4. 1风电工程前期项目管理策划应用4. 1.1风电工程决策分析阶段的项目管理在风电工程的决策分析阶段，统筹考虑诸多内容，如风能资源评估、风电场选址、风力发 电机选择、风电场的接入系统方式、后期扩建等，综合考虑这些因素后，要进行风电工程项目 的合理科学规划，拟制项目建议书和可行性报告，进行风电工程项目的审批立项。期刊文
12、章分类查询，尽在期刊图书馆4. 1.2风电工程准备阶段的项目管理在风电工程的准备阶段，要进行风电场场址环境影响评价工作、水土保持方案的评价 工 作、地质灾害评价评价工作、矿产资源压覆排查工作、文物保护排查工作、地震安全性评价工 作，对风电场工程设计方案招标，并进行占用土地性质模排、报建审批、岩土工程勘察等前期 准备工作，要尽可能地缩短风电工程报批的管理周期。4. 1.3风电工程的设计阶段的项目管理在风电工程的设计阶段，设计人员深入现场进行详细勘察，要合理地选择适宜的设计方 案。在这个项目管理阶段，要实现机位的优化，确保风电场的出电量最高，选择合适的 机型, 并为后期施工阶段做好铺垫。另外 建设
13、单位要协调与电力部门、交通部门、国土部门、林业 部分、勘察咨询等部门的联系，在设计阶段将可预见的问题排除并做好相应的应对措施。4. 1.4风电工程施工准备阶段的项目管理该项目分标段进行招标，签定施工、设备供货商、咨询服务等30多份合同，在这个 施匚 准备阶段，要以招投标的施工合同为依据，结合现场踏勘情况对施工图纸进行会审，完成施 工图纸的组织设计和审批工作，获得开工许可证，并进行相关施工人员、管理人员 的技术培 训和管理培训。4. 2风电工程施匚阶段的项目管理策划4. 2. 1风电工程施工阶段的项目管理在项目开工之前，建设单位项目指挥部要全面把握各种工程信息，制定一级网络计划，应 用PDCA方
14、法进行及时纠偏。主要从以下几个方而进行项目管理：（1）施工阶段的质量管 理。首先要对风电工程的设备进行质量管理，必须保证风电机组、塔架、轮毂、配电设 备等 生产质量控制，同时要对施工现场的质量做好管控，充分发挥施工现场监理单位的作 用，督促施工单位做到事前策划、事中管控，并调动各参建单位全员的质量意识，从而确 保施工质 量。（2）施工阶段的进度管理。首先是对风机整机研发制造的进度管理，要全面收集风机整 机研发制造的相关信息，运用头脑风暴法辨识整机研发制造中存在的风险因 子，对风险因子 的危害程度进行分级排序，然后在项目的立项和实施阶段建立风机整机研 发制造项目的月度 考核制度和信息化数据库管理
15、系统，最后进行风机整机研发制造的项目评价，获悉风机整机 研发制造的经济效益、学术效益和社会效益。另外，在现场的施工过程中，还要注重对施工 进度的管理和控制。重点对施工前准备的临时设施管理、风机的基础施工管理、风机安装调 试管理、风电场场内集结电线路、升任站和送出线路的进度管理，验收管理等加以科学合理的 管理和控制，争取做到流水线作业形式，施工现场设备基础完成，设备进场安装、调试等有 序进行、对接。（3）施工阶段投资管理。要注重施工阶段 的资金管理和控制，避免资金的浪 费，要根据施工图预算和资金使用计划进行审核，在现行定额取费标准下，核算所有风电工 程的费用，可以采用偏差分析法、成本核算法、施工
16、 图预算控制法等实现对工程项目成本费 用的控制和管理，并对施工变更和索赔内容进行审核。（4）施工中的协调管理。协调管理在 建设单位项目指挥部是难点、重点，因为不但 要协调政府部门、现场各参建单位、设计单 位、设备厂家等还有项目合规性证照、文件手续办理工作，并注重环境保护、水土保持、绿 色施工等避免对施工的影响，（5）施工阶段的风险管理。要注重风电工程施工中的风险，因 为风电建设“点多面广”，要求各参与方务必做好体系的建设，并结合各参与方的实际情况 做好风险源的辨识工作和应对措施施，如风电设备的运输风险、吊装作业风险等。4. 2. 2风电工程项目验收阶段的项目管理在风电工程的项目验收阶段中，根据各标段参建方工作内容组织验收，严格按照建设 项 目管理流程进行，在施工单位三级检合格的基础上报项目监理部、设计单位、建设单 位项 目指挥部进行验
