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1、豆丁紫琪整理发布信息服务业是以信息资源为基础，利用计算机和通信网络等现代科学技术对信息进行生产、收集、加工、处理、存储、传输、检索和使用并提供信息产品和服务的总称。根据现代信息服务业的定义，按照信息服务业的产业链，重点从信息技术的应用和信息内容的开发出发，将现代信息服务业具体分为三大类：即信息传输服务业、信息技术服务业、信息资源服务业(具体分类见表1)。随着全球化和信息化的深入发展，信息服务业已成为统领信息技术产业的中枢神经，对国民经济的带动作用越来越大。为了加快改造传统服务业，推进产业结构优化升级，促进传统服务业向现代服务业转型，提高锦江现代服务业的核心竞争力，为锦江商贸、旅游、金融、文化创
2、意、总部经济及中央商务区等现代服务业发展提供强有力的支撑，特编制成都市锦江区信息服务业发展规划，作为锦江区信息服务业发展的指导性文件。表1：现代信息服务业分类及锦江现代信息服务业发展重点（标注部分）一览表信息传输服务电信传输固定电信服务、移动电信服务及其他广播电视传输有线、无线广播电视网和信号的传输服务即互联网广播电视服务卫星传输人造卫星的电信服务和广播电视传输服务信息技术服务系统集成计算机系统的设计、集成、安装等方面的服务软件服务专门从事计算机的设计、程序编制、分析、测试、修改、咨询；为互联网和数据库提供软件设计和技术规范；微软检索支持的系统及环境提供咨询、协调和指导；为硬件嵌入式软件及系统
3、提供咨询、设计、鉴定等活动。数据处理数据录入、加工、存储等服务计算机维修对计算机硬件系统环境的维护和修理服务IT咨询服务IT监理、IT咨询、IT规划、技术支持信息资源服务 数字内容互联网信息服务专营各类网站的信息服务（含电子邮件、电子公告、文件传输、新闻、商业、娱乐、服务、搜索分类等信息）电子商务服务其他数字传媒 数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆网络游戏互联网出版/电子出版/多媒体出版网络教育培训数据库业光盘数据库联机数据库（IDC等）电信增值服务（短信服务、呼叫中心及其他）数字电视内容信息咨询业市场调查业一、发展环境(一)发展优势1、区位优势 锦江区是成都市的中心城区，与青羊区、成华、武侯
4、、龙泉、双流连接，也是成都市CBD的核心区。区域内交通十分便捷，目前已形成“五纵五横”的网格化城市道路，按照规划，地铁2、3、6号线贯穿锦江区，将形成便利的地下交通网络。锦江区是国务院确定的“商贸繁华区”和“成都市现代商贸发展试验区”，“金融中心、商务中心、商业中心、传媒中心和印务中心”基本形成。春熙路、盐市口两大商圈是目前成都市最具价值和人气的商业口岸，“五朵金花”已发展成为全国知名的休闲旅游胜地，是城乡一体化的示范工程。锦江区集聚了大量的人流、物流、资金流和信息流，这为锦江区信息服务业的发展提供了更为广阔的空间。2、商业优势锦江商业优势突出，甲级写字楼、高档酒店、500强企业及全国总部及分
5、支机构大部分集中在锦江，仅盐市口、春熙路、大慈寺一线区域聚集在蓉60%以上的外资机构，其中世界500强及跨国公司60家；40%以上的国内知名企业分公司或办事机构；各类律师、会计师事务所54家；高档商务写字楼28栋，占全市的30%以上；三星级以上的宾馆及酒店14家，占全市的30%。锦江春熙路、盐市口有仁和春天、美美力诚等奢侈百货，有太平洋百货、王府井、伊藤洋华堂、北京华联、摩尔百盛等10余家大型商贸企业，有九龙、泰华、染房街等批发市场，“春盐商圈”高、中、低端和谐包容，组合了西部业态最丰富、商业氛围最浓的“购物天堂”，这些为信息服务业提升现代商贸服务品牌提供了良好环境。锦江批发、零售业在各区中占
