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1、湘潭区域安全质量手册（内部资料）中邮建技术湘潭项目部2021年2月目录装维人员平安歌1施工人员安全要诀2各级各类人员安全生产责任制（节选）3第一章总则3第三章公司生产单位和分公司各级安全生产岗位责任制3第四章责任追究和处罚9施工班组各岗位人员安全职责11一、施工班组长安全生产岗位责任制11二、施工人员安全生产岗位责任制12三、驾驶员安全生产岗位责任制12班组（区域）安全质量标准化知识问答13一、线路施工和维护班组安全应知、应会的内容是什么？13二、设备施工和维护班组安全应知、应会的内容是什么？错误！未定义书签。三、驾驶人员安全应知、应会是什么？13四、“四必须、五严禁”的内容是什么？13五、“
2、三不伤害”的内容是什么？“三违”现象是指什么？14六、消防安全“三懂三会”内容是什么？14七、劳动防护用品“三会”内容是什么？14八、线务人员“五项禁令”内容是什么？14九、线路作业“十不准”内容是什么？15十、涉电割接“六项禁令”内容是什么？15十一、登高作业“八项禁令”15十二、驾驶人员“十项禁令”内容是什么？16防台、防汛工作指导17一、通信施工、维护防台、防汛总体原则17二、台风天气防御指南17三、雷雨天气注意事项18四、汛期出行应注意事项19五、防汛抢险处置规范20高温天气工作指导22一、高温天气施工原则22二、中暑急救常识22急救常识23一、心肺复苏（即心脏按压和人工呼吸）23二、
3、窒息23三、出血24四、骨折25五、胸部外伤26六、休克和失神(晕倒)27七、溺水27八、触电与雷击28九、高空坠落29十、烧伤30十一、冻伤30十二、毒蛇咬伤31十三、黄蜂蜇伤32事故应急流程33一、火灾事故应急流程33二、车辆交通事故应急流程34三、施工现场人身伤害事故应急流程35四、网络中断事故应急流程36五、防汛、防台通信保障应急流程37作业现场安全检查控制点38一、通用部分38二、线路专业39装维人员平安歌出工前，相互查，防护品，全披挂，试电笔，兜中插，绝缘鞋， 防打滑，衣帽正，精神佳。骑电摩，应守法，慢行驶，别抢插，戴头盔，拒酒驾，携带料， 细捆扎，超标物，莫手拿。作业前，多观察，
4、转角处，屋檐下，看环境，防搭挂，不明线， 别瞎抓，若带电，把闸拉。登电杆，防根糟，试脚扣，防电漏，绳和帽，要系牢，作业点， 莫超梢，物料线，别乱抛。用凳梯，靠墙倚，上下爬，多留意，扛梯行，莫直立，顾前后， 看高低，留空间，需牢记。小油机，高废气，室外用，人远离，门勿关，窗莫闭，油添够， 再开启，稍疏忽，酿悲剧。下井孔，要警惕，先通风，后换气，检测仪，常开启，安全带， 腰中系，情危急，忙上提。保通信，抢修急，听指挥，守规矩，恶劣天，雨雪季，山洪涨， 白雪积，冒险上，出问题。此八条，字不多，时时背，刻刻说，共同唱，平安歌。施工人员安全要诀现场交底不能少，教育培训要抓早。施工运输路途远，客货混装寿命
5、短。路中井下四面看，围栏警示执旗站。埋杆基坑要深挖，立杆必用托架杈。上杆之前细检查，切莫心急往上爬。上到杆顶莫超高，头触电线定糟糕。杆线一溜排成行，接地保护将电防。甩线横跨路两端，行人车辆易刮翻。电源上方紧吊线，切记一定先断电。交越不搭保护架，手举梯撑祸闯下。装拆吊线人离去，工具必用紧线器。人井施工要警惕, 通风送气莫忘记。毒气飘忽人易昏，情急施救教训深。施工作业危险多，生产安全时时说。操作规范要牢记，总结经验广传播。各级各类人员安全生产责任制（节选）各级各类人员安全生产责任制第一章 总 则第一条 为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产
