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1、西南医科大学本科毕业论文 论法制与法治学生姓名*院系名称法学院专业名称法学双学位班 级2012级学 号20102301*指导教师*完成时间2015年6 月1日论法制与法治【内容摘要】： 法制与法治,虽一字之差,却有很大差别。我们从各个方面对这两者的区别进行评述，首先是概念方面，法制就是我们说的法律相关制度，在法律的制定过程中起到监督执行的作用。但是法治的意义就比较大，包括统治阶级对于国家的统治与约束。这样可以更加有效的掌握政权，运用公共权力。获得更多的服从与信任。这两者之间不仅仅存在紧密的联系也有一定的区别，认真分析才能更好地利用。法制与法治相辅相成，法制是前提和基础，法治也是立足点和最终的目
2、的。法治和法制并不是静止的，在执法过程的各个环节都相辅相成，彼此促进相互发展。所以论法制与法治就需要通过法制与法治的动态发展过程入手，立足于辩证否定观考察了法治与法制的关系、区别和发展的意义。动态的把握从法制到法治的发展动态，找寻两者的规律性特点从而为我国法治和法制建设尽自己的一份力量。【关键词】：法制 法治 关系Theory of the rule of law and the rule of lawAbstractThe rule of law and the rule of law, is there, but there is a big difference. Conceptuall
3、y, the legal system, legal system is the formulation and implementation of law, justice, abide by the law and the floorboard of the legal supervision. And the rule of law, refers to the ruling class and the limitation on the state power and restriction, in order to effectively restrict and reasonabl
4、e use of public power, make the law has been formulated for common compliance. But both close contact again, the rule of law and the rule of law cant simply be separated,. The rule of law, is not necessarily the rule of law; But the rule of law, you must have the rule of law. The rule of law is the
5、premise and foundation of the rule of law, the rule of law is the foothold and end-result of the legal system. The rule of law with the rule of law is never static, but in an interlocking, the dialectical development process. Therefore to the relation of law and the rule of law, it needs at their re
6、spective dynamic development process of the rule of law and the rule of law, in the view of dialectical negation, analysis of the development process of heterogeneity and homogeneity, dynamically grasp the relationship between the rule of law and the rule of law, to find the regularity in the develo
7、pment of both, so as to provide reference for our countrys legal system and the rule of law construction.Key Words：The rule of law; The rule of law; Relationship between四川医科大学毕业论文目 录引 言1一、法制与法治的含义2（一）法制的含义2（二）法治的含义3二、法制与法治的关系3（一）基本内涵方面3（二）法治是法制发展到一定历史阶段的产物3（三）法制现代化的核心是法治4三、法制与法治的区别4（一）从词源意义上看5（二）从两者
8、的产生与发展过程来看5（三）从两者所体现的实质内涵上看6（四）从价值判断与事实判断上看6四、从法制到法治的意义7结束语7注释8参考文献8致谢9论法制与法治引 言 自从有了国家与法律以来, 有关法的许多问题就一直是法学界谈论的焦点。 尤其是近代资产阶级启蒙思想家在宣扬民主、平等、自由、权利、正义等思想的过程中, 认识到法治既是这些思想得以实现理想环境, 又是这些理念得以实现的保障。 因此, 法治社会, 法治国家被认为是人类进行法制建设的目标。 在社会主义中国进行各项建设的过程中, “ 依法治国, 建设社会主义法治国家” 已提上了议事日程, 并与世界接轨。中共“ 十五” 大明确地把“ 依法治国,
