2023年农业产业化发展调研报告

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1、2023年农业产业化发展调研报告 近几年来,中央、省、市、县各级党委、政府对农业的扶持力度不断加大,各种政策、法规不断向涉农领域倾斜,目的是让广大农村地区早日走出一条农业产业化发展之路,促进农业增效,农民增收。xxxx乡地处织金县城北部,境内无任何矿产资源,是一个典型的农业大乡,要贯彻落实好县委、县政府提出的“四化同步”(新型工业化、农业产业化、城镇化、旅游特色化 )发展战略,促进经济社会又好又快发展,农业产业化必然成为我乡发展关键中的关键,重点中的重点。针对当前的农业发展现状,我乡抽调出数名工作经验丰富的农业口业务骨干,对当前的农业产业化发展现状进行了深入调研。笔者根据调研结果,通过借鉴其他

2、先进地区的发展经验,对全乡的农业产业化发展作了一些思考。 一、我乡农业产业化发展的现状 近年来,我乡坚持产业富民和实现农业产业化的目标,按照“做强经果林业、壮大畜牧业、提升棚栽业”的发展思路,采取积极引导、加大宣传、政策调动、典型示范、技术服务等措施,大力发展农村主导产业,初步形成了以核桃和艳红桃为代表的山地经果林业、大棚蔬菜生产、辣椒与中药材(牛蒡子)种植业以及畜牧养殖业(以肉牛、生猪、生态土鸡、赖兔为主)的产业发展格局。 (一)产业龙头企业尚未形成。虽然于年初通过招商引资方式引入了一家总投资为6000万元的农副产品加工企业贵州织金精华农业经济开发有限公司,但由于该企业尚在建设之中,所以我乡

3、的农业生产产品依旧无法进行加工生产,给产品畅销带来一定的阻碍。 (二)农民专业合作组织初步形成。年初以来,乡党委、政府坚持以“促进农民增收是发展农业产业化的出发点和根本目标”思想为指导,大力推行农业合作组织建设,提高农民组织程度,不断完善利益联结机制,千方百计促进农民增收。通过采取“公司+基地+农户”及“公司+合作社+农户”的形式,成立了织金县金沙大成生态土鸡示范合作社等农民专业合作组织。公司以租赁的方式取得农民土地直接开办种养基地或示范基地,又把基地承包给农户管理,公司从基地获得产量、质量稳定的原材料,农户从租赁和承包中获得收益。这样既解决了农户销售难的问题,又提高了经济效益,也带动了当地产

4、业的发展,在全乡形成了农民争入合作社的良好发展格局。 (三)农业产业化发展环境进一步优化。近年来,乡党委、政府高度重视农业产业化发展,制定了一系列优惠政策,各相关部门积极支持配合,在资金、行政审批等方面都给予了大力扶持,为农业产业化发展创造了良好环境。 二、存在的问题 (一)龙头企业尚未形成,已有企业总体规模偏小,竞争力和带动力较弱,产品附加值不高,竞争力弱,限制了农业产业化向深层次发展,不能起到很好地带动作用。 (二)融资困难,银企关系有待进一步改善。由于农业投入大,见效慢,受自然灾害影响比较大,银行放贷的风险与单笔成本比较高,加上部分农户对自身信用价值的认识和重视不够,致使银行对农民发放贷

5、款的积极性不高,在一定程度上制约了农民获取贷款的数量。 (三)一些政策措施的宣传和落实还不到位,支持效果还不理想。在税收、土地、融资、用水用电等方面还有一些优惠政策没有真正宣传和落实到位,政府支持农业产业化的资金不少,但投入分散,扶持效果受到影响。 (四)产业结构不尽合理,农产品结构单一。目前,我乡20个行政村中发展中药材、无公害蔬菜种植和畜牧养殖的村仅少数几个,大多数村除烟地以外均以种植玉米等传统作物为主,畜牧养殖业也基本属于自给自足,部分农民发展中药材、经果林种植和肉牛、生猪养殖业,但都规模小,产量低,农业生产规模化、组织化程度低,优势农产品规模小(如肉牛养殖)、分布零星、规模效应差,农业