6、管理条例、江苏省安全生产条例等法律、法规的要求和江苏省电信实业集团有限责任公司安全生产责任管理细则的有关规定，结合本公司的实际，特制定江苏省邮电建设工程安全生产责任制管理细则（以下简称细则）。第二条 本细则包括公司各级安全生产岗位责任制和项目部安全生产岗位责任制及责任追究和处罚的相关规定，适用于本公司范围。（注：第二章“公司职能部门各级安全生产岗位责任制”省略）第三章 公司生产单位和分公司各级安全生产岗位责任制第十六条 生产单位领导和分公司经理安全生产岗位责任制公司各生产单位经理和分公司经理为本部门（分公司）安全生产的第一责任人，对本部门（分公司）的安全生产工作全面负责。（一）认真贯彻执行安全
7、生产法和有关的安全生产法令、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，对本部门由于安全生产所必需的资源投入不足导致的后果承担责任。贯彻落实公司的各项安全生产制度和规定，与所属员工签订三级安全责任书，建立、健全本部门各类人员的安全生产责任制。（二）根据公司各项安全生产规章和职业健康安全体系要求，结合本部门实际，组织制定本部门的职业健康安全管理目标，建立健全本部门的安全管理工作制度和安全考核奖惩办法，全力支持专、兼职安全员开展工作，履行职责，建立起群防群控的安全管理体系。（三）定期主持召开部门安全会议，分析本部门安全生产形势，对公司布置的安全生产工作任务和开展的各项活动要认真贯彻落实。当任务工期、成
8、本效益、客户要求与安全生产发生矛盾和冲突时，坚持“安全优先”的原则，真正把员工的生命健康安全放在第一位。（四）配合公司职能部门，认真实施年度员工的安全教育和技术培训工作计划，因地制宜抓好二、三级安全教育培训，提高作业人员的安全意识、自我保护能力、应急处理能力，确保本部门特种作业人员100%持证上岗。（五）结合工程项目的实施，督促项目部管理人员做好项目的安全策划，审查和更新本部门的危险源清单和环境因素清单，审核和批准重点工程、关键过程的安全保证措施、涉电作业方案；经常深入施工一线监督检查安全技术交底、工艺规范、安全操作规程、强制性标准和文明施工情况，监督各项安全防护用品和措施的落实，坚决制止违章
9、指挥和违章操作，加大安全考核奖惩力度，及时消除各类安全隐患。（六）本着“谁使用，谁管理”的原则，支持和配合公司车辆管理部门做好施工车辆的安全行车管理；认真做好对合作供方和分包单位的现场安全管理和监控。（七）认真落实防火责任制，做好施工机房、仓库、办公室和员工驻地的防火和有关安全工作。认真做好施工现场防暑降温和防寒保暖工作。（八）发生员工伤亡事故和安全事件，应及时、如实向安全生产办公室和公司领导报告，根据公司要求，积极组织现场抢救，配合做好调查取证和客户工作，按照“四不放过”的原则，配合做好安全事故的分析、处理和善后工作。第十七条 分公司专职安全员安全生产岗位责任制 （一）认真贯彻执行安全生产法
10、、建设工程安全生产管理条例和本公司安全生产规章制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，协助部门领导和分公司经理落实好公司的各项安全生产规章制度和公司安全生产主管部门关于安全生产的各项要求，参与本部门安全生产具体制度和实施细则的起草、制定，当好部门领导和项目经理的助手。（二）按照公司通信施工现场检查评分标准，负责本部门的安全生产监督检查，每月巡查要覆盖到本部门半数以上的施工现场和施工班组，督促施工人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，并做好检查记录；监督施工组织设计和安全技术交底的实施；对检查中发现的安全隐患，有权提出整改意见或签发整改通知书，有权对违章行为按规定进行处罚；及时向分公