9、建设社会主义法制国家” 改为“ 依法治国, 建设社会主义法治国家” , 以“ 法治”代替“ 法制” , 这是思想认识上的一大进步, 并且给法制建设指明了道路。 清除思想混乱, 辩明概念含义, 是我们进行法制现代化建设, 实现法治国家的第一步。“ 法制” 与“ 法治” 虽然只有一字之差, 但两者并不是一回事, 两者即有联系, 又有区别, 我们必须反对同一说与对立说。 一、法制与法治的含义 （一）法制的含义 法制的含义比较好理解，顾名思义就是法律和制度。是概括国家和政府法律制度的简称。我们可以从三个方面来概括法制的含义，首先是静态意义的法律和制度，就是法律法规。第二种是动态的含义就是在立法、执法的
10、各个方面形成的动态环境和系统体系。第三种就是指依法治国的含义，在十一届三中全会中政府提出了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。运用法律制度等对法律规定的实体工具对国家和社会进行管理，加强民主政治的透明性和公开性。是影响民主政治的重要因素。法制一词在各个方面都与法治有很大区别。 （二）法治的含义 如果我们深入研究历史过程中的法律制度可以发现法治有很多不同的含义。第一种就是立足于宏观的治国方面，法治是治国的方法与策略。纵观法律历史的发展我们可以看出国家曾研发多种手段来控制，但是经过多年的研究确定了依法治国，以法律为主要的治国手段。也就是现在我们常说的依法办事。有法可依的进行社会活动。第二种
11、含义就是一种理性的原则，法律面前人人平等，任何组织或者是活动都需要受到法律规定的制约。第三种含义是法治是一种特定的法制模式，用于区分二者的关系，也经常有人提到是将民主作为前提的法制。在法制的概念中有两种形式，一种是专制，主要存在于封建社会，另一种就是我们所说的民主，也就是我们现在所说的法治。真正的民主我们也可以称他为民主制度下的法制。第四种含义我们可以将他称之为一种先进且文明的法律精神，这种精神不是片面的，是关于法律的价值原则等等的整套的法律价值体系。第五种含义是一种近乎理想的社会憧憬和状态。所以我们说的理想状态并不会一成不变，而是不断的探索不断进步，有高低快慢的发展阶段。二、法制与法治的关系
12、（一）基本内涵方面 法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，是一种实际存在的东西；而法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造。法制的产生和发展与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制；而法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；而法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性，不是当权者的任性。 实行法制的主要标志，是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律
13、和制度；而实行法治的主要标志，是一个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律和依法办事。 二者的联系在于：法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。（二）法治是法制发展到一定历史阶段的产物 法制是法治的前提与基础, 法治是法制发展的产物和必然趋势。 社会在进步, 法律在发展, 工业革命的巨大生产力促进了经济的快速发展, 资产阶级启蒙思想家从以前的社会中看到了人性的特点, 提出了权利、平等、自由等口号, 抨击了以前社会的专制统治, 号召人们为自身的权利而斗争。 他们认为, 众人之法优于一人之法
14、, 而众人之法最好的模式就是法治。张文显先生所说的法治所需的三个条件都具备了, 法治也就在西方资产阶级国家首先抬头了。 我国在“ 十五” 大前提出过“ 法制国家” 的口号, 有其合理性, 因为当时经济落后, 思想保守, 行政权比较大, 必须在发展政治、经济、文化等的基础上发展法制。 只有在量变(法制建设)的基础上才能产生质变。经过努力,我国实行法治的条件基本成熟了, 我国在“ 十五” 大上才提出“ 法治国家” 的建国模式。另外,法制的发展也不能只追求量变, 而不追求质变, 法制的最终发展趋势是法治, 任何事物都是现象与本质, 形式与内容的统一体, 相比而言, 我们只有通过对一个国家法律制度的分
15、析来判断这个国家是否符合法治的精神。 而且对法制研究的目的就是要实行法治, 从这个层面上看, 法制是主要强调的是形式的表面的法律制度层面的东西, 而法治主要强调的是法制内涵的本质层面的东西。 农村生态文明法治建设理论探析刘芳，李娟 - 全国环境资源法学研讨会 - 2013而且在现象与本质, 形式与内容方面, 现象与形式表现本质与内容, 本质与内容决定现象与形式。 因此, 是法治的价值判断决定法制的好坏, 是法制表现形式体现法治的内容。（三）法制现代化的核心是法治 在我们进行社会主义市场经济建设、推进民主改革的过程中, 提出了“ 法制现代化” 的口号, 其实法制现代化的核心就是法治。 对现代化的解释, 众说不一, 最通俗的理解指的是欠发达国家发展到与发达国家一样拥有富裕的社会和强大的国家。 从这个对现代化的解释来看, 法制现代化就是要赶上发达资本主义社会的法制水平。 我们承认西方资本主义的法制建设水平更高,但法制现代化不能等同于西方化或资本主义化, 而不管是“ 姓资” 或是“ 姓社” , 只要其法律的发展处于世界最高水平, 我们就需要力图以这最高水平为标准而赶上。 所以我认为法制现代化就是
