《产业发展路径发展规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《产业发展路径发展规划（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、产业发展路径发展规划按照促进产业转型升级核心目标，支持建设产城融合的产业转型升级示范园区。明确园区功能定位和重点产业，创新园区市场化管理模式，突出发展若干特色主导产业和产业集群，形成集中布局、集聚发展、用地集约、特色鲜明的产业发展平台。突出体制机制创新和科技创新，提升从科技到经济和现实生产力的转换能力，增强产业核心竞争力。更加注重运用市场化的办法，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快培育形成推动产业转型升级的新供给新动力。一、 抓数字促融合，拓展产业发展路径聚焦数字化、网络化、融合化，促进数字技术与实体经济深度融合，推动产业间交叉、延伸、重组、渗透融合，催生新产业
2、新业态新模式，打造产业发展新引擎。（一）推动数字经济与实体经济深度融合1、加快建设信息网络基础设施推进网络设施IPv6升级改造，加快5G网络覆盖和商用推广，完善新一代光纤网络，推进有线广播电视网络双向化、数字化、智能化改造，优化互联网数据中心（IDC）布局，建设全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点，加快构建工业互联网网络体系，改造升级省级北斗导航系统，规划建设低轨卫星互联网地面信关站。布局建设窄带物联网基础设施和应用平台，加快公交、路网、管网等传统基础设施数字化改造，推动信息基础设施向乡村延伸，全面增强数字化基础支撑能力。2、加强数字产业化构建现代化数据资源体系，推动数据中心网络融合、技术融合
3、、数据融合、业务融合，加强算力统筹和调度，加快公共数据资源有序开放和共享，鼓励企业开放搜索数据，发展第三方大数据服务，提升数据资源汇聚、采集和分析能力。强化新一代信息技术产业战略先导地位，推动人工智能、物联网、云计算、大数据、网络安全、集成电路、工业软件、核心元器件及材料等领域关键核心技术攻坚突破，大力发展通信设备制造、第三代半导体材料及器件、新型显示、软件和信息技术服务等产业。用足用好中国国际数字经济博览会重大平台，加快建设雄安新区数字经济创新发展试验区，打造一批特色鲜明、示范性强的重点园区。3、加快产业数字化推动新一代信息技术与制造业深度融合，加快钢铁、石化、汽车等传统产业及新兴产业数字化
4、转型，培育一批智能制造标杆企业，加快智能化、数字化技术融合应用，培育一批工业互联网试点示范项目，加快个性化定制、平台化设计、智能化生产、网络化协同、服务化延伸、数字化管理等新模式应用，培育一批企业级、行业（区域）级工业互联网平台，加快产业园区、产业集群数字化改造，打造数据驱动的制造业新业态。加快服务业数字化发展，推动数字技术与交通物流、港口及设计咨询等生产性服务业深度融合，培育数字物流新模式，加快发展数据和以数据形式存在的产品和服务贸易，开展工业和建筑数字设计，积极发展数字文化创意，大力发展数字金融。推动数字技术与生活性服务业深度融合，培育壮大新零售、在线消费、无接触配送、远程办公等新业态。推
5、进农业数字化转型，建设智慧农业数字化应用平台，推进智慧农业示范引领，鼓励利用数字技术开展农业生产经营全程托管、农业植保、病虫害防治等服务，大力发展农村电商。（二）推动先进制造业和现代服务业深度融合1、发展服务型制造产业转型升级加快原材料工业和服务业融合步伐，推动原材料企业向产品和专业服务解决方案提供商转型，加强早期研发介入合作，提供定向开发服务，支持有条件的企业提供社会化能源管理、安全环保、信息化等服务，支持具备优势的企业发展废弃物协同处置、资源循环利用、污水处理、热力供应等服务。推动消费品工业和服务业深度融合，在服装、家居等领域发展规模化、个性化定制，在家电、手机、新型终端等领域开展产品+内
