《美军新军服 [美军海上新局]》由会员分享，可在线阅读，更多相关《美军新军服 [美军海上新局]（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、美军新军服 美军海上新局 美军战略东移马上“升级”？ 6月2日，美国国防部长帕内塔在新加坡举行的香格里拉对话上表示：到2021年，美国海军军舰在大西洋和太平洋区域的布署百分比将由“五五开”调整为“四六开”，到时美国在太平洋的军力布署将包含六艘航母，巡洋舰、驱逐舰、濒海战斗舰和潜艇数量也将占美国海军舰艇半数以上。帕内塔的谈话很轻易让人把美国加强亚太布署和遏制中国的言论相联络，尤其是在多份美国防务汇报已经把中国列为“潜在敌人”的背景下。澳大利亚前总理陆克文在接收财经记者采访时说，不能将帕内塔提到的60的百分比戏剧化，因为这个数字并不是从零增加到60，而是从以前的50提升到60，而美国海军统治太平洋
2、已经有150年，这个事实历来没有改变过。帕内塔也随即说明，美国加强亚太布署不会对中国形成挑战，美国更新和升级在亚洲的存在，可和中国的增加和发展共存，甚至能够经过提升共同的安全等级促进共同繁荣，使中国受益。代表中国出席香格里拉对话的军事科学院副院长任海泉中将进行回应时，如此表明中国政府的态度，“对于美国的军事布署，不要看成不得了，也不要看成无所谓；中国军方要从最坏处做准备。”自2021年全球金融危机以来，亚洲新兴市场被认为是率领全球经济复苏的关键增加点，美国海军加强亚太的战略布署，自然要为其经济利益保驾护航。然而，已经摩擦不停的亚太水域，是否会因为美国的重兵加入显得愈加拥挤？长久以来依靠双边协商
3、处理的争端，是否会变得愈加复杂？布局调整奥巴马政府宣告的“战略东移”和“保护美国海上主要商业通道”的目标，关键依靠美国海军实现。但因为我国经济不景气造成国防预算削减，美国政府并不愿意在该项战略上付出过多的代价。根据奥巴马政府在年初提出的国防预算，海军在未来几年增加船只的计划不但不能实现，反而会因为旧船退伍、购置新船的计划取消或推迟而造成数量降低。所以，美国设计了一系列既要完成任务又要削减开支的灵活机动、虚实结合的战略战术。中国社会科学院美国研究所副所长倪峰在接收财经记者采访时表示，美国采取的是以守为攻、防御性的方法：经过关注中国周围部分没有处理的老问题，让中国周围一直麻烦不停，同时借助周围国家
4、和其海外基地发挥影响。今年以来，美国深入加强了和南海周围国家的往来。6月3日，帕内塔访问了美国在越战中被迫撤离的越南军港金兰湾，成为越战后首位造访的美国国防部长。6月6日，菲律宾总统阿基诺三世在中菲黄岩岛争端后访问华盛顿。即使阿基诺在南海争端上寻求美国帮助的结果乏善可陈，美国也坚持了不干预的底线，但她在白宫和美国国务院均受到了高规格的礼遇。几乎在同一时期，美国在新加坡樟宜海军基地停靠四艘濒海战斗舰的协商也靠近尾声。海军部长雷马伯斯表示，借用樟宜基地的好处于于去除了每次横跨太平洋长途跋涉的劳顿和高昂的费用；一旦有情况发生，美国在此区域已经有驻军，也不会因为暂时调派船只而格外显眼，造成局势恶化。另
5、外，美国还对其在西太平洋的军事基地进行了调整。据媒体报道，美国正在扩建关岛的美军基地，计划到2021年将冲绳基地的8000名海军士兵及其家眷移至关岛，剩下的士兵移到澳大利亚的达尔文及菲律宾。在日本的部分基地，比如横须贺和佐世保，会进行更频繁的海军资源轮换；美国还有可能借用澳大利亚西南角的珀斯海军基地来加强对印度洋海域的布署。倪峰告诉财经记者，美军进行调整的目标是要对现有的防护网加实加密，在东北亚的网络较实而东南亚较虚，所以奥巴马政府可能在保持日韩布署的情况下，而把虚弱的东南亚步骤补实。倪峰深入分析，伴随中国军事当代化的推进，中国远程准确制导系统已经具有了冲破第一岛链的能力，这也促进美国除了在第
