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1、税务局工作总结 20*年,全省地税系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十六届五中全会、中央经济工作会议和省第五次党代会、全省经济工作会议、全国税务工作会议精神，全面落实科学发展观,进一步推进依法治税，全面强化税收管理,加强队伍建设,努力完成地方税收和社会保险费征收任务。1-11月，全省地税部门组织的税收收入6467亿元,同比增长31.%,增收1.51亿元,占年度计划的101.2%。全省耕地占用税和契税收入5.67亿元，同比增长71.%,增收2.36亿元，占年度计划4.4亿元的126.。全省社会保险费累计收入37.51亿元,同比增长.4%,增收7.3亿元,占年度
2、计划36.亿元的13.9%。首次提前一个月超额完成全年税收收入任务。 一、0*年主要工作情况 (一)坚持组织收入为中心，全面强化税收管理 1、做好税收计划分配工作。今年省政府给我局下达了63.92亿元的收入计划，根据这一目标，在编制、分解下达各地税收计划时，我们分别在三亚、琼海、儋州等地召开经济税源分析座谈会，了解当地的各项经济指标、2年市(县)政府下达各地税部门的收入预算和重大增减因素，力求下达的税收计划更贴近税源实际。采取有力措施，力保政府预算收入按时间进度实现。强调各直属局要严格遵循“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,认真落实依法行政的各项要求
3、，既不能人为调节收入进度违规批准缓税，也不能寅吃卯粮收“过头税”,严禁转引税款。及时做好新出台涉税政策的测算、跟踪和反馈工作,掌握新的政策措施对税收收入的影响，提高对税收收入的预见性。 综合利用各类分析结果,有针对性地提出加强税收管理的建议。深入开展行业税收分析。分税种、分行业优化和完善税收分析方法，着重分析营业税若干重点行业税收与相关经济指标的对比分析，反映营业税的征收管理情况。利用重点税源监控数据、税收资料调查数据,开展地区行业和重点税源企业税收经济比较分析。提出了海南地税重点税源监控工作的现状、对策与建议,加强对全省地税系统重点税源监控工作的实际指导。坚持数据定期发布制度，定期编制发布税
4、收快报、税收会计月度分析资料、税收统计月度分析资料和重点税源月度分析资料。做到了层层测算,有针对性地指导和推动基层税收征管工作。 2、实现财税库银横向联网电子缴税推广与扩面工作目标。年初,在总结三亚、文昌和琼海试点经验基础上，进一步规范与人民银行国库、商业银行的工作联系制度,夯实试点工作，加快工作步伐，组织召开“推广与扩面”动员大会,统一认识，5月28日财税库银横向联网电子缴税系统在全省18个直属局上线运行。4月9日在文昌推行网上申报缴税试点工作,6月日网上申报缴税系统正式在文昌试运行并取得成功,标志着我省地税网上申报缴税工作实现了零的突破。 3、开展纳税评估工作,提高税源管理科学化、精细化水
5、平。 为全面贯彻执行国家税务总局颁布实施的纳税评估管理办法,月28日,我局结合我省地税实际，制定下发了XX省地方税务局纳税评估实施办法（试行）,纳税评估包括纳税评估指标体系、纳税评估操作规程。这一实施办法的试行,进一步提升了我省地税部门依法治税的管理理念，提高税源管理的科学化、精细化水平。 4、继续深入推行税收执法责任制工作。按照年初工作安排，我局继续抓好执法责任制自动化考核试点工作,针对软件开发出现的技术及政策问题,及时进行协调指导。目前，文昌地税局已初步完成了预定的软件开发任务，省局将于近期组织验收。同时,各直属局已基本上完成了岗责体系的调整工作，具体的设置方案均已上报省局,为下一步推行执
