弘扬廉政文化,推进廉政文化建设

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1、弘扬廉政文化,推动廉政文化建设 江苏泗洪中学廉政文化建设经验总结 反腐败是一种庞大的系统工程,其艰巨性同腐败产生的社会文化基本直接有关。目前,国内反腐败斗争中存在的一种突出难题在于,反腐倡廉的社会文化资源相称短缺。因此,加强廉政文化建设,将反腐败引深到反腐败文化的高度,是反腐败斗争的一种重大的基本性课题。 校务公开是新形势下教育系统认真贯彻贯彻全心全意依托工人阶级主线指引方针和“科教兴国”战略的重大举措,是坚持和完善以教代会为基本形式的民主管理和民主监督的有效措施,是坚持党风廉政建设的有效载体。实行校务公开,对于充足发挥群众的监督作用,消除学校内部也许浮现的悲观腐败现象,推动学校领导班子建设和

2、党风廉政建设,密切党群、干群关系,维护学校和社会的稳定,具有重要意义。 一、坚持全心全意依托教职工办学的方针,认真贯彻“校务公开”制度。 我校建立和完善校务公开的基本体制和运营机制,即党组织统一领导和部署,党政齐抓共管。工会积极配合支持,教职工全员参与。我校于开始实行校务公开制度。在学校工会的协助配合下,全校教职工的积极参与下,制定了江苏省泗洪中学校务公开制度,明确了目的、公开程序、形式和内容,健全监督机制,保证公开的效果,避免形式主义和主观片面性。该制度在教代会上获得了通过。严格实行校务公开制度,不仅增强学校领导的民主意识,法律意识,廉洁自律意识,也使学校领导的决策更科学、更规范、更实际,并

3、且大大增强了教职工的主人翁意识和参与意识,关怀学校,积极向学校献计献策成为广大教工的自觉行动。 学校收费问题,历来是社会和家长的热点问题。一段时间,有些家长对这个费那个费不理解,就误觉得是乱收费,也影响了学校的名誉。自从实行校务公开以来,家长们对学校多种收费在校务公开栏上一目了然,减少了误解。学校还实行了收费联系卡制度,让家长放心送子女读书,在子女教育投入上,明明白白消费。同步还通过广播、电视等宣传工具进行宣传,消除一部分群众对学校收费的误解。 学校物品采购是教职工关怀的问题。近年来,我校不断扩大办学规模,使学校建设项目不断增长,物资采购增多,对这些项目建设和物资采购如何监管?如何加强财务监督

4、,保证资金运作的有效性和安全性?如何完善校长权力运作的制约机制?等等。成为人们关注的“热点”问题,也是学校内部广大教职工工关注的“焦点”。此前,学校校务工作封闭运作,透明度低,缺少必要的监督,由学校个别人专管采购,容易滋生腐败,更不利党风廉政建设。现将这一项目公开,差价所有归公。在财务管理方面,学校所有的财务往来帐目都实行统一管理、统一支配、统一记帐的管理措施,按月公开学校财务收支状况。小件物品采购,由总务处派两人以上购买并及时入帐。坚持大宗物品采购的原则:需要、优质、节俭、公开。由校长决定,校务会议讨论,后由采购小组购买。凡对5000元以上大宗物品的采购做到三步曲:一是双方面谈,二是提供实样

5、,三是货比三家,通过比价格,看质量,理解售后服务及厂家生产能力后再拍板。学校则采用“公开亮相”、“公开招标”的措施,将商家、厂家请进学校参与招标竞争,在竞争中学校得到最大的实惠。此外,学校还贯彻大宗物品采购职责:严格执行财务制度,严把质量关。做好向上级主管部门审批工作。做好登记入册,贯彻保管人员。需向教代会报告,并接受教代会的质询。 我校对小卖部实行公开承包。按市场经济的运营机制来操作,采用暗标和双方合同方式,签订合同。合同内容所有由集体研究决定,合同文本公开。做到承包项目及收支明细帐在教工大会上和校务公开栏上公开。 我校还贯彻教师聘任制度的公开。教师评聘波及既有教师的切身利益,教师聘任问题解

