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1、金塘村人畜饮水工程可行性研究报告金塘村人畜饮水工程可行性研究报告1 综合说明1.1 概述金塘村位于西吉县平峰镇境内，距县城约50km。供水范围涉及平峰镇的金塘，王民乡的学阳、三岔、周康、小湾共5个行政村的27个自然组。根据西吉县2010-2013年农村饮水安全工程规划人口调查复核报告，2009年底项目区总人口874户5613人，其中饮水不安全人口4418人，包括饮用苦咸水842人，用水方便程度不达标2202人，水源保证率不达标308人，水量不足702人，氟超标364人。粮食总产量147.6万kg，人均有粮390kg，人均纯收入2220元，低于全区平均水平。项目区为典型的大陆性季风气候，根据西吉
2、县气象局提供资料，多年平均降水量402.6mm，降雨主要集中在79三个月，约占全年总降水量的60%。蒸发强烈，多年平均蒸发量890mm。年平均气温为6.1，年日照时数为2327h，旱灾是项目区的主要灾害性天气之一。1.2 农村饮水工程现状项目区先后建成小型泉水改造工程2处，其中金塘村四行湾组2001年建成1处，金塘川组2004年建成1处，解决了金塘村四行湾和金塘川组120人饮水困难。现有的水利工程设施已不能满足当地经济发展的需要。近年来，西吉县持续干旱，自2003年9月至2006年4月，出现了连续近960天无有效降水，在2005年五十年一遇的特大干旱的基础上，2006年旱情进一步加重。持续干旱
3、致使浅层地下水水位下降，一些常流水沟道断流，致使靠沟道泉水生活的大部分群众发生饮水困难。加之项目区属黄土丘陵区，山大沟深。群众居住在沟道两侧或沟垴山坡上，生活用水仅仅依靠土园井水和沟道泉水。干旱季节地下水位下降，井水出水量严重不足，部分土园井甚至干涸。居住在沟垴山坡上的群众只能饮用沟道泉水，垂直取水高差大于100m，一遇到雨雪天气，坡陡路滑，群众吃水十分困难。为了维持最低的生活用水，群众特别是妇女儿童不得不到几公里之外的地方去拉水，浪费了大量的人力和财力，受尽了千辛万苦，饮水安全问题严重困扰着当地农村经济发展。1.3 建设规模工程设计年限15年，设计水平年人口5613人，农村人口生活用水标准为
4、40L/人d。项目区规划年最高日用水量为318.07m3，年需水量8.93万m3。设计供水保证率95时，工程建设规模为309m3/d。1.4 建设方案工程规划在金塘村金塘川组打机井1眼，井深172m，配套200QJ20-148/11型潜水泵1台，扬水至水厂内50m3蓄水池中, 原水经处理后进入到水厂内地面高程为1817.80m的50m3清水池中，配套175QJ20-104/8型潜水泵扬水至西面山坡地面高程为1900.00m的100m3高位蓄水池中和配套200QJ10-210/12型潜水泵扬水至东面山坡地面高程为1970.00m的50m3高位蓄水池中，然后自压给各自然村组供水，供水全部采用入户自
5、来水供水方式。工程共布设供水干管2条，总长9.49km。为便于施工、管理和检修，供水管道尽可能沿路布置成树枝状。1.5 建设内容工程新打机井1眼，井深172m，配套200QJ20-148/11型潜水泵1台，配套低压配电柜1台；西山泵站配套175QJ20-104/8型机泵1台，低压配电柜1台；东山泵站1座，配套200QJ10-210/12型潜水泵1台；铺设上水高压塑管90管道1.395km，安装50KVA变压器1台，架设高压线路0.5km，低压线路0.6km；铺设供水UPVC管道65.73km，其中：125管道0.973km，110管道4.013km，90管道1.55km，75管道4.25km，
6、63管道6.76km，50管道15.90km，40管道16.56km，32串巷管道长15.73km；建100m3蓄水池1座，建50m3蓄水池3座，各类阀井240座，跨沟建筑物10处；建砖混结构管理房260m2，其中机泵管理房2间40m2，水质处理设备管理房120m2，供水管理房100m2，并配套建设水、电、地坪硬化、围墙和大门等设施，安装水处理设备1套、自动化系统设备1套。工程共需土方18.14万m3，其中土方开挖9.16万m3，土方回填8.98万m3；浆砌块石420m3；浇筑混凝土及钢筋混凝土302m3，完成劳动力工日数量为5.5万工日。工程共需钢筋8.5t，水泥137.9t，砂子362.6
7、m3，石子223.8m3，块石462m3，塑料管材46.8t。1.6 工程投资工程概算依据宁水计发【2009】13号文宁夏水利建筑工程预算定额（试行）进行编制，工程概算总投资420.5万元，资金筹措方案为：申请中央和自治区配套336.4万元，群众自筹84.1万元。通过对项目进行国民经济评价，经济净现值（ENPV）为132万元，经济内部收益率（EIRR）为21.1%，效益费用比（EBCR）为2.02。不计入折旧费时水费成本为1.41元/m3（规划年），计入折旧费时水费成本为2.89元/m3（规划年），群众能够承受，经济效益显著。1.7 工程管理工程建设中，西吉县实施农村饮水安全工程领导小组负责工
