区委书记在一季度工作会议的讲话上

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1、区委书记在一季度工作会议的讲话(上)在争当全市发展“排头兵”生动实践中勇挑重担 勇立潮头在全区一季度工作会议上的讲话同志们:今天,区委、区政府召开全区一季度工作会议,这次会议,是全面贯彻落实市委、市政府近期系列工作要求的鼓劲会、加压会,也是推动全区争先进位、争当全市转型发展、创新发展排头兵的誓师会、动员会,通过现场观摩,认真分析一季度经济形势,统一思想、凝聚共识,吹响新一轮加快发展的冲锋号,掀起又一轮干事创业的新热潮。今天上午,我们第一次“家家到”,组织对各镇、街道、功能区重点项目进行了现场观摩。一路走下来,我们看到了全区经济社会发展取得的新变化和新成绩,看到了基层激情创业、热情干事的良好精神

2、风貌,看到了各级组织推动发展的水平和能力。今天一上午,我们对全区各个镇、各个街道、功能区今年以来的项目进行了观摩。一路观摩,我们四套班子领导共同的感受就是振奋和欣慰。我感觉,这是我到贾汪工作五年来,观摩成效最显著的一次。应该说从去年下半年以来,各地按照区委区政府安排部署,围绕工业立区、产业强区的重大战略,抓机遇的意识明显增强,抓项目的思路更加清晰,成效也更加明显,各项工作都有新的亮点、新的成效。今天上午我们第一站到江庄镇,观摩了东兴能源三期焦炉煤气制液化天然气LNG项目,这个项目体量非常大,是传统产业转型升级的重大项目,这个项目的建成,彻底颠覆了传统产业旧有的印象,大家看了可以发现我们的LNG

3、项目,很有看相,规模和体量也都很大,整个园区的规划设计也很高,彻底颠覆了污染落后的传统印象,这是江庄镇这几年重点突破的一个大项目。江庄镇在基础差底子薄的情况下,特别是永辉同志到任后应该说抓工作的力度很大,对道路沿线的绿化提升、对东兴能源遗留拆迁问题的处理,应该说解决的都比较好,服务企业的意识也非常强,江庄的发展也是不可限量的。下一步,江庄要加大环境综合整治力度,以绿化造林的大提升来彻底改变地区脏乱差的形象,提升工业集中区的形象。接着我们观摩了老矿办事处城市之心商业住宅项目,是老城区一个重大的商业项目,体量大,在整个春节期间的销售非常火爆。大泉街道办事处的徐耐二期的技改项目是贾汪的一个老企业,这

4、几年加快转型升级,现在正在做新三板上市辅导,预计今年7月份能够在新三板上市。现在企业立足现有规模新上的二期技改项目工程已全面开工,徐耐发展前景也是非常好的。青山泉的宝丰特钢煤气发电项目,这是宝丰特钢和央企中航集团合作实施的一个大项目,通过发电项目的建设,可以极大节约宝丰特钢的生产成本,宝丰特钢现在的厂区面貌和几年前发生了巨大变化。过去的宝丰一棵树都没有,一点绿色都没有,现在已经成为一个花园式工厂。这两年,特别是在经受环保风波以后,宝丰加快推进与央企合作,使企业重新焕发了生机和活力。现在实施的一系列项目,包括转型升级的一些新产品都是和中航合作来实施的,通过和中航的合作,拓展了企业发展空间,解决了

5、面临的突出困难。周六的时候,我会见了波兰的华兴集团,华兴集团准备和宝丰特钢合作,建设圆型链项目,生产远洋船上固定的圆形链,这个项目建成后,宝丰特钢将由现在生产低附加值的初级产品,一跃进为生产附加值高端的产品,价值翻了一百多倍。这是一个潜力非常大的项目,下一步,我们还要专门考察,尽快达成意向合作。这两年青山泉镇服务企业的意识非常强,上午志刚同志介绍的时候,对整个煤化工产业链和钢铁产业链研究的非常深透,如数家珍,青山泉镇党委、政府全心全意为企业服务,不仅帮助企业顶住了困难时期生存的压力,而且帮助他们推进战略合作重组,取得了显著的成效,青山泉工业集中区的面貌也发生了翻天覆地的变化。接着我们到潘安湖街