11、司经理反馈检查信息和提出安全质量考核奖惩建议，协助分公司经理开好本部门的安全质量分析会议，不断提升分公司安全质量管理水平。（三）参与制订分公司年度职业健康安全管理目标，协助分公司经理抓好本部门管理体系的有效运行，及时识别、更新本部门的危险源清单和环境因素清单；负责或审核重点工程项目和创精品项目的安全质量策划，组织编制关键过程和特殊工序的安全技术保证措施；负责做好分公司层面的安全技术交底，落实好书面告知危险岗位的操作规程和违章操作危害的制度；负责本部门施工现场安全质量记录的管理。（四）负责制订本部门年度安全教育培训工作计划，结合部门实际和典型事故案例，认真做好二、三级安全教育培训、特殊工种培训和
12、取证工作，以及节假日的安全教育和各工种换岗教育，做好记录，提高本部门人员的安全意识。（五）建立起本部门的安全管理台帐和项目部的安全防护用具、施工机具、劳动防护用品的检查、维修、保养等资料档案，按规定及时报废；督促各地区负责人和施工班组在进场前认真做好机械设备、安全防护用具、施工机具、劳动防护用品的查验工作，并及时向公司有关部门反馈使用信息。（六）定期向分公司和工程建设部上报安全质量月报，报告质量情况和安全生产监督检查情况，参加公司组织的质量和安全培训及工作会议，接受工程建设部的垂直业务指导，完成工程建设部布置的质量安全具体工作任务，并协助和配合好上级部门的审核和安全抽查及事故调查。（七）有权制
13、止违章作业，有权抵制和越级报告违章指挥行为。（八）组织和指导地区和班组开展安全活动，提供安全技术方面的咨询。第十八条 地区或项目负责人安全生产岗位责任制（一）组织所管辖地区的人员学习贯彻并监督执行本公司安全生产管理各项规章制度和公司的体系文件；认真执行公司和分公司在安全管理方面的决定，接受和采纳分公司专职安全员的安全工作要求和建议，开展好所管辖地区的安全管理活动。（二）负责对所管辖地区客户要求的识别，根据项目特性、特点进行项目的质量安全策划，负责编制本地网重点项目和创精品奖项目的施工组织设计；负责现场文件、记录的控制、发放与归档。（三）贯彻实施公司对施工现场危害因素和危险源的辩识和管理方案，对
14、施工班组开展经常性的安全意识教育和员工素质教育，认真做好技术安全交底工作，并做好记录。（四）负责对项目实施过程中的关键工序、隐蔽工程、涉电割接等特殊工序进行人员能力和操作步骤的把关，编制具体作业技术方案，进行必要的过程能力确认，不违章指挥，及时制止违章作业，确保在用网络设备安全和人身安全。（五）对所管辖地区的人员的着装、劳动防护用品、施工车辆、机具、工具、辅材、安全消防设施等进行定期检查，确保符合安全规定要求，并进行记录；对不符合要求的，应尽快向分公司反映，进行更换或调整；配合分公司做好施工现场防暑降温和防寒保暖工作，抓好员工驻地、仓库的安全、卫生和环境管理工作。（六）负责所管辖地区的项目进度
15、、安全、质量情况的汇报，及时向分公司经理发日报、周报，报告安全质量方面的好人好事和存在问题，提出奖惩建议。（七）每月对施工现场（包括分包单位）的安全进行1-2次的巡查，并覆盖到本地区半数以上的施工现场和施工班组，并做好记录；督促施工班组和分包单位做好自查自纠工作，发现安全事故隐患，应监督施工班组和分包单位立即进行整改，并进行考核；对于严重安全隐患应制定和落实纠正、预防措施。（八）发生安全生产事故应按应急流程迅速和如实报告分公司经理和上级部门，组织抢救，保护好现场，做好记录，配合有关部门做好事故调查与处理、与客户沟通、落实防范措施等工作。第二十条 施工班组长安全生产岗位责任制（一）坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实好班组安全员和班组成员岗位安全责任，每周组织一次安全学习和检查，教育全组员工严格执行安全施工的强制性标准、安全操作规程和施工规范，提高安全防范意识和自我保护意识，在任何情况下，均不得违章指挥、违章蛮干。 （二）工程项目开工前，要对项目特性、工艺规范、施工组织设计要求、现场环境、重要危险源、应急响应流程了解透彻并掌握，负责向班组所有人员进行有针对性的安全技术交底，并签字确认。（三）对进入