6、一岛链布局，还要在第二岛链布线，以加强纵深防御。美国海军的布署也在预防中国在其前线海岸使用“反进入/区域拒止”的策略”策略，指在发生武装冲突时，中国军队在该区域有能力阻止外国盟军进入，干涉其军事行动 。2021年2月1日，美国防部公布的最新一期四年防务审查汇报确定“美国空军和海军正在共同开发一个新的联合海空一体战概念，以击败军事行动领域的全部对手，包含拥有尖端反进入和区域拒止能力的对手”。美国海军战争学院军事教授吉原俊井在接收财经记者采访时表示，因为这种“反进入/区域拒止”的策略会让美国在日本的部分关键军事基地受到威胁，所以海军也期望经过多元化军事基地来降低潜在的危险。尽管美国不停加强军事布局
7、和配置、频繁派遣高官出访并高调演讲，财经记者采访到的多名教授均认为，其意图在于形成一个“重返亚洲”的声势，因此象征意义大于实际用途。吉原俊井就表示，利用海军的优势在于它的灵活性和移动性，和平时期的布署和战时的行动有很大的差异，不应该把美军和平时期的策略性布署和其在热战时能够聚集的战斗力量混淆。地域水域危机2021年是美国奥巴马政府宣告将战略重心转向亚洲的第三年。2021年上任伊始，国务卿希拉里克林顿首访便选择了亚洲。今后，克林顿两次在夏威夷发演出讲，不停向亚洲国家表示美国“返回亚洲”的决心。2021年，美国首次出现在东亚峰会，并提出要在多边场所处理南海争端，这引发了中国的外交对峙。另外，近两年
8、在天安号、延坪岛、中越南海渔业纠纷、日本扣押中国船长等事件中，美国也有所介入。2021年11月，美国正式加入东亚峰会，并在夏威夷举行的APEC峰会上敦促亚太国家加入美国主导的跨太平洋伙伴关系协议，取得了世界第三大经济体日本“加入谈判”的支持，这使“战略东移”从隔空喊话进入了美国和亚太国家经贸、防务合作的实质性阶段。而同一时期，对中国军事而言，也正是发展机遇期。2021年中国首次超出日本成为世界上仅次于美国的第二大经济体。经济的发展促进中国需要负担更多的国际责任，也为军事当代化提供了充分的资金。美国编撰的2021年涉华军事和安全发展汇报显示，中国在2021年大量投资于优秀的巡航导弹、中短程常规弹
9、道导弹、反舰弹道导弹、反太空武器和军事网络，以“歼-20”为代表的优秀战机、综合防空系统、水下技术、核遏制和战略打击等亦取得了长足的进步。在美国防部长帕内塔造访亚洲期间，第十二届上海合作组织组员国元首峰会在北京举行，会议除了签署多项战略、经济合作文件以外，还商讨了扩容的相关事项。倪峰对财经记者表示，中国加强和上海合作组织的合作是应对美国亚洲新战略的本能反应；假如“包围”战略成立，美国战略中最大的缺口是中国北面和东北面的国家。吉原俊井甚至认为：军备竞赛正发生在亚洲海域，只不过步伐尚且缓慢。为了提升本国的安全等级，部分国家争先购置和升级潜艇。2021年12月，越南总理阮晋勇向俄罗斯采购了总金额为3
10、2亿美元的六艘“基洛级”柴油动力潜水艇，这种潜艇排水量为2300吨，下潜深度可达成350米，被认为是全球隐秘性最强的柴电潜艇之一。2021年12月2日，新加坡从瑞典购置的首艘“射手号”潜艇开始下水服役。“射手号”潜艇配置不依靠空气推进系统和高等级声纳系统，比之前的“挑战者”级潜艇的隐秘性更强。澳大利亚近期也宣告，在未来的20年将为其海军配置最多12艘潜艇，初步耗资在360亿美元至400亿美元之间，是澳大利亚最大数额的一笔军事采购。日本则计划升级增加已经有潜艇数量，由现在的18艘升至20艘以上，这在近36年来尚属首次。潜艇能够秘密潜入敌方水域从事多种活动，为尤其军事行动提供支持，比如秘密派出尤其
11、部队，投放鱼雷，或在敌方水域内部或靠近敌方水域进行情报搜集活动。这种军备升级的远期效应，是在南海繁忙的水域增添了更多平静而致命的水下武器，实际上加大了船只碰撞事故的概率。吉原俊井表示，这意味着地域水域管理和危机管理机制将越来越主要。“这个区域缺乏机制和规则，周围国家如能共同讨论数量渐增的潜艇事宜，将为该地域多边合作奠定新的基础。我也期望美国的加入能成为该地域的稳定原因，降低部分自卫的动机。”她的部分说法得到中国教授的认同。倪峰表示，船只碰撞的偶然事件确实会促进新机制的形成，中国应该经过外交处理争端和签订规则；不过，同时存在的问题是周围国家还没有适应中国的发展，外交手段磋商面临困难，当大家接收中国崛起的事实、回归理性的时候，和平协商、签订规则的手段才会发挥更加好的作用。
