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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页胜利井下西部工程管理中心推行“STOP”卡实施方案为建立隐患治理的长效机制，逐步提高中心安全生产管理水平，充分体现“以人为本”的安全理念，提高职工的安全技能和安全素养，结合西北油田分公司要求，中心准备在基层队伍中推行STOP卡活动，现将STOP卡介绍及推行活动实施方案通知如下：“STOP”字面意为：一旦观察到不安全因素，必须要即刻将工作停下来进行必要的整改。据统计，劳动防护用品、人的位置、设备和工具、程序和清洁四项合计占各类事故原因的82%。目前，国外的大多数公司都强制推行了“STOP卡 ，并适时开展讲评和奖励，有
2、利于及时发现和消除隐患，预防和避免事故的发生。作业人员对照STOP卡内容自查自纠、相互督查，这是做到不伤害自己、不伤害他人的群众性活动。 一、STOP卡介绍 STOP卡是美国杜邦公司在HSE管理中提出新的管理方式。STOP是由以下四个单词所组成（SAFETY, TRAINING,OBSERVATION,PROGRAMME。既安全、培训、观察程序），已经被世界大部分石油公司和钻井承包商所采用。鼓励并倡导现场全体作业人员使用STOP卡，运用STOP卡纠正不安全行为，肯定和加强安全行为，以达到防止不安全行为的再发生和强化安全行为的目的。A：关于STOP卡的主要理论： 1.所有事故都是可以预防的，安全
3、是每一个人的责任。 2.STOP是一种观察程序，通过观察人的行为，并且和雇员交谈关于如何安全工作的方法，以达到防止不安全行为的再发生和强化安全行为的目的。 3.因为安全或不安全行为总是由人引起的，而不是机器，所以STOP卡将注意力集中在观察人和人的行为上。 4.STOP是基于对以往事故发生原因的统计分析结果，其中：人的反应（RECATION OF PEOPLE）占14%；劳保用品（PPE）占12%；人的位置（POSITION OF PEOPLE）占30% ；设备和工具（TOOLS ANDEQUIPMENTS）占28% ；程序和整洁（PROCEDURE AND ORDERLINESS）占12%
4、5.几乎所有不安全状态都可以追溯到不安全行为上。 6.一种错误的观点是提高安全管理成绩的唯一方法是纠正不安全行为。但是，肯定、加强安全行为和指出不安全行为一样重要。 7.STOP安全观察程序是非惩罚性的，必须和你的组织纪律分开来，或者说它不应当和组织纪律相联系。 8.当雇员知道其行为会威胁到他人生命安全时，或明知工作程序或制度规定，却故意违反和不遵守时，就必须立即停止STOP观察程序，而采取纪律惩罚手段。 9.不要当着被观察人写观察报告（STOP卡），不要把被观察人的名字写在报告里，因为你的目的是纠正不安全行为、鼓励安全行为进而预防伤害，而不是记录下你所观察的人；不要让雇员感觉到观察卡意味着要
5、找他们的麻烦，在远离他们的地方填写STOP卡，不要让他们感觉到他们正在被记录下来，让他们知道卡里不会包括他们的名字，告诉他们可以看全部的报告。记住：你的目的是帮助雇员安全工作。 10.STOP安全观察循环周：决定停止观察行动报告。 11.树立高的安全标准。对雇员安全工作行为的最高期望值决定于你所设立和保持的最低标准。 12.关于STOP观察卡：当你决定要做一次安全观察时，STOP观察卡是非常有价值的，在你做观察之前，看一下观察卡，会提醒你在观察过程中需要注意和寻找什么。做完观察并且和雇员谈过以后，用观察卡对你的观察做出总结，然后存档。 13.STOP卡上的类别顺序是根据你应该做的观察顺序来做的
6、，是以人的行为基础来组织的。 14.关于劳保用品（PPE）：能够在工作当中正确穿戴劳保用品的人，也会遵守其他的安全规定和安全工作程序。反之亦然，即：不能严格穿戴正确劳保用品的人，也不会严格遵守其它安全规定，或在工作当中也会无视安全规定。B、运用STOP卡的目的 1.大幅度减少伤害及意外事件； 2.降低事故赔偿或损失成本； 3.提高员工的安全意识； 4.增强相互沟通的技巧； 5.培养监督及管理的技巧； 6.传达管理阶层对安全的承诺等。C、STOP观察周的含义和原则 1.决定 要注意员工如何遵守程序，准备做一次安全观察； 2.停止 停止你手的其它工作，在距员工较近的地点止步； 3.观察 按照STO
7、P卡所列观察内容和顺序，观察员工是如何进行工作，并特别注意工作的进行与安全程序； 4.沟通（行动） 与被观察人员进行进行面对面交流，特别注意他们是否知道并了解工作程序和操作规程，非责备原则； 5.报告 利用安全观察卡来完成报告。 观察原则。明白你对你的员工的安全表现负责；设立你对员工的最低安全标准；安全与其它要素等同重要；对不安全行为的立即纠正；采取行动防止再发生；沟通是STOP程序中十分重要的环节；让员工了解不安全行为的危害性；你的判断力是讨论安全与否的关键。D、STOP卡的运用技巧 不要当着被观察人写观察报告（STOP卡），不要把被观察人的名字写在报告里，因为你的目的是纠正不安全行为、鼓励
