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1、附件1山西煤销集团基建矿井安全质量标准化标准及考核评定办法（试 行）基本建设部二O一三年一月6目 录一、 总 则3二、 掘进安全质量标准化标准及考核评定办法7三、 机电安全质量标准化标准及考核评定办法17四、 运输安全质量标准化标准及考核评定办法22五、 一通三防安全质量标准化标准及考核评定办法25六、 地测防治水安全质量标准化标准及考核评定办法31七、 信息安全质量标准化标准及考核评定办法39八、 应急救援安全质量标准化标准及考核评定办法44九、 安全管理安全质量标准化标准及考核评定办法48十、 职业健康安全质量标准化标准及考核评定办法51十一、 地面设施安全质量标准化标准及考核评定办法55
2、十二、 基建基础管理质量标准化标准及考核评定办法57附件：山西煤炭运销集团基建矿井安全质量标准化标准及考核评定办法（试 行）总 则为进一步提高基建矿井的建设标准，集团按照山西省有关煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法，对基建矿井制定安全质量标准化动态考核办法，是对煤销集团晋煤销产技字2013158号文件煤矿安全质量标准化评级考核办法(试行)的落实和补充。检查内容和考核办法结合了煤销的特点，并且充分征求了煤炭板块专业部门和基层单位的意见。本办法在实践操作中还要进一步充实和完善。第一条 检查范围：集团2013年确定的重点建设矿井。第二条 每半年对十个专业和基建基础管理进行一次全面检查、打分评比。第
3、三条 按照集团晋煤销产技字（2012）607号文件要求，基建部牵头，相关专业部室和基层专业人员参加检查。第四条 检查专业及分管部室1、掘进专业：基建部、生产技术部2、机电专业：机电部3、运输专业：生产技术部4、一通三防专业：一通三防及瓦斯防治中心5、地测防治水专业：地质与防治水中心6、信息调度专业：调度中心 7、应急救援专业:安监局8、安全管理专业:安监局9、职业健康专业:安监局 10、地面设施专业：基建部、安监局、洗选加工部、煤质检验部11、基建基础管理：基建部、技术中心各专业培训条款均由培训部检查第五条 专业权重及等级规划基建矿井安全质量标准化考核专业分为11个，即掘进、机电、运输、一通三
4、防、地测防治水、信息调度、应急救援、安全管理、职业健康、地面设施和基建基础管理，各专业采用百分制。基建矿井安全质量标准化标准考核计分以100分为满分（专业设置大于100分的，考核后要折合百分制），按专业得分乘以权重系数，计算结果为矿井总得分。各专业的权重系数见下表基建矿井安全质量标准化考核评级各专业权重系数序号专业权重序号专业权重1掘进0.107应急救援0.042机电0.108安全管理0.103运输0.079职业健康0.044一通三防0.1810地面设施0.055地测防治水0.1211基建基础管理0.156信息调度0.05基建矿井安全质量标准化专业定级设置：专业一级：掘进、机电、运输、一通三防
5、、地测防治水、安全管理、基建基础管理专业大于等于90分，其他四个专业不低于80分专业二级：掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理、基建基础管理专业大于等于80分，其他四个专业不低于70分专业三级：掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理、基建基础管理专业大于等于70分，其他四个专业不低于60分 第六条 1、基建期间的相关施工、设备管理、安全设施及相关管理要求按照煤矿安全规程、煤矿建设安全规范（国家安全生产监督管理总局2011年7月12日颁布）、山西省煤矿建设“五个标准”（山西省煤炭厅2012年5月颁布）、煤矿井巷工程施工规范（GB50511-2010）执行。施工临时提升、供电
6、、通风、排水等辅助系统的安装、使用和管理，要严格执行矿井施工组织设计、作业规程和各岗位操作规程。2、永久系统投入使用的时间应严格落实矿井施工组织设计要求的工期，否则，相应检查专业或系统得分减半。3、各公司负责制定所属重点建设矿井专业达标定级规划、编制矿井建设三类工程网络图。4、年度考核得分：全年两次考核平均得分。5、考核评级计分采取扣分方法，各单项及小项的最低分为零，不出现负分。6、检查期内暂不涉及的项目条款，分子分母同时减去该项分值第七条 组织机构及职责、集团机关检查部室人员的奖励及相关要求按照晋煤销产技字（2012）607号文执行。第八条 各专业及基建基础管理全年排名靠前的矿井，集团给予奖
7、励。对全年排名靠前的公司，并且基建基础管理在90分以上的，集团给予奖励。其他奖罚：专业检查超过规划目标的，集团将给予奖励；专业检查未达到规划目标的，集团将给予处罚。 第九条 具体检查时间待通知。第十条 检查结果在集团基建月度信息简报上予以通报。第十一条 本办法由集团煤矿标准化办公室负责解释；本办法自2013年1月1日起执行。附： 1、2013年度基建矿井各专业安全质量标准化评定办法2、2013年度基建矿井安全质量标准化专业评分表3、2013年度基建矿井安全质量标准化专业评比表4、2013年度基建矿井质量标准化专业达标规划一览表5、2013年度基建矿井质量标准化评分汇总表6、2013年度50座重