6、道,观摩了温泉度假项目,这个项目我们许多同志都是第一次看,这是贾汪在潘安湖第一个开发出来的温泉,去年以来,潘安湖实施了温泉度假项目,这个项目的规划设计档次非常高,未来建成后,将成为徐州市和周边休闲度假的新的亮点,将带动和影响整个景区的发展跃上新台阶。接着我们观摩了双楼物流园,省里四个部门已经组织了对双楼物流园验收,现在正在推进配套项目建设,进展非常快,效果也非常明显,下一步我们还要积极的推进村庄搬迁、高压线迁移、疏港公路建设来确保双楼物流园区今年6月份能够通过四部门验收,验收以后将是周边地区方圆一百五十公里唯一的一个B型保税物流园区,对贾汪仓储物流业和跨境电子商务的发展,对打造完整意义的徐州港

7、将具有重要意义。徐州工业园区今天看的是朗欧药业,这是一个高新技术项目,厂区环境面貌优美,将是化工园区重要的增长点。去年以来工业园区作为全区个工业主战场持续发力,在交通局的配合下,围绕道路等基础设施建设开展了“大会战”,园区面貌和形象发生了很大的变化。这次观摩印象最深的就是东部乡镇的变化,原来的贾耿线即现在的农谷大道以前状况很差,去年区交通局对塔山大桥修建的同时,将贾耿线全线贯通,东部乡镇又配备安装了路灯,塔山镇率先将沿线杨树全部换成无球悬铃木,紫庄镇、耿集办事处迅速跟上,整个农谷大道的形象发生了显著的变化。今天观摩的兰香阁家具二期项目在紫庄镇利用董庄矿建设的集中工业区,生产高档儿童家具,整体规

8、划和设计都很好,正在进行厂房建设,以后将带动董庄工业区会成为紫庄的工业集中区。塔山镇建设的冷链仓库,用来储存大蒜,体量在现有同类项目中较大。耿集办事处小城镇的管理水平非常高,今年新上的绿健脱水菜项目,企业形象也非常高,东部乡镇中形象是最好的,下一步将成为贾汪农产品的出口基地,结束贾汪大蒜从邳州出口的历史。汴塘镇依托荒山废弃地建设的240亩家具工业园,看了以后很振奋,汴塘的基础条件很差,过去工业除了一个阚山电厂基本为零,现在建设的家具产业集中区,自己先建设厂房吸引家具厂家入住,这种模式速度最快、效果最好,汴塘积极向上争取,今年以来将1沿线杨树全部更换为无球悬铃木,面积在全区最大,打造了一条景观大

9、道。在凤鸣海风景区我们观摩了墨上集民俗文化园,这是为凤鸣海景区配套的重大功能性项目,复制了西安的袁家村和郑州的千家集,景区就是要让人留下来,就是要让人有吃有住。五一景区的红色园区和明星园区将要对外开放,将成为乡村旅游节的重大亮点。今年一季度,各地都在发力,都在奋力赶超,今天观摩,除大洞山风景区管理处和督公湖风景区管理处没有新项目以外,其他各地都是新项目。保持这样的势头,各个乡镇将势不可挡,通过观摩我们也感到贾汪干部无穷的潜力,只要善于调动大家的积极性,心往一处想,劲往一处使,我们就没有干不成的事业,在肯定成绩的同时,也要看到项目建设等方面存在的问题和不足。我们成绩和变化都是初步的,相对于过去而

10、言是有了新的进步,但和先进地区相比我们还有不小的差距,今天观摩的12个项目,数量偏少、个头偏小、层次偏低、实力偏弱,相比全市重大项目工作会议在邳州观摩时看到的邳州新上的新春合金、正大饲料、北京光体等项目,我们除了一个东兴能源LN还算有体量有形象,其他的项目都还有很大差距。同时各地产业发展存在不平衡性,有的地方行动快、见效早,抓住了发展的重点任务,取得了实实在在的成效;有的地方不够细心、不够专注,工作推进缓慢,目前还没有新上项目。我们实行“家家到、月月看”的目的就是通过组织观摩,晒实绩、找问题、促发展,相互学习、相互交流、相互借鉴、相互启发,形成全区上下你追我赶、竞相发展的生动局面,乡镇街道党委

11、书记一路看下来,压力也都很大,大家都在上项目,通过观摩,学习别人的经验,看到自己的差距,都有坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感,我们要的就是这种效果,就是要激发大家工作的积极性、主动性和创造性。有压力才会有动力,才会有干劲,才会有希望,如果各级都很舒服的过日子,那么贾汪的发展就无从谈起。这种行之有效推动工作的方式我们还将继续坚持下去,每月组织“家家到、月月看”。今天会议上,宣瑞同志、国庆同志还将就相关工作进行安排部署,希望大家抓好贯彻落实。下面,按照区委常委会研究的精神,我先讲几点意见。 一、形势逼人,态势催人,时不我待,唯有发展是解决贾汪问题的必然选择今年以来,全区上下全力以赴“开好局,

