土地征收的情况说明

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1、土地征收的情况说明1. 国家对农村土地征用补偿说明国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征 用并赐予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的 范围内划拨国有土地使用权的除外。第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必需依 法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批 准使用本集体经济组织农夫集体全部的土地的，或者乡（镇）村公共 设备和公益事业建设经依法批准使用农夫集体全部的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家全部的土地和国家征收 的原属于农夫集体全部的土地。第四十五条 征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；

2、（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的； （三）其他土地超 过七十公顷的。 征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖 市人民政府批准，并报国务院备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地 转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手 续， e799bee5baa6e79fa5e98193e4b893e5b19e31333264626662 不再 另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限 内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审 批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地 审批。第四十六条 国家征

3、收土地的，依照法定程序批准后，由县级以 上地方人民政府予以公告并组织实施。 被征收土地的全部权人、使 用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地 行政主管部门办理征地补偿登记。第四十七条 征收土地的，根据被征收土地的原用途赐予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和 青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六 至十倍。征收耕地的安置补助费，根据需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，根据被征收的耕地数量除以征地前被征 收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的 安置补助费标准，为该耕地被征收前三

4、年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前 三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助 费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补 助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖 市规定。 征收城市郊区的菜地，用地单位应当根据国家有关规定缴 纳新菜地开发建设基金。依照本条其次款的规定领取土地补偿费和安置补助费，尚不能使 需要安置的农夫保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政 府批准，可以添加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总 和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院依

5、据社会、经济进展水平，在特别状况下，可以提高征收 耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。 第四十八条 征地补偿安置 方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体 经济组织和农夫的看法。第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿 费用的收支情况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。 禁止侵 占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。第七十八条 无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占 用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不根据土地利用总体 规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征 收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用

6、土地的直接担任 的主管人员和其他直接责任人员，依法赐予行政处分；构成犯罪的， 依法追查刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒 不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人形成损失的，依法应当担当 赔偿责任。2. 国家对农村土地征用补偿说明国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征 用并赐予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的 范围内划拨国有土地使用权的除外。第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必需依 法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批 准使用本集体经济组织农夫集体全部的土地的，或者乡（镇

7、）村公共 设备和公益事业建设经依法批准使用农夫集体全部的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家全部的土地和国家征 收的原属于农夫集体全部的土地。第四十五条征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批 准，并报国务院备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地 转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手 续，不再 e799bee5baa6e4b893e5b19e31333337613238 另行办理征地 审批；经省、自治

8、区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地 转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地 批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。1、征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3万元。水田平均每亩补偿9万元。菜田平均每亩补偿15万元。2、征收基本农田补偿标准旱田平均每亩补偿5.8万元。水田平均每亩补偿9.9万元。菜田平均每亩补偿15.6万元。3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩 补偿13.6万元。5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补 偿2.1万元。其他税费1、耕地占用税，按每

9、平方米2元计算。2、商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。3、征地管理费，按征地总费用的 3%计算。由国土资源部门严格 按有关规定使用。4、耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元，统筹调剂使用，省 国土资源厅担任监督验收。3. 社会调查,当今农村土地制度及土地使用状况说明,不少于800 字随着其次次全国土地调查数据公布，立足我国基本国情，乐 观稳妥推动农村土地使用制度改革方向已经明确。国土资源部副部长、国务院其次次全国土地调查领导小组办公室 主任王世元在公布其次次全国土地调查次要成果时明确表示，对农村 土地使用制度改革，党的十八届三中全会及中心经济工作会议、全国 城镇化工作会议、中心农村工作

10、会议都提出了任务要求。立足国情， 农村土地使用制度改革必需严守耕地红线，确保现有耕地基本稳定。 承包运营权必需在最严格耕地爱护制度下流转；集体建设用地流转必 需符合规划和用途管制；城镇化用地必需走节省集约之路。全部改革 都必需以维护农夫财产权利为核心。农村土地使用制度改革经济社会 关联度高，要试点先行，稳步推动。简言之，就是公有制必需坚持， 用途管制必需坚持，农夫利益必需维护。国务院进展讨论中心讨论员刘守英认为，其次次土地调查数据公 布，既让人们更全面熟悉土地国情，又强化了乐观稳妥推动土地管理 制度改革的紧迫感。紧迫感就在于由于现行土地管理制度不够完善， 建设用地外延式扩张，非市场配置、价格扭