8、安全行为进而预防伤害，而不是记录下你所观察的人； 不要让雇员感觉到观察卡意味着要找他们的麻烦，在远离他们的地方填写STOP卡，不要让他们感觉到他们正在被记录下来，让他们知道卡里不会包括他们的名字，告诉他们可以看全部的报告。观察的目的就是帮助雇员和身边的同事安全地工作。 在与员工进行沟通和交谈时要注意以下事项：提出问题并聆听回答；采取询问的态度；非责备原则；双向交流；赞赏他的安全行为；鼓励他持续的安全行为；了解他的想法和安全工作的原因；评估他对自身角色和责任的了解程度；找出影响他们想法的因素；培养正面与员工进行交谈的工作习惯；了解工作区各种不同工作所涵盖的各种安全事务。E、如何在现场使用STOP
9、卡 1.做好使用STOP卡的宣传工作。STOP卡是一种在现场进行HSE管理的新方式，要在员工中做好宣传动员和培训工作，使大家对使用STOP卡有一个正确的认识，并能正确使用。 2.STOP卡的使用。为便于雇员能及时正确使用STOP卡，各作业队应将STOP卡放在员工容易拿到的地方或分发给每个员工。使每个员工在进行作业前对照STOP卡进行必要的自我检查，或在作业过程发现人的不安全行为和物的不安全状态后及时进行记录观察。 3.STOP卡的收集。各作业队应在钻台值班房、会议室等地方建立STOP卡收集站，员工将当天观察到的不安全行为写在STOP卡上并投进STOP卡收集箱，由HSE监督负责收集。对于所收集的
10、STOP卡进行分析，对员工所反映的问题要及时进行整改和处理，并对收集的STOP卡要妥善保存。 4.对STOP卡的奖励。为鼓励员工积极使用STOP卡，每个作业队对每月收集的STOP卡进行一次评选，对很有价值的STOP卡观察者给予一定的物质奖励。 5.STOP卡适用范围。STOP卡适用员工在不了解情况下的不安全行为的观察记录，是非惩罚性的。当员工知道其行为会威胁到他人安全时却故意违反制度规定，或明知工作程序却不遵守时，就必须对其立即停止STOP观察程序，而采取相应的纪律惩罚手段。二、胜利井下西部工程管理中心推行STOP卡活动安排（一）、学习宣传阶段6月份，中心将组织各基层队生产骨干和安全管理人员集
11、中学习STOP卡知识及推行STOP卡的活动安排，学习结束后，参加学习人员在本单位进行讲解宣传，广泛宣传推行STOP卡的目的和意义，使职工对推行STOP卡的目的、步骤、做法有明确的认识和理解。在此期间，中心统一制作STOP卡及STOP卡收集箱和STOP卡保管箱并发放至各队。（二）、组织推行阶段7-9月份，各队在本队开展推行STOP卡活动，在推行过程中发现的问题和存在的疑问及时上报中心，中心将及时现场指导帮助。力争通过三个月的时间，将推行STOP卡活动变成自动自发的活动，变成良好的工作习惯。STOP卡观察方式（各队可根据自己的情况补充完善）实施如下：1、按每人每天一张的数量将STOP卡发放到职工手
12、中，当班有观察内容则及时填写；2、每名职工在上岗前对照STOP卡进行必要的自我检查，在作业过程中发现人的不安全行为、物的不安全状态、好的安全做法等及时记录观察；3、带班干部、HSE管理人员每日进行观察不安全行为和安全行为，发现不安全行为立即纠正，在班后会上对当日观察情况进行讲解；4、HSE管理员每日负责收集STOP卡进行分析，对职工反映的问题进行整理记录，对职工记录到的好的经验做法建立台账登记以备奖励，然后将STOP卡进行妥善保管；5、基层队HSE委员会每周对观察情况进行分析讲评，在HSE周会上通报，对提出好的建议的职工给予一定奖励（每周三晚20：00之前上报中心安全机动部，中心HSE委员会在
13、安全周会上讨论后择优由中心进行奖励）；（三）、检查总结阶段10月份，中心将对各队推行活动进行检查总结，通过检查发现问题、收集好的做法，总结提炼形成一套完整有效的推行经验并不断持续改进。对活动开展行之有效、活动效果明显的队伍，中心将给予一定奖励。三、推行活动的几点要求1、作为一项提高安全生产管理水平的安全活动，各单位要高度重视，广泛学习宣传动员，按照中心的要求认真开展好这项工作。2、各队加强组织领导并设定专人（安全员）负责好此次推行活动。3、在推行活动中发现的问题及好的经验做法及时上报中心，中心安全机动部做好指导帮助工作。4、中心将把这项活动与岗位风险防范、修井作业不安全行为学习及标准化操作示范活动结合起来，中心安全机动部的日常检查也要注重动态检查，着力培养职工标准化操作的良好习惯。5、各队要讲本次推行活动与公司开展的“HSE管理典型基层队”和“查找身边十大隐患”活动结合起来，使推行活动开展的更有成效。6、对推行不力的基层队中心将进行考核问责。西部工程管理中心HSE委员会2011年6月6日注：STOP样卡见附件第 1 页 共 1 页