6、法责任制自动化考核夯实了基础。 5、进一步加强各税种管理 （1）加强所得税管理 按照全国所得税征管工作会议的部署,认真贯彻企业所得税“核实税基，完善汇缴,强化评估,分类管理”的工作要求和个人所得税“四一三”工作思路，以强化管理为主题,以信息化手段为依托，进一步加强所得税管理,着力提高征管质量和效率。 首次开展的年所得1万元以上个人所得税自行纳税申报工作,时间紧、任务重、社会关注度高、涉及面广。全省各级地税机关精心组织、周密部署、优化服务，保证了申报工作的顺利进行并取得了明显成效。据统计，截止0*年4月2日自行纳税申报期结束，全省各级地方税务机关共受理自行纳税申报人数379人,申报年所得总额12
7、.45亿元,已缴税额1.88亿元,补缴税额187万元,人均年所得额3.53万元，人均缴税额.07万元。申报期结束后，20*年月日至9月30日,还有3人主动补申报,补缴税款6251.8元。 20*年度的企业所得税汇算清缴工作，年初就开始部署，并及时敦促直属局按时间进度要求开展工作。今年的企业所得税汇算清缴工作，结合全面推广应用新的企业所得税纳税申报表进行，规范汇算清缴统计汇总及总结工作，切实提高汇算清缴质量。 认真落实企业所得税各项政策的审批、备案程序,进一步推进核实税基工作。严格执行税前扣除项目、减免税的审批、备案制度和程序，对不符合审批条件的，坚决不予审批,对不符合备案程序的，坚决予以纠正。
8、充分利用流转税、个人所得税征管信息和企业生产经营信息等,加强分析比对,做好对企业收入总额、应税收入、免税收入、税前扣除项目的核实工作。 认真落实各项个人所得税征管办法。强化代扣代缴工作。依法严格进行代扣代缴登记，落实扣缴义务人全员全额扣缴申报办法，加强和规范行政机关、事业单位的个人所得税扣缴工作。采取有效措施,大力推进和加强个人所得税全员全额扣缴明细申报管理。 (2)及时草拟车船税和土地使用税实施办法 202X年底，国务院分别发布中华人民共和国车船税暂行条例和中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例的修改决定。根据国家税务总局的工作安排,我局及时组织相关人员，结合我省实际,分别草拟了省车船税实施办
9、法和土地使用税实施办法。按照立法程序，我局协助财政厅征求各有关部门意见，将汇集的意见进行整理和审核,上报省政府。该两个税种的实施办法经省政府批准后于月3日正式出台。该项工作从调研、拟稿、核稿、改稿、征求意见、会财政厅、省政府法制办到出台公告，历经了8个月时间。 由于车船税、土地使用税新条例扩大了征税范围，提高了单位税额标准,XX省实施中华人民共和国车船税暂行条例办法和X省实施中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例办法施行后，全省车船税、土地使用税收入规模将大幅度地提高，为地方经济发展作出新贡献。全省车船税年收入规模预计将达480万元左右,增长40;城镇土地使用税年收入规模预计将达3.2亿元,增长
10、2.倍。 （3)加强土地增值税清算管理 为了规范和加强全省土地增值税清算管理工作,根据中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国土地增值税暂行条例及其实施细则、国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知以及有关法律法规的规定,结合工作实际,经过认真调研,反复修改，于0*年8月出台了XX省土地增值税清算管理工作规程(试行),规定了土地增值税清算的范围、条件、工作流程、违规处理等内容,对清算过程中使用的土地增值税清算申请表、受理通知书、清算中止核准通知书、鉴证报告、税款缴纳通知书、核定征收通知书等1种文书式样进行了统一。 为了配合土地增值税清算工作规程的推行,省局对申请土地增
