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1、建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）一、立项审批1、项目立项申请报告书（原件一份）2、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）3、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）4、项目建设投资概算（一份）5、银信部门出示的资金证明（原件一份）6、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份）7、项目地形图（一份）8、有关职能部门的意见。二、规划设计1、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。2、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。3、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进
2、行会审批复。三、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。1、计划部门核发的固定资产投资许可证或主管部门批准的计划任务书；2、规划部门核发的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；3、国土部门核发的，国有土地使用证;4、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；5、人防办核发的人民防空工程建设许可证；6、消防部门核发的建筑工程消防设计审核意见书；7、防雷设施检测所核发的防雷设施设计审核书；8、地震办公室核发的抗震设防审核意见书；9、建设资金证明；10、工程预算书和造价部门核发的建设工程类别核定书；11、法律、法规规定的其他资料。（二）公开招标
3、的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2、建设工程施工公开招标申请表；3、建设工程监理公开招标申请表。（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2、建设工程施工邀请招标审批表；3、建设工程监理邀请招标审批表；4、工商部门签发的私营企业证明；5、法人营业执照；6、其他申请邀请招标理由证明。（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；3、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；4、
4、工商部门签发的私营企业证明；5、法人营业执照；6、建设工程直接发包审批表。（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。1、规划许可证；2、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；3、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；4、施工合同及其单位资质证书复印件；5、监理合同及其单位资质证书复印件；6、施工图设计文件审查批准书；7、建设工程质量监督申请表；8、法律、法规规定的其他资料。（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。1、建设单位提供的资料：（1）工程施工安全监督报告；（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审
5、批表；(4)工程项目地质勘察报告(结论部分)；(5)施工图纸(含地下室平、立、剖)；(6)工程预算书(总建筑面积、层数、总高度、造价)；2、施工单位提供的资料：(1)安全生产、文明施工责任制；(2)安全生产、文明施工管理目标；(3)施工组织设计方案和专项技术方案；(4)安全生产、文明施工检查制度；(5)安全生产、文明施工教育制度；(6)项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；(7)现场设施、安全标志等总平面布置图；(8)购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件；(9)建设工程施工安全生产责任书；(10)建设工程施工安全受监申请表；(11)法律、法规规定的其他资料。(七
6、)领取施工许可证，除第(一)条规定提供的资料外，要补充如下资料到建委办理手续。1、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；2、工程监理中标通知书和工程监理合同；3、施工单位项目经理资质证书(桩基础工程要提供建设行政主管部门核发的桩机管理手册)；4、使用商品混凝土购销合同或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文；5、质量监督申请安排表；6、安全监督申请安排表；7、建设工程质量监督书；8、建设工程施工安全受监证；9、施工许可申请表；四、建设工程竣工验收(一)建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在7个工作日内审核完毕；建设单位组织有关单位验收时，质监站派员现场监督。1、已完成工程设计和
7、合同约定的各项内容;2、工程竣工验收申请表；3、工程质量评估报告；4、勘察、设计文件质量检查报告；5、完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）；6、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；7、地基与基础、主体硅结构及重要部位检验报告；8、建设单位已按合同约定支付工程款；9、施工单位签署的工程质量保修书；10、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；11、规划部门出具的规划验收合格证；12、公安、消防、环保、防雷、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证；13、质监站责令整改的问题已全部整改好；14、造价站出具的工程竣工结算书。（二）建设工程竣工验收前，施工单位要向建委提供
8、安监站出具的工程施工安全评价书。（三）建设工程竣工验收备案，自工程竣工验收之日起15个工作日内，要提供如下资料到质监站办理手续。1、工程竣工验收报告；2、施工许可证；3、竣工验收备案表；4、工程质量监督报告；5、工程竣工验收申请表；6、工程质量评估报告；7、工程施工安全评价书；8、工程质量保修书；9、工程竣工结算书；10、商品住宅要提供住宅质量保证书和住宅使用说明书；11、法律、法规规定的其他资料。（四）建设工程竣工结算审核，要提供如下资料到造价站办理手续。(1)建设单位和施工单位的委托书；(2)工程类别核定书；(3)工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；(4)工程施工承发包合同；(5)施工
9、组织设计方案；(6)图纸会审记录；(7)工程施工开工报告；(8)隐蔽工程验收记录；(9)工程施工进度表；(10)工程子目换算和抽料(筋)表；(11)工程设计变更资料；(12)施工现场签证资料；(13)竣工图。2、工程按甲乙双方约定的固定价格(或总造价)结算的，要提供如下资料:(1)建设单位和施工单位的委托书；(2)工程承包合同原件；(3)竣工图。工程项目审批流程建设单位编制可研性报告、项目建议书。（可研性报告包括：项目建设的必要性、项目选址与建设条件、项目建设内容与规划方案、投资估算与资金筹措、经济效益评价）。将编制好的可研性报告上报市发改委。建设单位会同设计单位将初步设计方案，设计总说明；包
10、括从土建、结构、设备、预算、消防、规划各方面要详细、明确。将上报发改委的资料，组织项目初步设计论证会，邀请各位专家参加论证。将论证会结论，土地证、项目可研性报告、项目地形图、概算等资料，向发改委申请预备投资计划，进行核准。项目地形图应由测量大队进行现场测量后，并出图。预备计划下发，向市规划局申请规划许可证。根据初步设计方案和设计总说明，总平面图，平、立、剖图上报规划局，申请批准。组织项目规划论证会，将上报规划局的初步设计方安。项目总平面图，平立剖图。进行专家论证会议。规划局对上报总平面进行审批同意后。请消防、人防、绿化对总平面进行审批。设计单位做施工图全面设计。（建筑、结构、电、消防、人防、通
11、风等方面）将规划局审批的总平图上报绿化部门（包括总平面图、红线图、土地证、绿化设计图）进行绿化审批。将规划局审批的总平面图、平、立、剖上报人防部门进行审批。施工图全部设计完毕后，上报审图公司，进行图纸审查。施工图全部设计完后，由图审公司上报建设局进行备案。全套施工图设计完毕后，上报消防部门。进行消防审核。将绿化、消防、人防审核后全套施工图上报规划局申请规划许可证。将规划审批的总平面图、规划许可证、消防审批的批文，财政局资金证明、申报单位主管部门申请，无拖欠证明、上报市发改委申请该项目正式计划。将规划证、计划后，前期开标手续准备完毕后，申请开标。开标结束后，招标备案。申请工程施工许可证。项目施工许可证包括（质监、安监、稽查等部门备案）对施工合同、监理合同审查后，备案。对上述部门上报资料同时，要缴纳质检费、定测费，劳保基金，意外伤害保险、印花税等申请施工许可证后，将规划证、地形图，上报测绘大队，进行定位放线。地震、气象、文物、渣土、环保等部门都需要办理手续。说明：抗震分析、房屋地震安全评估报告、防雷设计、文物勘探、渣土清运费、建设项目环境影响评估等。
