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1、高压直流线路工程安全文明与环境保护监理实施细则为了更好地贯彻实施向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流线路工程（墩上 -天子岗水库段）安全文明施工建设标准的相关要求，强化“以人为本”安全 管理理念，全面提高项目部安全文明施工管理水平，将向家坝 -上海、锦屏-苏 南土800kV直流输电线路工程I标段输电线路工程创建为安全文明与环境保护的 典范工程，特制定本实施细则。2、适用范围本实施细则适用于向家坝-上海、锦屏-苏南土800kV直流输电线路工程I标段 输电线路工程的安全文明与环境保护。3、引用文件 3.1国家有关安全生产和环境保护以及职业健康方面的法律、法规以及行业强制 性条文等；3.2国网直流工程
2、建设有限公司土800kV向家坝-上海、锦屏-苏南特髙压直流 输电线路工程安全文明施工策划方案；3.3国网直流工程建设有限公司土800kV向家坝-上海、锦屏-苏南特髙压直流输 电线路工程现场建设管理纲要（试行）；3.4国家电网公司输变电工程安全标志、标识、设施图册； 3.5国网直流工程建设有限公司国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工 作规定；3.6国网直流建设有限公司国家电网公司输变电工程安全文明施工标准（2008 版）；3.7国网直流工程建设有限公司向家坝-上海、锦屏-苏南土800kV特髙压直流 输电线路工程创优总体策划；3.8国网直流工程建设有限公司向家坝-上海、锦屏-苏南土800kV特
3、髙压直流 输电线路工程专项安全风险管理方案；3.9国网直流公司向家坝-上海、锦屏-苏南土800kV特髙压直流输电线路工程 安全文明施工与环境保护策划、创优策划等方案实施指导意见；3.10国网直流工程建设有限公司工程项目管理标准化文件（直流线路工程安 全文明施工设施标准化图册与使用说明）；3.11 国网直流工程建设有限公司直流线路工程安全文明施工与环境保护策 划；3.12 国网直流工程建设有限公司关于印发国网直流工程建设有限公司工程建 设起重机械现场安全管理办法（试行）的通知；3.13国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法2007302号3.14 监理合同；3.15 施工合同。4、安全文明
4、与环境保护的方针与目标4.1 安全文明与环境保护管理工作方针 预防为主控制送变电施工中危险； 强化监督严格遵守相关法律法规； 以人为本切实保障员工安全健康； 保护环境力求减少污染水土流失； 科学管理实现安全绩效持续改进。4.2 安全文明施工目标 “设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，创建全国电网工程建设中文明 施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，不发生人身死亡事故，不发生 一般施工机械设备损坏事故，不发生一般火灾事故，不发生负主要责任的一般 交通事故，不发生一般环境污染事件和垮（坍）塌事故，不发生因建设原因引 起的一般电网停电事故。4.3 环保、水保目标确保工程建设中落实环保、水保
5、方案及批复意见，在施工过程中保护生态环 境，减少水土流失，确保工程顺利通过国家环保和水保验收。5、安全文明与环境保护管理组织机构及职责5.1 安全文明与环境保护组织机构5.2 项目监理部人员职责5.2.1项目总监理工程师负责向家坝-上海、锦屏-苏南土800kV直流输电线路工 程监理 I 标段输电线路工程安全文明与环境保护总体措施负责人，代表公司负 责履行本工程安全合同。负责组织生产，保证施工作业符合国网直流工程建设 有限公司向家坝-上海、锦屏-苏南土800kV直流输电线路工程（监理I标段） 安全文明施工总体策划和网直流工程建设有限公司向家坝 -上海、锦屏-苏 南土 800kV直流输电线路工程（