11、值税清算鉴证的注册税务师事务所和注册会计师事务所进行了资格认定，于202年8月底对符合条件的中介机构名单在媒体上进行了公告。0月11日-3日,组织各市县税务机关业务人员和中介机构有关人员进行全省土地增值税清算业务培训,推动土地增值税清算工作顺利开展。 （4)切实抓好契税和耕地占用税的征管工作 我省各级农税机关严格执行国家税务总局关于征收机关直接征收契税的通知精神，集中精神抓好契税和耕地占用税的征管工作，积极与房产、土地等部门的联系，进行工作协调，落实税后办证的政策，从源头上把好关卡，避免了税收的流失。同时规范和统一“二手房”计税价格，使契税征收的计税价格与地税机关的计税价格相统一。 （5）积极
12、开展房地产税收一体化工作 把契、耕两税的征管与房地产营业税征管业务紧密配合,相互协调。对房地产税收实行“一体化”管理,是堵塞房地产税收征管漏洞、有效监控税源、达到信息共享、增加税收收入、方便纳税人和提高工作效率的得力措施，也是为将来“物业税”的开征和管理打下基础。各地农税机关和地税机关积极推行合署办公和“一窗式”征收。契税和耕地占用税在地税部门征收的海口、洋浦等在房地产税收征管中做到了“一窗式”征收。琼海将契税和耕地占用税委托地税部门征收,个别市县地税部门也准备将房地产交易中的有关税收委托契税和耕地占用税征收部门一并征收,大大方便了纳税人。加强房地产税收信息化建设,建立信息传递机制,多渠道采集
13、税源信息，加强了税源管理。 6、加大社保费征管力度 202X年,全省社保费征稽部门按照国家税务总局的工作部署和全省地方税务工作会议的要求,继续“以组织社保费收入为中心,以强化基础、规范管理为重点,加强职能部门之间的协调，推进信息化建设”的工作思路,认真贯彻落实社会保险费法规政策，保证了社保费收入的平稳增长。1-1月，全省地税机关征收各项社保费37.51亿元，比上年同期增收7.3亿元,同比增长24.%，完成全年计划任务的03.9。省局加强对全省地税系统社保费业务的指导,及时解决了各市县征稽部门社保费征管工作中遇到的业务难题,提高了工作效率。 为贯彻落实国务院关于完善企业职工养老保险制度的决定（国
14、发2038号），我局就养保险条例的修改问题,多次组织机关人员深入各征稽机构和各类参保单位及从业人员中进行调查研究,并召开了全省地税系统社保费征稽局局长座谈会和邀请省人事劳动保障厅、省财政厅有关领导参加，广泛听取不同意见,并在反复讨论的基础上,就养老保险条例修改问题向省人事劳动保障厅提出以所在市县当期最低工资标准作为养老保险缴费基数等相关意见，以达成共识。 按照省政府的要求,全力协助有关部门推进省属4家国有企业改革。省政府拨付3.7亿元支持此项工作,由省国资委牵头,我局每周五上午派员参加省属国有企业改制关闭破产联合办公,负责统一受理省省属国有企业改制关闭破产的各项申请，包括立项、职工安置方案审查
15、、社保费清算、欠社保费核销等等。截止11月0日，已完成社保费清算并出具社保清算确认函16家,省财政直接拨入社会保险费专户0多万元。 为了贯彻落实省人民政府印发关于做好城镇居民基本医疗保险试点工作意见的通知（琼府202X3号），加快建立覆盖全省城镇居民的基本医疗保障制度。一是积极主动与省财政厅、卫生厅沟通、协调，并草拟X省地方税务局X省财政厅关于做好试点市县城镇居民基本医疗保险个人缴费征缴工作的通知。二是正在组织地税现有的人力物力,抓紧对“城镇居民基本医疗保险”征管系统前期电脑软件的开发工作。 7、加大税务稽查力度,抓好整顿和规范税收秩序工作 认真开展税收专项检查，从严、从快查处举报案件，加大涉税违法案件查处力度,打击各类涉税违法活动,加强税务稽查基础管理工作，提高稽查队伍素质,增进部门协调配合,形成打击涉税违法犯罪合力，税务稽查各项工作取得较好的成绩。2X年1一11月，全省地税稽查系统共查结案件1件,查补税款547万元，加收滞纳金129万元，处予罚款37万元,合计3013万元，已追缴入库97万元（其中税款入库260万元,加收滞纳金107万元,处予罚款25万元）。今