8、程的建设管理工作，严格执行工程建设“三制”制度，加强资金管理，设立专用帐户、专户储存、专款专用，审计、财政等部门对建设资金进行定期审计。工程建成并经验收合格后，成立平峰镇金塘农村饮水安全工程供水管理站，隶属兴平乡水利工作站。兴平乡水利工作站要重视机制创新，严格奖惩制度和竞争上岗制度，使职工的绩效工资直接与工作成绩挂钩，充分调动职工工作的积极性。工程水源机井、输变电设备、蓄水池和供水干管聘任业务能力强、工作认真负责的职工进行管理，供水支管及串巷管道聘任各受益村农民进行管理。水费价格严格按照西吉县发展和改革局关于西吉县农村饮水安全工程供水价格的批复（西发改发2008284号）核定的水价标准执行：扬
9、水供水工程3.5元/m3收缴水费。逐步建立一套责、权、利相统一的水利经营管理新制度。用水协会自主经营、自负盈亏，达到以水养水的目的，促进水利事业的可持续发展。1.8 工程效益工程建成后，可解决平峰镇金塘村，王民乡学阳村、三岔、周康、小湾共5个行政村27个自然组（包括5所学校）5613人（现状人口）的饮水困难，大大提高项目区群众的健康水平，并且每年可为群众节约医药费开支6.6万元，节约拉水劳动力2.62万工日，极大地减轻农民的经济负担，同时，对改善项目区群众的生产生活环境、促进农村经济发展、保持社会稳定、密切党群关系以及推动农村精神文明建设，都具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。2 基本情况
10、2.1 自然概况2.1.1 地理位置项目区位于西吉县城西南部，距离县城约50km，属葫芦河一级支流滥泥河流域，地理位置为东经1053730-1054245，北纬354230354730，供水规划区涉及平峰镇的金塘、王民乡的学阳、三岔共3个行政村的16个自然组。2.1.2 水文气象项目区属大陆性气候带的边缘，为中温带半干旱地区，多年平均降水量为402.6mm，略低于全县平均水平，且时空分布极不均匀，主要集中在79三个月，约占全年总降水量的60%以上，并多以暴雨的形式出现。蒸发强烈，年平均蒸发量为890mm。全年气温偏低，年平均气温为6.1，最高温出现在夏季七月份，最低温出现在冬季一月份。全年日照
11、充足，年平均日照时数2327h。无霜期为135d，最大冻土层深度为120cm。全年多风，平均风速2.3m/s。由于蒸发强烈，加之多风，造成旱灾频繁，不但春旱、夏旱经常发生，而且有时出现秋旱和春夏秋连旱，旱灾是项目区的主要灾害性天气之一。2.1.3 河流水系项目区水系为葫芦河一级支流滥泥河。滥泥河发源于甘肃省会宁县老君乡大山川，流域总面积874km2，其中西吉县境内流域面积727km2。滥泥河河床平均比降2.13，年径流模数为2.2万m3/km2，年径流量1930万m3，年侵蚀模数高达6880t/km2，年总输沙量396万t。近年来，由于连年干旱，河流已断流，项目区无客水可调节利用，地表、地下径
12、流完全依靠降水补给。2.2 社会经济概况项目区共辖平峰镇的金塘，王民乡的学阳、三岔、周康、小湾共5个行政村的27个自然组，5所小学师生824人。2009年底项目区共有农户874户，总人口5613人；粮食总产量147.6万kg，人均有粮390kg，人均纯收入2220元，农户收入的主要来源是种植业，其次是养殖业、劳务输出等其它经营收入。项目区基本情况详见表2-1。表2-1 项目区基本情况表乡（镇）行政村自然组户数人口平峰镇金塘村高山上27192金塘川81478阳坡川29187陶家坑28171阴坡46278小计（5个）2111306王民乡学阳村北山18120南山15130下扁坡40320上扁坡462
13、30齐家埂20140学杨14100华岔28196小计（7个）1811236三岔村塌山60490上午家31240西洼26203新庄湾54430小计（4个）1711363周康村李仓组19105张虎成组25138周康上组29162南湾组39214黄湾组32176堡子湾组38209小计（6个）1821004小湾村小湾组30163下沿组1265南湾组1897张窝处组25135杨掌组44244小计（5个）129704合计5个27个8745613根据西吉县2010-2013年农村饮水安全工程规划人口调查复核报告，项目区饮水不安全人口4418人，其中饮用苦咸水842人，用水方便程度不达标2202人，水源保证率
14、不达标308人，水量不足702人，氟超标364人。项目区不安全人口基本情况详见表2-2。 表2-2 项目区不安全人口基本情况表受益村组总人口 (人)不安全人口(人)乡(镇)行政村小计苦咸水用水方便 程度不达标水源保证率 不达标平峰镇金塘村13061306842156308王民乡学阳村1236854854三岔村136311921192周康村1004702水量不足702人小湾村704364氟超标364人合计561344182.3 项目区水利工程现状2.3.1 项目区水利工程现状项目区先后建成小型泉水改造工程2处，其中金塘村四行湾组2001年建成1处，金塘川组2004年建成1处，解决了金塘村四行湾和金塘川组120人饮水困难。现有的水利工程设施已不能满足当地经济发展的需要。2.3.2 项目区农村饮水现状项目区群众大多居住在沟道两侧台地及沟垴山坡上，生活用水仅依靠沟道泉水，由于垂直取水高差大于100m，遇到雨雪天气，坡陡路滑，群众吃水十分困难。当地饮用土园井水的金塘村高山、阳坡等组农户，在干旱季节，地下水位下降，井水出水量严重不足，部分井水甚至干涸。为了维持最低的生活用水，当地群众尤其是妇女儿童不得不到几公里甚至十几公里之外的地方去拉水、驮水吃，浪费了大量的人力和财力，受尽了千辛万苦。2.3.