6、容+生态全链式智能生态服务，在家电、消费电子等领域健全废旧产品回收拆解体系。提升装备制造业和服务业融合水平，推动装备制造企业向系统集成和整体解决方案提供商转型，通过市场化兼并重组培育总承包能力，发展辅助设计、系统仿真、智能控制等高端工业软件，建设铸造、锻造、表面处理、热处理等基础工艺中心，加快重大技术装备创新，带动配套、专业服务等产业协同发展。完善汽车制造和服务全链条体系，推动汽车智能化发展，加强车况、出行、充放电等数据挖掘应用，加快充电设施建设布局，探索发展换电和电池租赁服务，建立动力电池回收利用管理体系，规范发展汽车租赁、改装、二手车交易、维修保养等后市场。加强新能源生产使用和制造业绿色融
7、合，推进新能源生产服务与设备制造协同发展，推广智能发电、智慧用能设备系统，发展分布式储能服务，加强工业设备、智能家电等用电大数据分析，完善氢能制备、储运、加注等设施和服务。2、发展制造服务业围绕提升制造业创新能力，大力发展研究开发、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业，提升商务咨询专业化、数字化水平，加快工业设计创新发展。围绕优化制造业供给质量，支持企业和专业机构提供质量管理、控制、评价等服务，加快检验检测认证服务业市场化、国际化、专业化、集约化、规范化改革和发展，支持建设一批高水平工业产品检验检测平台。围绕提高制造业生产效率，加快发展一批工业软件、工业互联网，培育一批共享制造、
8、共享设计和共享数据平台，提升省交通运输物流公共信息平台功能，提高生产制造和物流一体化运作水平。围绕支撑制造业绿色发展，推进合同能源管理、节能诊断、节能评估、第三方检测治理、环境综合治理托管服务等模式发展，推动节能环保服务向咨询、管理、投融资等多领域、全周期的综合服务延伸拓展。围绕增强制造业发展活力，推进人力资源服务创新发展，抓好省级服务大数据中心建设，促进知识、信息、数据等新生产要素合理流动、有效集聚和利用。围绕推动制造业供应链创新应用，稳步推进制造业智慧供应链体系、创新网络和服务平台建设，健全制造业物流、商流、信息流、资金流服务体系，推进重点行业供应链体系智能化。（三）推动产业跨界融合1、推
9、进产业间跨界融合推动农业与二三产业融合，实施农产品工业增值行动计划，推动初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展，大力发展农业生产性服务业，拓展农业休闲、生态、文化、教育、体验等功能，培育发展创意农业、高效农业及农产品个性化定制、农业生产租赁、会展农业、农业众筹等新业态。推动文化产业跨界融合，深入实施文化+战略，大力发展创意设计产业，推进文创设计成果转化应用，促进文化产业与旅游、工业、农业、商业、体育、教育、康养等产业融合发展。拓展旅游融合发展领域，促进旅游业与文化、农业、工业、大健康、会展和未来产业等融合发展，优化提升旅游+和+旅游产业质量。加强物流与交通、制造、商贸等产业联动融合，
10、大力培育以平台整合、供应链融合为特征的新业态新模式。2、推进产业内部融合在农业领域推进种养结合、农牧结合等，推广发展高效、生态、循环种养模式，构建生态农业循环经济产业链。在工业领域推动信息技术与生物、材料等领域技术融合创新，促进相关技术在医药、化工、食品、新能源、原材料等领域渗透融合。支持企业围绕上游供应链、企业内部生产运营价值链、下游分销链客户链拓展经营领域，构建产业生态圈和价值网络。在服务业领域推进科技服务与金融、健康养老与医疗、文化与旅游、物流运输与邮政快递等各领域相互融合，打造综合新兴服务产品。二、 鼓励产业转型升级示范区建设创新创业支持老工业城市和资源型城市与高等学校、中科院等研究院
11、所、企业联合建设研发平台和创新平台，加快大学科技园、留学生创业园、大学生创业孵化基地、科技企业孵化器等创新载体建设，孵化培育早期项目。调动全社会力量，支持创新工场、创客空间、社会实验室、智慧小企业创业基地等新型众创空间发展，完善科技创新创业中介服务体系。强化创新链和产业链、创新链和服务链、创新链和资金链对接，支持有实力的企业牵头组建产业与技术创新联盟推动协同创新，开展行业共性关键技术攻关，推进科技成果转化应用，促进创新链整合。积极推广国家自主创新示范区的经验和做法，落实科技成果处置权、收益权等改革政策，鼓励符合条件的国有科技型企业实施股权和分红激励，落实金融、税收、户籍、住房、计划生育等方面的