6、产业化经营滞后,产业的带动能力不强。 (五)大部门农业劳动者思想保守、综合素质低,农业科技含量不高。尽管近年来我乡不断加大对农业产业化工作的宣传力度和对农民实用技术的培训力度,但部门农民的思想依旧无法解放出来,仍旧认为传统的种植业(玉米种植)可靠、稳定,他们参与培训仅仅是为了完成任务,没有真正把所学的技能应用于生产,造成许多农业科技推广困难。 (六)我乡地处偏远,交通成为农业产业化发展的一大障碍,市场信息和农产品销售渠道不畅通等都制约和影响着我乡农业的进一步发展。 三、对策及建议 农业产业化是农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事,也是建设社会主义新农村和推进和谐社会建设的硬抓手。当

7、前,我乡农业产业化正处于加快发展的关键时期,必须牢牢抓住国发【xxxx】2号文件和毕节地区新一轮改革发展机遇,充分利用作为毕节织金循环经济新区“后花园”的优势,敢字当头,干字当先,大胆先行先试,奋力乘势而上,实现我乡农业产业化的跨越发展。 (一)理清新形势下农业产业化发展思路。以科学发展观为统领,以国发【xxxx】2号文件为契机,以实现农业现代化和新农村建设为目标,以农业增效、农民增收为核心,以开放型农业为主战略,按照“有限目标、突出根本、抓住关键、凝聚合力”的原则,着力提升农产品专业化、规模化水平以及种养加工能力、市场营销能力、运储保鲜能力、市场准 入能力、合作组织能力和对农民增收的带动能力

8、。坚持科技先导,创新体制机制,优化发展环境,加大政策扶持,推动我乡农业产业化实现跨越式发展。 (二)突出重点,集中力量打造龙头企业。要围绕我乡确立的农业产业化主导产业(烤烟生产)和特色产业(辣椒和中药材种植),集全乡广大干部群众之力打造一到两个龙头企业。要认真抓好与贵阳老干妈公司签订辣椒种植协议(试点种植800亩)这一良机,积极争取引入辣椒加工企业入驻我乡,解决农户就业问题和带动相关产业的发展。同时要通过加强管理和加大服务,不断加快农副产品加工产业园区建设步伐,推动贵州织金精华农业经济开发有限公司等企业早日入园建成投产。 (三)加快发展农民专业合作社。积极部署和建设好农民专业合作社示范体系,积

9、极引导和推动农民建立各种新型专业合作经济组织,鼓励村组干部、农技人员、专业大户、农村经纪人发起和领办农民专业合作社,全面落实扶持农民专业合作社发展的各项优惠政策和措施。在积极争取上级各项扶持资金和加大对农业产业发展财政预算比例的同时,通过与金融机构进行沟通协调(甚至是为农户作担保),使其在数量、年限、利率、抵押物等方面给予优惠,不断加大对农民专业合作社贷款的支持力度。 (四)因地制宜、因业制宜,不断创新和发展农业产业化多种组织形式。大力推广“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等成熟农业产业化组织形式,鼓励龙头企业和农户按照自愿互利的原则,以土地、山林、劳动入股的形式发展股份制、股份合作

10、制组织,引导企业与农户等合作主体按照市场分工与协作的要求,建立长期稳定共赢的利益联合体,最终实现“你盈利壮大,我快速发展”的双赢目标。 (五)切实加强组织领导,提高政府政策的执行力和操作力。充分发挥农业产业化工作领导小组在制定农业产业化发展规划、确定重大项目、协调政府资金投入、制定重大扶持政策措施等重大事项上的决策作用,认真落实各部门支持农业产业化的工作责任和具体措施,用足用好农业产业化各项优惠政策。完善工作机制,建立重大项目联席调度制度、农业产业化工作年度考核制度和政策措施落实督查制度,形成各部门鼎力扶持农业产业化的合力。 (六)调整调优农业产业结构,形成农业发展新格局。按照规划和产业布局,

