建设具有财政特质的机关文化

《建设具有财政特质的机关文化》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设具有财政特质的机关文化（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、坚持以人为本，建设具有财政特质的机关文化一姜玉成发布时间：2007-3-18 11:58:00黑龙江财政网搞好机关文化建设不仅是贯彻落实“三个代表”重要思想，建设有中国先进文化 :施，也是创建学习型、服务型、创新型、廉政型机关的内在需要和必然要求。继纯厅 ；势下提出和倡导的省财政厅机关文化建设，正是落实“三个代表”重要思想和“两风; 体体现。同时，也是针对实际情况，提出的创建新型机关的战略构想。通过文化建设 I于在全社会树立财政厅的外部形象，也有助于提升机关职工素质。作为财政厅的一分子，仅就在机关文化建设中怎样做、作什么的问题，谈一点理:、O一、坚持以人为本，弘扬和打造财政精神在全党上下高度重

2、视文化的影响和作用力的今天，加强机关文化建设是新时期行 作为”的内在需要。对此，省财政厅作为省政府的综合部门和全省财政战线的“龙头 -充分认识，学会营造良好的机关文化，树立新的管理思想和理念，做好文化型领导机 -O要做到这一点，必须以人为本，从每个人做起，自觉地营造。因为机关文化柔软似 有强制性，但天长日久，它却在潜移默化中起到滴水石穿的功效。一个良好的机关文 :生一种尊重人、关心人、培养人的良好氛围，产生一种精神振奋、朝气蓬勃、开拓创 一进取的良好风气，激发职工的创造热情，从而形成一种强有力的激励环境和激励机制 励环境和激励机制在某种程度上胜过行政命令。财政厅“顾全大局、甘于奉献”的传 就是

3、机关文化的具体显现。这两年，财政厅的各项业务工作、机关风气、社会影响有了一个显著的变化，目 I考核、“两风建设”等项工作走在全省前列，这是厅党组根据党中央提出的“培育有理 :德、有文化、有纪律的公民为目标”，建设财政厅机关在健康向上的文化氛围中，提高 ，人员内在素质，通过锻造共同的群体价值观来凝聚整个机关的创造力，实现自我控制 ;理，自我发展、自我完善，达到“无为而为”的文化管理境界，从而推动了机关职工 -的提高和思维方式的转变。正是由于财政工作的整体提升，圆满地完成了省委省政府 -项任务，得到了社会各界的好评，树立了财政部门的良好形象。这些成绩的取得，应 厅党组在抓好具体业务工作的同时，注重

4、于机关文化建设所取得的果。是坚持“以文治 ,德治厅”的必然结果。从理论层面上说，这种结果的深层次属性体现了以人为本、“被 所接受，并且在实践中逐渐积累和形成”的机关文化。省财政厅是省政府的“管家婆”，肩负着全省3800万人民的重托，管好、用好有 ，事关大局，责任重大。而且，财政改革与发展的任务越来越艰巨，省委、省政府对 ，的要求也越来越高。继纯厅长提出以提升机关文化建设来推动财政改革与发展的内涵 :，有两个方面的内容：（一）弘扬财政厅的优良文化传统-民族，一个国家，一个单位，如果没有自己的精神支柱，就等于没有灵魂，就会失去、 |生命力。正象继纯厅长所总结的那样，财政厅机关在文化建设方面有着良好

5、的传统， 财政人在长时期的财政工作实践中，用他们的良好品行给我们留下了 “秉公理财、廉 顾全大局、甘于奉献”的文化底蕴。老一代财政人留给我们的优良传统，是我们这一， |的共同精神，这种共同精神一直维系着财政厅机关团结、进步，是支撑我们“新生代 -拓进取的不竭动力。-人体会，财政厅的这种传统文化，是我省“黑土文化”的重要组成部分，是多少年来 -政工作者在发展、振兴我省经济进步与发展的伟大实践中形成的与之相适应的传统文 优秀的传统文化孕育在以人为本的思想母体。深入分析当代财政精神，其中的每一部: S可以从中找到它的思想来源。比如“秉公理财”的内涵，体现的是我们省经济相对落 :收入不多、可用于支配资