12、紧在前”,集中精力抓好经济工作。一季度,全区经济运行总体平稳,主要经济指标稳中趋好,预计完成地区生产总值64亿元,同比增长8%;实现一般公共预算收入579亿元,同比增长3.6%;完成规模以上固定资产投资43.1亿元,同比增长5;完成社会消费品零售额16.9亿元,同比增长9.9%。在看到经济工作取得积极进展的同时,我们更要看到存在的问题和不足。 一是经济实力偏弱。从全市来看,一季度地区生产总值增幅低于全市1个百分点;一般公共预算收入在全市五县两区总量排名第7位,增幅排名第位;全区可用财力仅占一般公共预算收入的43.9%。二是工业经济持续低位运行。一季度全区64家规上企业实现产值38.7亿元,销售

13、收入8亿元,同比均下降6;利税1亿元,利润85亿元,同比分别下降4%和9.6%;全部工业应税销售收入45.1亿元,同比下降1.96%;工业用电量.3亿千瓦时,同比下降1.3 ,增速仅高于铜山。工业投资下滑趋势加大,预计完成投资18.8亿元,下降56。三是工业结构不尽合理。我区工业经济是粗加工型、资源型经济,大部分科技含量低,如钢铁、焦化、水泥等传统产业受国家宏观调控和市场行情的影响明显,生产经营波动性大,对全区经济增长的稳定性不利。加之这些产业产能过剩问题突出,除钢铁价格在节后出现明显回升(上涨约400元吨)外,水泥熟料、焦炭、棉纱等工业产品价格仍在低位徘徊,其中水泥熟料15元/吨左右、焦炭不

14、足80元/吨、棉纱下调50元吨,化工、家具等产业开工率普遍不足。四是企业经营情况堪忧。我区64家规上企业中,正常生产企业14家,占规上企业总数的6.51%;停产企业26家,半停产企业4家,占规上企业总数的5.%和1463%。从财税增收看,我区税收主要靠少数骨干企业增收来拉动,截至目前,徐矿电厂、徐轮橡胶分别入库国税4277万元、309万元,增长9%和7.2%,但重点行业和骨干税源企业减收明显,降幅最大的企业达到32%。2家纳税大户纳税最高达493万元,最低的只有23万元,相差24倍。五是项目偏少储备不足。列入市级盘子的重大产业项目仅5个,比全市第六位少6个;同时项目储备不足,目前全区签约了7个

15、项目,协议总投资仅12亿元,其中5亿元以上的仅有一个腾达焦化NG项目,亿元以上项目仅个,工业类项目只有2个,其余均为三产服务业项目,后续跟进项目匮乏,且全区仅有青山泉镇、汴塘镇、大泉街道及双楼物流园区四家单位实现了亿元项目招引突破,其余单位一季度均未签约落地亿元项目。项目建设进展偏慢,列入全区“三重一大”重大产业项目的1个新计划开工项目仅开工10个,目前7个尚未开工的项目中,只有阚电技改手续办理完毕,其余6个项目尚不具备开工条件。六是外向型经济下行压力加大。一季度全区实际到帐注册外资102万美元,完成序时进度的.5%,差序时目标2.5个百分点;实际完成进出口200万美元,同比下降135%。经济

16、工作是由数字来说明问题的,刚才分析了贾汪一季度经济工作存在的问题,报出了一系列的数字,这些数字都是实实在在的数字,通过真实数字亮家底、找问题,引导各级树立真抓实干的工作导向。 造成上述情况的原因是多方面的,既有宏观经济形势的影响,也有抓发展抓经济抓工业工作不够细致、措施不够实用、创新的办法还不多等多种因素导致。对贾汪来说,加快发展必须突出产业发展、突出产业发展必须突出工业经济、突出工业经济必须突出项目建设。我们到南通到江阴去学习,他们发展的一条重要经验,就是任尔东西南北风,始终坚持以经济建设为中心不动摇,发展是落实在行动上而不是挂在嘴上,具体到以经济建设为中心就是以项目为中心,项目工作等于零一切工作等于零,一切工作围绕项目转,这就是以经济建设为中心。贾汪是徐州重要的工业基地,徐贾经济走廊是徐州未来重大生产力布局,特别是经过近几年的努力,我们培育了一批在行业内有影响力和竞争力的企业,机械制造、冶金煤化工、建材、能源四大主导产业拥有

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