12、优惠政策，保障产业转型升级示范园区创新创业人员随迁子女平等就近入学，实施人才安居工程，为人才提供宜居宜业的创新创业环境。三、 完善产业转型升级示范区建设体制机制把简政放权、放管结合、优化服务向纵深推进，进一步简化行政审批程序，加快构建以亲、清为主要特征的新型政商关系。根据项目类别、投资主体、建设规模、产业政策等明确和简化项目审批、核准、备案事权与流程，能放给市场的坚决取消审批。创新产业转型升级示范园区环评管理机制，鼓励以园区规划环评为基础，依法依规简化具体项目环评的程序和内容。支持符合条件的示范园区开展电力体制改革，降低园区内企业用电成本。四、 产业转型升级建设成效十三五时期，按照京津冀协同发
13、展三区一基地区域功能定位，全省以新发展理念为引领、以高质量发展为主题，聚焦坚决去、主动调、加快转，全力推进质量变革、效率变革、动力变革，加快发展方式由规模速度型向质量效益型转变，全国产业转型升级试验区建设取得显著成效。1、去产能任务全面完成，过剩产能有效化解坚决落实国家战略部署，聚焦两高行业过剩产能和落后产能，强化市场机制、经济手段、法治办法，充分发挥环保、能耗、水耗、技术、质量、安全等法律法规约束作用和标准倒逼作用，着力推动产能交易、减量置换、搬迁改造、兼并重组等工作，堵疏并重，圆满完成重点行业化解过剩产能目标任务。十三五期间，全省共压减退出粗钢产能8212万吨、煤炭产能5590万吨、水泥产
14、能11949万吨、平板玻璃产能4999万重量箱、焦炭产能31444万吨、火电产能234万千瓦，钢铁产能从峰值时的32亿吨减至19亿多吨，煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭产能分别压减至063亿吨、205亿吨、215亿重量箱、082亿吨，全面实现重点行业产能压减目标。造纸、氮肥、印染、制革、农药等污染严重落后产能全部退出市场。供给质量、产业资源配置效率显著提升，市场竞争秩序有效规范，产业转型升级环境条件明显改善。2、调结构取得重大进展，产业结构不断优化紧扣供给侧结构性改革工作主线，深入实施优化产业结构系列专项行动计划，着力优化存量、做强增量，产业结构显著改善。主导产业地位增强。2020年，三次产业结构由
15、2015年的117437446调整为107376517，服务业增加值比重突破50%；12大重点产业（钢铁、高端装备、石化、食品、信息智能、生物医药健康、新能源、新材料、商贸物流、文体旅游、金融服务、都市农业）占GDP比重达到541%，其中八大重点制造业占规模以上工业比重达到716%，产业体系骨架更加清晰。传统产业上档升级。千项技改万企转型深入实施，一批制造业核心竞争力项目落地，河钢集团、长城汽车等一批龙头企业不断壮大，超千亿产业园区、超百亿特色产业集群分别达到25个、48个，沿海精品钢铁和石化基地、沿山地区绿色建材产业带、平板玻璃集聚区等产业集群带动产业布局持续优化。战略性新兴产业蓄能增量。滚
16、动实施高技术产业化和应用示范项目，30个省级示范基地不断发展壮大，大数据、新型显示、机器人、新能源、新材料等逐步形成局部优势，高新技术产业占规模以上工业增加值比重由2015年的16%提高到194%。现代服务业提效扩容。实施服务业高质量发展专项工程，石家庄等6个国家级物流枢纽承载城市功能地位增强，雄安新区金融创新先行区加快建设，全域旅游示范省初步建成，现代商贸物流、金融服务、科技服务等领域基础设施、产业规模、服务效能得到进一步提升，现代服务业占第三产业增加值比重达到591%。3、转动能有力有效推进，新发展动能加快集聚深入落实创新驱动战略，实施科技创新行动计划，强化科技创新政策举措，综合创新体系不断完善，产业转型升级创新动能加快提升。创新平台加快建设。省级以上重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心达到2210家，其中，国家级创新平台达到102家。与京津共建省级以上研发平台、产业技术创新联盟分别达到1