6、决不好,会极大地影响到学校内部的团结和稳定,为此,学校在工会的参与下,一方面出台教职工评聘方案,并在教代会上通过。建立劳动人事争议调解委员会,做到聘任过程和成果公开,对落聘人员予以出路、安顿。避免了校长独断评聘,调动了广大教职工工的积极性。 同步,学校对推优评先进行公开。一方面公开并印发各项先进评比条件,组织教师进行学习。另一方面拟定评比程序,委任学校工会进行操作:先以工会小组为单位推出候选人,然后党支部在小组推荐基本上确立正式名单,最后张榜发布评比成果。这一做法得到了全校教职工的支持和配合,使教职工的主人翁责任感增强,增进了干群团结和理解。 为做好校务公开的工作,学校想方设法,创设公开载体。

7、 在江苏省泗洪中学报上设校务公开专栏;在学校橱窗上设校务公开项目;在教职工大会上发布校务。保证让社会、家长、全体教职工明明白白,学校领导清清白白。 二、坚持全心全意为教职工服务的原则,勤政廉洁,增进党风廉政建设。 加强和完善学校的民主管理是搞好党风廉正建设的一种有效“抓手”。民主管理搞好了,党风廉正建设就有了良好的环境和夯实的基本。而校务公开的实行,正是学校实行民主管理的成功载体,更能使学校领导干部更加勤政廉洁,增进党风廉正建设。 我校党员干部始终把“勤政、服务、奉公、廉洁”作为座右铭,真正提高廉洁自律的自觉性。在校务公开实行过程中,我们坚持全心全意为教职工服务的原则,真心实意地相信和依托教职

8、工,民主管理学校。 一方面,抓党员干部政治学习。坚持一月一次的党政例会,开好党员民主生活会,互相交流工作的经验体会、工作的得失,采用批评与自我批评的形式,找差距,提局限性,时时提示,到处留意。结合“保持党员先进性教育”活动以及党员干部有关“三个代表”学习,写心得体会,提高结识,统一思想,对照现实,认真贯彻执行,提高勤政、奉公的自觉性,保证党员干部思想健康、作风正派、素质过硬。 其二,抓党政领导办事作风。学校各处室的工作注重让广大教职工积极参与和决策。学校党政领导始终把“依托教职工,服务教职工”作为行动的大纲,定期召开校务会议,充足发挥群众的积极性和积极性。运用学校校园网络优势,把各处室每周工作

9、所有上网公开,提高各处室工作的透明度,保证决策的对的性和超前性。同步,规定学校领导干部进一步基层,多与教师沟通,善于听取教师们的意见和建议,敢于接受教师的批评和监督,在廉洁自律上做到自律性和她律性的高度统一。学校每周工作简报上设有各办公室学习反馈意见,不管什么方面的意见、建议所有上网公开,同步作为学校领导干部们工作的参照意见。我校所有工作的开展能真正体现和反映广大教师的意愿。 学校党政领导真心实意相信和依托广大教职工,并付之于行动,时时绷紧廉洁自律之弦,从小事做起,做勤政廉政的表率。 其三,营造党风廉政建设的氛围。凡学校党政领导权力在多数教师的心目中实为显赫。小从教师各类先进的评比,大到评价教

10、师的工作实迹、工作的考核,甚至教师的岗位分派等等,不管群众赞成与否,一旦定下,不得不从。因此群众对领导干部人人“敬畏”,多数教师该说的也不当面说,背后胡说;说了也不会说出真心话。长此以往,导致干群隔阂,不利团结不用说,并且容易滋生集体腐败。我校坚持民主管理学校,积极营造党风廉政建设的氛围。变化学校领导只评教师的单一做法,除了原先实行的工会民主评议校长的基本上,扩大到学校中层干部,中层干部也同样接受学校工会的评议。学校制定了中层干部评议制度及实行措施,拟定了评议的内容和措施,特别强化中层干部的工作作风和廉洁自律内容。这一做法得到了广大教师的积极支持和欢迎,并在教代会上获得了全数通过。此后,形成了