11、曲形成土地粗放利用。一 些地方以“地”谋进展，肯定程度形成地方政府债权和潜在金融风险。 土地利益安排不公积累了社会问题。对此必需乐观有为，以改革处理 土地领域的深层次问题。农村土地使用制度改革必需稳妥，由于土地制度事关我国最基础 的政治经济制度，土地公有制是中国特色社会主义制度的基本构成， 土地又是国家粮食平安和生态平安的物质载体，这是推动土地管理制 度改革的前提。刘守英说，我国土地管理制度已内生到我国经济进展 方式，推动改革必需评估其对经济社会进展可能形成的风险和影响。 而当前土地问题非常简单，既包含农业社会的土地问题，也存在转型 社会和城市社会的土地问题，牵涉利益相关方太多。而目前的土地管

12、 理制度改革理论预备不够充分，需要考虑现实、政策与法律的平衡。 所以只能由中心统一部署，进行缜密的政策设计。要在坚持土地公有 制、坚持以耕地爱护为核心的用途管制制度前提下，借助市场在土地 配置中的打算性作用，给予农夫更多财产权利，完善征地制度，实现 我国土地管理体系和管理力量的现代化。（4. 土地征地流程有哪些1、拟订征用土地方案：由拟征用土地所在地市、县人民政府 或其土地行政主管部门拟订。2、审查报批：报有批准权限的上级政府批准。 3、方案公告： 由市、县人民政府对经批准的征地方案在被征用土地所在地的乡（镇） 村予以公告。4、征地补偿登记被征用土地的全部权人和使用权人应当在公告 规定的期限内

13、，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办 理征地补偿登记。 5、制定征地补偿、安置方案由市、县土地行政 主管部门会同有关部门依据批准的征用土地的方案及土地全部者和 使用者的登记状况（经核实）制定，即把征地方案中确定的各种补偿 的总费用安排到各全部者和使用者，以及详细落实人员的安置方案。6、公告征地补偿、安置方案并组织实施征地补偿费用应当自征 地补偿、安置方案批准之日起3个月内全部领取。 7、清理土地征 地补偿、安置方案实施后，由市、县土地行政主管部门组织有关单位 对被征用的土地进行清理。扩展材料 集体土地使用权是农村集体经济组织及其成员以及符 合法律规定的其他组织和个人在法律规定的范围

14、内对集体全部的土 地享有的用益物权。 集体土地使用权不得出让、转让或者出租用于 非农业建设，但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业 因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。集体土地使用权的主体为特别民事主体，次要为集体经济组织及 其成员，集体经济组织设立的企业和公益性组织，只要法律、行政法 规规定允许的个别状况下，才可包括集体经济组织以外的单位和个人 参考材料来源：百度百科-征用土地 参考材料来源：百度百科-集体 土地使用权。5. 农村土地征收问题次要存在哪些（一）因征收土地引起的政府与村集体、政府与村民的冲突 对抗日益激烈在土地征收过程中，政府是征收主体，村集体是被征收

15、主体，村 民是利益关联体，由于利益的驱除，各利益主体之间的冲突冲突愈益 突显，并且呈现出多种不同类型的冲突格局。比如渭南市西公路赢田 村状告临渭区人民政府，渭南高速东入口改造工程土地征收案等等， 这些冲突由最后的利益安排纠纷，逐渐演化升级成为社会冲突，甚至对抗。（二）征收土地补偿政策不能有效落实1. 补偿收益主体不明确，补偿截留现象严峻。我国的宪法、物 权法、土地管理法等都明确规定，中国农村的土地归农村集体成 员共同全部，但究竟谁是“集体”，相关立法并没有明确指出，农村 土地的集体产权实际上是“一种无确定主体的产权”。集体土地全部 权主体虚位，导致在征地补偿费的利益归属上存在着许多问题。土 地

16、管理法规定，土地征用后，村集体经济组织可以提取土地补偿费 和部分安置补助费及集体提留的资金由村委会统一纳入集体经济组 织管理范围。村委会作为群众服务组织，由于缺乏必要的监督成了政 策的盲区，土地补偿中，乡（镇）、村克扣、截留补偿金的现象比比 皆是，补偿金真正落实到土地权利人手中的所剩无几。乡村干部在征 地补偿款的安排上有很大自主权，这就导致了，一方面，由于村委缺 乏投资理念，将巨额土地补偿款用于民间借贷和不合理的投资，以至 血本无归，使得集体资产蒙受巨大损失。另一方面，一些村子因征地 一夜暴富，于是大肆铺张铺张，白条入帐，再加上乡村干部贪污、挪 用土地补偿款等腐败行为频发，土地补偿费截留现象严峻。2. 征地补偿标准有失合理。宪法作为我国的根本大法，对征地 补偿应依据何种准绳并没有明确。依据土地管理法，我国现行的 征