6、金短缺状况下，每个财政工作者正确行使财政的分配管理职能 !财”来解决需要与可能的矛盾问题，必须开源节流、增收节支当政府“好管家婆”。同 :部门古今中外都是倍受社会各界关注的部门，可以说是千万只眼睛盯着我们，千万张 我们，必须做到“秉公理财、廉洁服务”。否则，出了问题就是大问题，就会给政府管 ；来麻烦。同时，每个财政工作人员又处在权钱交易的结合点上，不洁身自好、“站在河 /，就会滋生腐败，历史上厅里也曾有过轰动全省的案例。需要我们全体同志引以为戒 :鸣。“顾全大局、甘于奉献”精神，是财政人必须具有的思想品德。财政工作的性质和. :每个财政工作者必须站在全局的高度来考虑问题、处理问题，用有限的资金

7、办大事， :急需解决的难题，缓解社会压力，促进经济的协调发展和振兴。从这个角度上说，财. 1财政工作者必须“顾全大局”。同时，还要有勇于“拆下自己的肋骨当作火把，照亮另 的奉献精神。键民厅长常讲“财政无淡日”，指的是财政工作千头万绪，每天都有工作 1去做，每日都有问题去解决，甚至有的处室节假日都要加班加点。在“无淡日”的深. ，实际上是财政人的“甘于奉献”精神和思想品德。因此，弘扬财政厅优秀的文化精神、老一代财政人的优良传统和作风，是我们这 :工作者义不容辞的义务和责任。传承“秉公理财、廉洁奉公、顾全大局、甘于奉献” !念，是搞好财政厅机关文化建设的基石。（二）锻造新形势下的财政精神-改革的不

8、断深入，工作任务越来越繁重的情况下，要求我们必须在继承和发扬“秉公 奉公、顾全大局、甘于奉献”原生文化传统和作风的同时，还要根据新时期财政改革 新形势、新任务、新要求，与是俱进，不断丰富和发展机关文化的内容，形成符合财. :点、有利于机关干部成长进步的机关文化。继纯厅长在厅机关2003年度工作总结表彰 讲话中提出了 “团结友爱、崇尚文明、奋发进取、自强不息”的财政精神，实际上就 时期机关群体状况，坚持以人为本的原则倡导和提出的机关文化建设的目标。:精神应该说是机关文化建设的精髓，它是机关工作人员信念意志、价值观念、精神风， 准则的综合体现。继纯厅长倡导并提出的新时期财政精神，不仅蕴涵了爱国主义

9、精神 .义精神，还体现了省财政厅作为全省财政系统的领导机关的精神风貌，实质上是传承 |创新。既是优良的文化传统，同“自强不息”、“厚德载物”的中华精神相一致，又包 现代化的因素。“团结友爱、崇尚文明”是厅机关的群体意识、行为动机和思想观念。 ；势下，作为国家财政机关的整体意识行为，其着眼点和落脚点应该是适应新形势、新， 标上，体现党和国家的意志，体现时代的要求。提炼、弘扬、锻造新时期的财政精神 -厅乃至全系统职工的共同努力，并持之以恒地坚持，必须坚持以人为本的原则。落在. ，当中，就是要求我们各个处室要发挥党支部的战斗堡垒作用，共产党员的先锋模范和 ，团结一切力量，坚持用“三个代表”重要思想武

10、装全体干部，进一步提高政治素质 -质和道德素质，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为弘扬和培育财政: 更大贡献。“奋发进取、自强不息”既是一种民族精神，又是财政工作的灵魂。当前， :和财政工作都发生了巨大变化，传统的财政理论和具体工作方法已经不适应客观发展卫 I需要我们每个具体工作者必须刻苦钻研，决不能滥芋充数。要善学习、勤思考，努力： ，适应社会需要。古语曰“为学之道，必本与思，思之则得，不思则不得”，“学而不 思而不学则殆”就是这个道理。“沧海横流，方显英本色”。我们要适应社会的进步，I的脚步，就必须做到“奋发进取、自强不息”。传统的财政文化已经谱写了精美的乐章，厅领导已经吹响了

11、新时期财政精神的进 让我们大家来脚踏实地，共同营造建设我们机关的文化阵地。二、全厅上下互动，建设新型机关文化“三个代表”重要思想把“代表中国先进文化的前进方向”与“代表中国先进生 :展要求”和“代表中国最广大人民的根本利益”一起，作为立党之本，执政之基，反 I党高度的文化自觉意识。厅党组提出的机关文化建设，是对“三个代表”重要思想的 :和落实的具体方略，是营造学习型、服务型、创新型、廉政型机关的有效措施，有着: :治意义和历史意义。搞好机关文化建设，必须坚持以人为本的原则，形成行政首长负 参与、常抓不懈的机制，创建机关文化体系。（一）发挥“一把手”作用，抓好机关文化建设:文化建设的根本是体现“