8、点建设矿井名单掘进安全质量标准化标准及考核评定办法 一、掘进考核实得分数=检查得分+加分。（计划完成有加减分）二、井下每个施工单位至少检查一个单位工程；不同支护类型的工程必须检查一个，得分为平均分。三、具体检查时，建设单位要组织所有矿建施工单位、监理单位，做好检查的内外业自检、验收工作。8掘进安全质量标准化标准及考核评分表（A-1-1）项目项目内容检查内容及标准标准分考核方法评分方法检查记录得分一施工组织(25)计划完成半年进尺计划 20查建设、监理、施工单位签字的施工统计月报；年度计划安排完成计划得满分；超欠计划的百分比为加减分值,加分不超过6分。劳动组织劳动组织、作业循环图表按照作业规程；
9、交接班台账应记录工作面隐患和工作量；正规循环率不低于85%3查现场及记录劳动组织、循环图表一项不合格扣0.5分；无交接班记录扣1分；记录未写明工作量扣0.5分运输系统工作面运输系统按照规程执行2查现场和作业规程不符合不得分二施工设备 (10)运输配置掘进工作面运输设备完好、配置合理；材料设备应采用机械运输，轨道敷设、运输安全设施和安全距离符合标准；人工运料距离不应超过300m3查现场和作业规程一项不符合扣1分掘进机械施工用工器具应齐全完好可靠；炮掘工作面应使用机械装运煤(矸)；不应使用明令禁止使用的淘汰设备4查现场一处不符合扣1分；存在禁止使用设备的不得分其他设备调度绞车、皮带 、无轨胶轮车等
10、运输装备设施完好，制动系统可靠，安设符合要求，声光信号齐全，安全措施全面3查现场及资料一处不合格扣0.5分三技术保障项目(15)管理系统建立健全技术管理体系，建立顶板隐患排查治理、探放水、工程质量验收、设备检修等制度及掘进技术工作岗位责任制，技术资料档案管理4查资料有一项不符合要求扣1分监测预报坚持支护质量和顶板动态监测，有分析和处理闭合制度，记录资料齐全；必须有工作面地质及水文地质预报，矿地质部门每月至少有一次预报，预报必须经矿总工程师(技术负责人)签字认可并有相关部门和施工单位报告的记录3查资料一项不合格扣1分现场图版掘进作业场应悬挂规范的巷道布置图、施工断面图、炮眼布置图、爆破说明书(断
11、面截割轨迹图)、设备布置图、临时支护图、监测监控系统图、供电系统图、通风系统图、避灾路线图等说明牌板；悬挂位置合理；必须有探放水钻孔设计图和允许掘进施工进度记录牌板、有瓦斯抽放要求的，必须上图版4查现场一项不合格扣1分规程措施作业规程和措施针对性、操作性强，支护参数合理，现场应按要求施工。审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全(规程考试合格后方可上岗)，支护工艺改变，应重新修改及审批，巷道开口及贯通、过构造应组织会审，确定施工工艺、支护参数，并有专项安全技术措施4查现场是否与规程措施相符一处不合格不得分四岗位规范(10)持证上岗掘进管理人员取得安全资格证，新工人培训合格后方可上岗，特殊工种必须
12、取得操作资格证并持证上岗，各掘进工种配备齐全3查资格证一人不合格不得分规范作业现场作业人员按操作规程及相关的作业规程、措施施工；无“三违”行为；零星工作施工有会审措施、有跟班干部3查现场及资料一项不符合要求扣1分-2专业技能管理和技术人员掌握掘进专业技术；作业人员掌握本岗位操作规程，熟知作业规程和技术措施内容2随机抽考一人不达要求扣0.5分-1隐患排查隐患排查必须有记录，实行闭合管理2查现场和记录一处不合格扣1分-1五工程质量(20)按照不同支护形式分别评定，具体见附表A1、A2、A3、A4。20查月份验收单或现场随机抽查工程进行验证有验收不合格的扣10分，无月份验收单，每个工程扣2分，现场检
13、查发现一处分项点不合格扣2分。六变化管理(10)管理制度建立变化管理工作制度，完善响应机制2查文件、台账和资料无管理制度不得分；响应机制不健全或响应不到位的扣1分-1现场管理质量自检、月验收及隐蔽工程必须有监理认定；工程更改、设计变更要有建设单位、设计单位和监理单位签证6查现场及记录一项不合格扣1分技术管理设计、地质、水文、通风、瓦斯、运输、设备、人员等发生变化，应超前分析、研究、决策，并编制相应施工安全技术组织措施2查措施一项不合格扣0.5分-1七文明生产(10)灯光照明转载点、休息地点、车场、硐室及工作面等场所照明符合要求2查现场一项不合格扣0.5分通风综合防尘工作面风筒管理符合作业规程规定；有综合防尘措施并执行到位；采用湿式喷浆并使用除尘器；掘进机使用内外喷雾和除尘器；作业人员佩戴个人防护用品3查现场一项不合格扣0.5分-2外围巷道外围巷道无构成隐患的失修巷道；斜巷的各种安全设施齐全可靠1查现场一项不合格扣1分作业环境现场整洁，无浮渣、杂物、淤泥、积水(淤泥、积水长度不超过5m，深度不超过0.1m)；设备清洁，物料分类、集中码放整齐，工作面100米外管路吊挂整齐；材料、设备标志牌齐全、清晰、安全警示牌设置齐全、规范；掘进工作面的温度不应超过264查现场一项不合格扣0.5分-2锚喷支护巷道工程质量检验