6、监理I标段）安全文明施工建设标准的要求和 实现项目安全文明与环境保护管理目标。5.2.2项目副总监理工程师为向家坝-上海、锦屏-苏南土800kV直流输电线路工 程监理I标段输电线路工程安全文明与环境保护总体措施实施归口管理负责人， 负责编制满足本监理实施细则的各工序作业指导书、防范措施和施工过程的应 急准备/预案及响应能够；并负责检查安全文明施工措施的实施情况。5.2.3 项目监理部专职安全监理师按职责分工，负责安全文明施工日常管理事 务。6、安全文明与环境保护监理实施细则思路6.1 安全文明与环境保护策划目标6.1.1 树立“尊重人、关心人、爱护人，以人为本”的安全观念，为员工营造一 流的卫
7、生、生活安全文明施工环境，实现作业全过程人身安全，防护完善化；6.1.2 推行“绿色环保型工程”和“清洁素养型施工”，尽量将施工对环境的影 响降低至最小。6.2 建立安全文明施工工作程序，按程序组织安全文明施工管理工作。6.3 强化施工工程安全文明与环境保护措施的落实，确保将本工程建设为环境友 好型的绿色和谐工程。7、工程项目安全管理与控制程序工程项目安全文明施工二次策划、开工、转序安全文明施工条件审查程序，项目管理实施规划、施工方案、安全措施等技术向文件审查程序，现场安全文明施工谐调、控制程序安全检查程序、安全隐患处理程序、工程暂停及复工管理 程序、安全事故预防控制程序。8、项目监理部总体布
8、置8.1 项目监理部布置项目监理部选择在交通便利，水电齐全，通讯通畅，满足国家电网公司安全文明与环境保护总体策划的要求和我公司企业文化整合的要求，同时需要对项目 监理部实行模块化、区域化管理模式，通过视觉形象设计，对办公区、生活区、 辅助设区进行统筹策划，从而达成统一、整洁、美观的整体效果。8.1.1 办公室布置8.1.1.1 办公室房间门上设相应部门的标示牌；采用隔断式办公桌。8.1.1.2 办公室内布置整齐、干净。8.1.1.3 走廊墙上，悬挂各种管理程序、制度及岗位职责。8.1.1.4 配备电话机、传真机、数码摄像机、数码照相机、计算机（通过交换机组成项目部局域网，并通过宽带网或ADSL
9、接入INTERNET） 打印机等办公设施。8.1.2 会议室布置要求 8.1.2.1门上设会议室标示牌；制作有国家电网公司徽标的背景墙。8.1.2.2 室内配置一套可供20人以上开会的会议桌及配套座椅。8.1.2.3 旗台布置要求项目部院外设置旗台，旗杆均使用 7.5 米左右的不锈钢管材，旗杆基座采用砖混外贴棕红色瓷砖，长3600mm宽600mmX髙600mm。悬挂3#国旗（尺寸1920mm X 1280mm ）和相应尺寸的国家电网公司旗、安全旗。8.1.4 工程信息牌布置要求 在项目监理部院内办公区楼下设置工程宣传牌（四牌一图），分别为工程项目名 称牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责
10、任牌、安全文明施工纪律牌、 工程线路走径图。规格：图文部分髙1000mm X宽1500mm X腿髙1000mm. 材质：框架部分为不锈钢结构，中间内容部分采用厚铝板，图文部分采用喷 绘。8. 1. 5生活区布置8.1.5.1生活区设置活动室、洗澡间。配备电视机、体育设施等，丰富职工的业 余生活，保证职工的身心健康。8.1.5.2生活区内设置封闭的垃圾箱、冲水式厕所，每日清扫，保持清洁。8 . 1 . 5 . 3生活区设置勤杂工，负责洗衣服、整理内务环境、打扫公共卫生。8.1.5.4 宿舍内必须使用统一标准的床、床单、被罩、枕巾、脸盆、牙缸、蚊帐、 衣架等；床、箱、桌和衣架摆放位置，影根据房间大
11、小合理布置；内务实行准 军事化管理，各类物品摆放必须整齐、整洁、一致、有序。8.1.5.5 宿舍内照明线路及个人用电，必须统一布线，不得私拉乱扯。8.1.5.6 职工食堂必须配置不锈钢案板、消毒柜、冰箱、液化气炉灶、排气扇、 货架、冰箱、菜墩及炊具等。8.1.5.7 食堂卫生、伙食管理由专人负责，厨房、餐厅必须保持清洁，有消毒、 防蝇虫措施，炊具定期消毒、放置有序。8.1.5.8 食物的采购、制作、存放要符合卫生要求。9、全面使用安全文明与环境保护措施 在本标段工程的监理过程中项目监理部将严格按照电力建设安全健康与环境 管理工作规定的要求，确保安全措施补助费和文明施工费用的提取和使用， 保证安