12、以人为本”的管理理念，这种理念来自于领导者传承事业的 :和对管理科学的认知能力。领导者的思想和行为在机关文化建设中起支配和导向作用 :文化建设和组织文化建设的影响是决定性的。因此，机关文化建设的关键是培养和造 :合队伍、推进建设、促进发展的能力和素质的中层领导干部队伍。毛泽东同志所说“ 确定之后，干部就是决定因素”就是这个意思。财政厅的机关文化建设，需要各处室. 处室“一把手”发挥表率作用是推动机关文化建设的关键。第一，用科学的管理方法，创建良好的文化氛围现代管理学最简单的定义是“通过别人把事情做好”。MBA的教科书中美国管理; 、.德克鲁的一句话比较准确，他说“管理不仅是一门科学，而且是一种

13、文化”。这就要求 :室“一把手”要具备与人沟通的能力，协调人际关系能力和团队建设能力。每个领导 :仅仅依靠行政命令和行政权力来维系机关工作程序与处内同志关系，也不能简单地归. -或服从的关系。领导者最有效的统御能力不是来自于职位和职权的威力，而是来自于.格的魅力，来自于履行职责的责任心和使命感，来自于民主作风和科学态度。任何一， -，没有科学精神，就不会有民主意识，没有民主作风，就不可能有科学决策和管理。 工作职责更多的是通过自身的行为创造一个充分理解、尊重人的价值和人的尊严，能: 需要和发展更多人文关怀的心理环境，一个 组织目标和个人目标和谐统一的良好文化实际上，评价一个处室的“一把手”是否

14、有较高超的管理水平其实也很简单，只 :在做事情，还是在做事业；是以人为本重视人的因素，还是迷信权力效应。通常能够 :好队伍的“一把手”，其行为必然会带动工作的不断进步，只重视应付任务，不注重管 把手”，其行为必定是碌碌无为、贻误工作。领导者的管理思想必须实现从以事为中心 中心，由他律向自律的转变。让你所领导的处室的工作人员在轻松和谐的环境里，在 值观下达到自主管理，变领导意识为自觉行动。平常我们常听到的“要用事业留人， 人”，其实质包含的是以人为本的文化内质。第二，用“表率”凝聚作用带动机关文化素质的提升。机关文化建设具体到一个匕 :要在一个健康向上的文化氛围中提高整体人员各方面的素质，通过锻

15、造共同的群体价， :聚团队的创造力和战斗力。而“一把手”的表率作用就显得尤为重要。首先，“一把手”必须要有较高的政治业务素质和道德水平。作为领导一个处室的 -”必须要能够坚定正确的政治方向，坚持正确的政治观点、政治立场和政治态度，认 彳亍“四承诺、三树立、两禁止”，自觉地用党的纪律规范自己的言行，必须不断研究掌 一作最前沿的理论和实践知识，以适应财政体制改革的需要，提高“执政水平”和决策 :自觉地培养自己良好的道德素质，廉洁服务，办事公道正派，不搞帮派，谦虚谨慎， r执政为民。其次，“一把手”要做转变学风、团结务实的表率。当前，我们正处在一个变革的I :况，新问题层出不穷，财政自身的改革也在不

16、断向前推进，作为处室的“一把手”不 :熟悉本处室的业务工作，还要注重学习研究解决财政工作的全面改革的前沿问题，养学习风气，做学习的模范。注重团结处内同志勤政务实，创造性地抓好工作落实。要 :全厅的工作任务，用改革创新的工作精神去开展工作，团结处内同志，在职权上不越， :领导的参谋助手作用，在职位上勤思考，用新思路、新方法不断提升工作质量和水平 -量意识，严谨、求实、认真、细致，避免出现“虚、浮、粗、慢”现象，在处内形成 ，干事业的良好风气。第三，虚怀宽宏，激发团队的凝聚力。机关文化作为一种柔性的东西，它不仅能弥合一些缝隙，还能有效地化解机关内 ;与个人目标的分歧，领导与被领导之间的矛盾，要形成这种机关文化，处室的领导者 :怀若谷、大度宽宏气度，用人之长，容人之短。唐代陆贽说：“若取长补短，则天下无 ；责短舍长，则天下无不弃之士。”刘邦出身低微，文才武略平平，却能灭秦挫项，- 他自己回答说