11、巩固和提升我乡烤烟、辣椒等传统优势农业产业,稳定发展粮食生产;重点发展核桃、艳红桃、中药材(牛蒡子、金刺梨)等新兴种植业,继续发展无公害蔬菜产业,扩大养殖规模,形成以烤烟、辣椒、中药材、蔬菜、经果林业和畜牧为主的产业结构,做大做强具有xxxx特色的农业产业。 (七)强化科技服务,加快农业科学发展步伐。进一步实施科教兴农战略,强化服务机制的创新,提高科技服务农业的能力,增强农业发展综合能力。一是抓科技农业队伍建设,通过向外引进科技农业人才和对本土农业口技术人员进行培训,全面造就一支懂技术、会管理的农业科技骨干队伍。二是抓“良种良法”推广应用,加强农业新技术的推广,提升农业生产的科技水平和技术含量

12、。三是抓各种示范样板建设,搞好现场展示,辐射带动产业发展。四是强化农业科技服务意识,制定农业科技人员帮村带组教户责任制和奖惩制度,完善激励机制,鼓励农业科技人员到生产第一线服务农业、服务农民。五是抓好农业科技管理,着力实施农业科技攻关项目和农业推广体系建设。 (八)加强政策扶持,增加财政投入。一是根据我乡农业产业结构战略性调整的需要,及时研究制订和完善农业扶持政策,为提高农业发展水平营造一个良好的政策环境;二是确保在农业领域的财政投入,并要及时拨付到位,不误农时,特别要加大在粮田、林、菜、果、椒、牧、药等基地设施和农业产业化项目建设方面的财政扶持力度。三是建立农业产业化扶持基金专项基金,增强农

13、业抵御市场风险、自然风险的能力。四是加大招商引资力度,争取再引入一批农副产品加工企业,建设农副产品加工基地,逐步形成公司(企业)+技术+农户的农业产业发展格局,促进农业产业化良性发展。五是加大农业基础设施建设资金投入,加快村级公路建设步伐,解决好行路难问题,积极争取上级专项资金,尽快修复水库灌溉渠道,为提高农业综合生产能力提供保障。 (九)组建各类产业合作社,提高农民组织化程度。以农业产业化经营带动农业结构调整,推进农业乡域化布局、基地化生产、规模化经营。一是安排支持农业产业化经营的专项资金,对符合条件的产业化企业和规模化农业生产基地在提供培训和营销服务,以及引进新品种、新技术等方面给予重点支

14、持。二是以现代农业示范基地和“龙头”企业为载体,以工业化理念和经营方式推进农业产业化经营,支持土地、资本、技术、劳动的联合,建立新型农业经济组织和运行机制。三是综合运用政策、服务等手段,结合xxxx乡域特色,发展一批多种类型的农民专业合作社,提高农民组织化程度,解决小生产与大市场的矛盾。 (十)加速推进农业信息化,建立和完善农业信息综合管理和服务体系。要以项目建设为契机,加速推进xxxx的农业信息化工作。一是完善农业信息服务体系建设,建立起管理及技术服务、农村信息员两支队伍,促进农业标准化生产和诚信体系建设。二是逐步建立和运用农业预警系统,健全农业突发事件快速反应机制,确保预防、补救措施全面、有效。 农业产业化发展调研报告 农业产业化发展调研报告 农业产业化发展调研报告 县农业产业化发展调研报告 农业产业化发展的调研报告 农业产业化发展状况调研报告 农业产业化发展的调研报告 农业产业化调研报告 农业产业化调研报告 农业产业化调研报告

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