6、有比较优势，2003-2005年批发零售增加值，占区内第三产业总值的比重分别是44.78%、31.96%、26.25%，占区内GDP的比重分别是28.21%、16.92%、16.16%。除去武侯信息产品占很高比重以外，锦江服装零售业都高于其它区县同期区内GDP比重(参见下表)。表2：成都市五城区批发和零售业增加值占GDP比重(%)表2：成都市五城区批发和零售业增加值占GDP比重（%）200320042005青羊区18.4218.4817.62武侯区12.5512.4411.78成华区8.347.977.53金牛区12.9512.1311.25锦江区28.2216.9216.16数据来源：成都青
7、羊、武侯、成华、金牛及锦江区统计年鉴3、传媒优势成都各类媒体数量达到160多家，锦江区就聚集了包括四川报业集团、成都报业集团、四川广播电视台等125家新闻出版单位；红星路传媒创意街区的广告经营单位集中了包括“博瑞广告公司”、“英翰广告公司”等多40余家具有实力的广告设计创意公司。中国成都西部印务产业基地聚集了博瑞印务、新华彩印、日报印务、川报印务等大型印务中心。世界500强企业美国纳利、台湾秋雨等印务龙头也意欲花落锦江，该基地主要分为综合印刷中心、特色包装装潢印刷中心、印刷设计人才培训中心、印刷物流中心4大区域，将成为西部印务“航母”，为数字传媒创意及电子出版业发展孕育了良好的土壤。4、金融优
8、势锦江区已初步形成包括银行、保险、证券、信托、及其它非银行金融机构并存的组织体系。成都市现有各类银行29家，其中落户锦江的12家，占全市的41%。2003-2005年，全区金融保险增加值占区内GDP的比重分别是13.18%、7.7%、7.38%，在全市排名靠前(参见下表)。全市甲级写字楼、五星级酒店主要集中在锦江区。东大街西邻春熙路盐市口，东接沙河堡和东部城市副中心，东大街沿线已拆迁待开发的土地加上通过拓展拆迁可以扩大的土地面积达到1100亩，是目前成都市中心区域已拆迁而未拍卖土地资源最多的区域，具有形成金融业聚集发展的产业优势、区位优势和载体优势，为建立西南金融信息服务中心提供了良好空间。表
9、3：成都市五城区金融、保险增加值占GDP比重(%)表3：成都市五城区金融、保险增加值占GDP比重（%）200320042005青羊区10.3410.319.87武侯区4.514.414.12成华区3.713.563.36金牛区3.943.813.57锦江区13.187.717.38(二)发展劣势1、规模偏小，重点不突出锦江区信息服务业起步较晚，规模偏小，锦江区信息传输、计算机服务及软件业增加值占服务业的比重为7.13%，占锦江区GDP的4.45%；而成华、武侯区2005年信息传输、计算机服务及软件业增加值占第三产业的比重分别为12.27%、8.71%。锦江与成华、武侯区相比较信息服务业占服务业
10、的比重较低，对信息服务业缺乏明确定位，产业发展重点不突出，没有形成集聚发展的态势。2、企业竞争力较弱除银海软件等少数企业外，锦江区从事信息服务业的企业无论在数量上还是规模上都比较小。大企业和明星企业的缺乏使锦江区在与其他区(市)县的竞争中处于劣势。3、在产业政策上与高新区等相比处于劣势成都市高新区享受国家、省、市扶持高新技术产业发展的各项优惠政策，包括土地政策、税收政策、人才政策等等，进驻企业可以享受“一条龙”服务，高新区在引进企业方面具有较强的政策比较优势。因而锦江区在同等条件下引进企业的难度较大，成本较高，在一定程度上会制约锦江信息服务业发展。(三)发展机遇1、信息服务业的双重转移经济全球