11、学校领导和职工、领导与领导、职工与职工之间互相约束、互相监督、互相制约的互动格局,教师人人注重民主管理、全员参与民主管理的积极性明显增强。此外,学校还运用工作简报,开辟廉政专栏(涉及校务公开专栏),向广大干部职工宣传民主管理在加强学校内部监督制约机制和反腐倡廉中的重要性;转摘有关反腐倡廉方面的生动事例;党员“双思”教育内容;法制知识;登摘办公室学习心得体会等,具有很强的吸引力,使党员、领导、教师们都能受到极为深刻的教育,从而提高干群的思想结识。 三、有关校务公开和党风廉政建设的体会 我校自实行校务公开近二年来,深深地结识到要增进党风廉政建设,必须坚定不移地抓好校务公开这个载体,深化校务公开内容

12、,完善校务公开的制度,强化校务公开的力度,充足发挥学校工会的职能,依托广大教职工,推动民主管理学校的强大氛围。 1、建立完善校务公开的基本体制和运营机制。 校务公开的第一负责人应当是校长。但只有校长,此项制度仍难以落到实处。必须建立和完善校务公开的基本体制和运营机制,即党组织统一领导和部署,党政齐抓共管,纪检监察部门监督有力,工会积极配合支持,教职工全员参与。要把实行校务公开同贯彻教代会职权结合起来。作为教代会闭会期间工作机构的校工会,要积极反映广大教职工的意见和愿望,协助党政通过召开教代会制定校务公开的实行意见(措施),增进校长健全校务公开组织,明确公开的内容,规定公开的程序,拟定公开的形式

13、,健全监督机制,保证公开的效果,避免形式主义和主观片面性。 2、坚持教代会制度。 校务公开是教代会的延伸与拓展,对教代会的发展有着重要的增进作用,履行校务公开还是应坚持以教代会为基本形式和重要途径,这是由于教代会在教育法、教师法中都以法律的形式加以肯定了的。教代会是学校民主管理和民主监督的基本形式。校务公开的实质是民主管理和民主监督。校务公开的基本规定和重要内容,与教代会的重要职权存在着内在的一致性。教代会作为学校民主管理和民主监督的基本形式,应当是校务公开的基本载体。狠抓学校教代会制度的建立和完善,并以此增进学校各项管理制度的健全。学校要认真执行教代会工作规程,每年至少召开一次教代会,抓好教

14、代会“四项”职权以及民主评议校长工作的贯彻,有效地发挥教代会作为校务公开重要载体的作用,使校务公开真正落到实处,获得成效。同步,善于抓住校务公开这个机遇,使教代会制度从深度和广度上得到完善和发展。 3、严肃遵循校务公开原则。 校务公开的核心是公开。只要把管理权限公开、办事根据公开、办事程序公开、办事原则公开、办事纪律公开、办事成果公开,就易操作、易监督、易见效。为此,校务公开时必须坚持真实性原则,使公开的内容客观真实,不弄虚作假,愚弄群众;必须坚持重要性原则,使公开的内容突出重点,把握“热点”,把教工普遍关注的问题,波及学校和教职工切身利益的问题,如实公开,让教工明白,还学校领导清白;必须坚持及时性原则,以利教工群众及时理解校情,及时发现校务公开中的新状况、新问题,及时进行解决,并协助健全完善有关制度,采用措施,予以纠正;必须坚持群众满意原则,不仅使群众对校务公开的开展状况满意,更重要的要对解决改善的工作满意。 4、充足发挥监督机制的作用。 公开的本质是各方面的权力受到制约和监督。没有学校内部

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