12、全投入，加强安全防护，实现安全设施标准化，使现场具备完善的安全 文明施工条件。拟在本标段工程中全面使用的安全文明施工和环境保护设施（凡 标注“#”为强制性标准）如下：9.1 攀登自锁器#：杆塔垂直攀登时为施工人员提供的全过程安全防护设施，使 用时主绳（直径 16mm 锦纶绳）必须拉紧。在杆塔组立过程中，可采用两根锦纶 绳倒换的办法实施作业人员上下攀登 100%垂直保护。9.2 速差自控器#：杆塔短距离垂直攀登或安装附件时为施工人员提供的全过程 安全防护设施。9.3 水平安全绳#：高处作业人员水平移动或高处临边作业使用直径13 毫米以上 的塑套钢丝绳，作为安全防护设施，用以扶手或挂安全带（必须考
13、虑水平安全 绳在铁塔转角处的固定设施）。9.4 带有紧绳器装置的水平安全绳：使用上海新民劳防用品有限公司生产的带有紧绳器装置、直径16mm锦纶绳、配套攀登自锁器横向使用（攀登自锁器与安全 带腰环的距离不得大于 300 毫米），作为作业人员在杆塔上水平移动时的安全防 护设施（必须自行制作锦纶绳在铁塔转角处的固定设施）。9.5 孔洞盖板和临时防护栏杆#：孔洞及沟道临时盖板使用 4-5 毫米花纹钢板制 作并涂以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标志；直径 1 米以上（含 1 米）的孔 洞及高处临空面搭设红白相间的脚手架栏杆进行安全防护或设置埋设式钢管栏 杆进行临边防护。9.6 下线爬梯#：施工人员高处垂直
14、上下悬挂瓷瓶串和安装附件专用的铝合金或 软爬梯，一般与速差自控器配套使用。9.7 全方位防冲击安全带#：一般用于高处作业固定地点的人身防护，但送电作 业人员适合使用双绳双钩防冲击安全带，在不能使用攀登自锁器作垂直防护的 情况下，可永双生双钩安全带在脚钉上交替挪位的方式作垂直攀登全过程防护9.8 平衡挂线平台#：特殊环境条件下，因不能落下导线进行液压连接作业而使 用的高处挂线平台。9.9 防静电服#：用于工程施工人员在邻近高压、强电场中的人身防护。9.10 施工接地线#：用作防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接 地。9.11 近电报警安全帽和近电报警手表：带电间隔与带电线路附近施工使
15、用时， 防止施工人员失误接触带电体。9.12 安全通道：安全通道根据施工需要可分为斜型走道、水平通道，其基本要 求是安全防护可靠，搭设投用需要挂牌标识。9.13 卷扬机、单体电焊机罩棚：卷扬机、单体电焊机罩棚采用统一形式钢制箱 棚，涂刷油漆，并喷绘标识。9.14 危险品库：承包商必须设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品及危 险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。9.15 安全标志牌：现场、仓库、危险区域作安全提示、指令、警告、禁令标志9.16 废料、垃圾分类存放场：施工、办公、生活产生的废料与垃圾共分为垃圾 可回收废品、不可回收废品、建筑垃圾四类，由承包商规划分类存放场所和统 一存放设施样式，并悬挂统一制作的标示牌，专人管理，专车负责清运。9.17 水冲式厕所：办公、生活区域必须设置具有较高标准的水冲式厕所，并安 排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。9.18 废液回收设施：对废油料等废液在移交社会专业部门处理以前设立专门回 收存放设施。10、进入施工现场安全文明施工纪律规定 从工程开工之日起，到工程竣工，项目监理部全体监理人员必须遵守以下纪律：10.1 进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带；休息时，严禁做安全 帽。10.2 进入施工作业现场人员应穿符合安全要求的工作服，并着装整齐统一、佩 胸卡上岗；特殊岗位人员（如安全员等岗