11、化和区域一体化趋势深入发展,新技术革命对经济发展的导向带动作用日益增强，信息技术由于产业联度高，渗透力强，对行业渗透日益深入，为信息服务业发展提供了广阔前景。欧美等发达国家将信息服务业逐步向中国等发展中国家转移，在国内，东部等发达地区开始将一些信息服务业向中西部地区进行第二次转移。锦江区具有承接国内外信息服务业转移的良好基础和优势，具备了快速发展的条件。2、成都统筹城乡综合配套改革试验区为信息服务业创造了更大的发展空间成都获准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，是成都加快发展的重大历史机遇。在发展信息服务业上，作为成都市主要城区之一的锦江区可以在统筹城乡经济社会发展的各个领域全面推进体制改革，
12、并在信息服务业相关领域和关键环节，打破政策和体制的限制，率先突破、大胆创新。3、锦江区建设现代服务业先导区的内在要求为增强锦江区综合竞争力，促进经济结构调整和产业结构优化升级，充分发挥中心城区的服务和辐射带动作用，加快促进现代服务业成为带动锦江经济增长的龙头，锦江区确定了建设全市现代服务业发展先导区的发展战略。信息服务业作为现代服务业的基础性产业，既包括信息服务、网络服务等，也包括传统服务业的技术改造和升级，如旅游、商贸、文化创意等。现代服务业的发展从本质上就要求大力发展信息服务业，从而带动现代服务业快速发展。(四)面临的挑战1、与全市产业布局的对接存在一定的挑战高新区是国家软件产业基地，国家
13、网络游戏动漫产业发展基地、国家数字媒体技术产业化基地、国家动漫游戏产业四川振兴基地、国家级数字娱乐产业示范基地，为现代信息服务业发展提供了良好土壤，是成都市发展信息服务业的重点区域。在成都市信息产业发展的布局上，锦江区没有纳入全市产业布局的重点之中，如何明确发展定位、确立发展重点，形成错位发展的优势，对于锦江区信息服务业的发展至关重要。2、招商引资难度加大一方面锦江区信息服务业发展聚合效应尚未形成，缺乏发展优势，整体环境对信息服务业相关企业的吸引力还不够，使招商引资难度加大；另一方面，成都市各区(市)县，尤其是五城区和高新区都在大力发展信息服务业，激烈的竞争使招商引资沦为供给市场，被招商企业选
14、择的余地加大，使招商引资难度加大。 3、区域竞争加剧在信息服务业发展上成都市各城区都制定发展目标和采取了一系列发展措施。高新区凭借各种优势将大力发展集成电路设计、软件外包、数字娱乐、信息安全、嵌入式软件、行业应用软件，成都市金融后台服务中心、服务外包基地等相继落户高新区；武侯区以科技一条街和武侯科技园为核心大力发展电子竞技、数字娱乐产品展示、软件外包、系统集成、IT咨询服务，打造数字娱乐体验交易中心；都江堰依托东软软件园，大力发展软件人才教育与培训、软件外包、软件产品加工、基于互联网和移动通信网增值服务。在信息服务业的发展上，锦江区将面临各城区激烈的竞争。二、发展战略(一)指导思想以信息技术服
15、务于打造“率先实现城市化引领区、现代化服务发展先导区、社会协调发展创新区、区域合作发展示范区”为战略目标，围绕信息技术服务于现代服务业的发展思路，错位发展，招大引强，充分发挥区内优势和市场的基础作用，以机制、政策创新为动力，重点发展数字传媒创意业、加快发展信息技术服务业、优化提升网络信息服务业、积极拓展金融信息服务业，有效促进信息服务业与现代服务业的融合和互动发展，构建城乡一体化的信息服务体系，为锦江商贸、旅游、金融、文化创意、总部经济及中央商务区等现代服务业发展提供强有力的支撑，从而实现锦江区经济又快又好的发展。(二)目标定位1、发展目标(1)总体目标按照区委、区政府提出的打造“数字锦江”的目标，加快信息服务业的发展，经过五年的发展，初步形成结构合理、高效、综合的城乡一体化信息服务体系，建成一批特色鲜明的信息服务产业集聚区。信息服务业发展的基础条件
