卫生管理名词

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1、1 事业 一是指人们所从事的，具有一定目标和规模的对社会发展有影响的系统活动，二是 指不以营业为目的，在其运行过程中由国家提供经费补助的社会公共事务。2 健康 是一种 在身体上、心理上和社会功能上的完满状态，而不仅仅是没有疾病和虚弱的状态。3 卫生是 指为维护和增进人体健康，预防和治疗疾病，改善和创造合乎心理、生理需求的生产环境、 生活条件所采取的个人的和社会的一切行为和措施。4 卫生事业 指为增进人民健康所采取 的组织体系、系统活动和社会措施的 综合，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并 提供必要的经费补助。5 卫生行业 是指卫生服务机构的总称，包括与医疗预防保健直接相 关的组

2、织机构和间接相关的组织机构，是为政府所制定的卫生工作目标而建立的组织体系。 6 卫 生系统 指卫生机构和卫生从业人员按一定秩序和内部联系组成的功能 整体，是社会系统的重要子系统。 7 卫生事业管理 指政府、卫生行政部门及有关行政部门 根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，并对卫生组织体系、系统活动 和社会措施进行计划、组织和控制的过程。8 计划是卫生事业管理的首要职能，卫生事业管 理通过正确的卫生计划明确发展目标，选择适当的行为规范和措施，规定合理的卫生资源投 入，保证卫生工作沿着正确的轨道前进。9 组织 一是指作为组织本身的组织，二是指作为 一个过程的组织。 10 控制是组织

3、在动态变化的环境中进行检查、监督和纠偏的管理活动， 贯穿卫生事业管理的全过程，没有控制，计划和组织就无法进行。11 卫生组织体系 包括卫 生及相关机构、卫生及相关人员，又被称为卫生服务体系。12 卫生组织 卫生组织是以促进、 恢复和维护人民健康为基本目的的所有机 构和团体，是一个国家医疗卫生体制运行的载体，包括卫生行 政组织、卫生服务组织、卫生监督组织和与卫生直接相关的第三方组织 13 卫生系统活动 核 心是各类卫生组织向居民提供及时、有效、方便、科技的医疗卫生服务，这些服务可概括为 医疗服务、公共卫生服务和基层医疗服务。14 医疗服务 各级各类医疗卫生服务机构及卫生 人员，运用各种卫生资源为

4、 社会公众提供医疗、预防、保健和康复等服务过程。 15 医疗服务 是指政府行政部门按照国家医疗服务相关法律法规及有关规管理（医政管理） 定，对医疗 机构、医务人员及服务过程进行监督与管理，以确保医疗服务质量和医疗安全的过程。16 公 共卫生 就是组织社会共同努力改善环境卫生条件，预防和控制传染病、 慢性非传染性疾病和其他疾病流行，培养良好卫生习惯和文明生活方式，提供医疗服务达到 预防疾病、促进人民身体健康的目的。 17 公共卫生 服务指围绕公共卫生开展的相关服务，主要包括环境卫生条件改善，传染病、慢性非传染性 疾病和其他疾病的预防和控制，良好卫生生活习惯和文明生活方式的培养，卫生监测与监督，

5、妇女儿童健康和突发公共卫生事件应急灯方面。18 基层医疗卫生服务 是指由基层卫生组织 向城乡居民提供贴近群众、成本较低、安 全有效、方便可及的基本医疗卫生服务 19 医疗保障 制度指国家和社会团体对劳动者或公民因疾病或其他自然事件及突发事件造成身体与健康 损害时对其提供医疗服务或对其发生的医疗费用损失给予经济补偿而事实的各种制度的总 称，包括事实医疗救助、医疗保险及免费医疗等方式。20 基本药物 制度是为保障公众基本用药权益二确立的各项基本药物政策制定的总和，涉及药物的遴选、 生产、流通、使用、定价、报销、监测评价的多个环节，目的是保障居民对药物需求的公平、 可及，促进合理用药，优化药品生产与

6、流通。21 卫生筹资 增加卫生部门所有经费的所有机 制，涉及如何筹资、分配和利用等环节。 22 卫生支付 就是把资金转移给卫生保障提供者的方法，涉及如何支付、支 付给谁、支付多少等环节 23 卫生政策 政府为了保障人民健康儿制定并实施的用以规范政 府、公民和 医院等社会组织的目标、行为指南、策略与措施的总和。卫生政策属于公共政策。24 卫生 规制 是指国家应用卫生法律、法规、政策和制度等强制手段规范和 改变卫生组织和个人行为的过程，是政府开展卫生管理的主要手段 25 卫生行为 是指政府 和卫生系统通过各种影响个体在健康和卫生保健相关 问题上的行为，包括对患者、居民的影响，也包括对卫生服务提供者

7、的影响。 26 卫生人力 资源是指在各类卫生机构中从事与卫生服务相关工作的所有工作人员，包括卫生技术人员， 也包括卫生行政人员和后勤支持人员。27 卫生人力资源管理 28 卫生信息 是应用信息管理的理论和方法，对卫生领域信息活动的各种管理 关因素进行科学计划、组 织、控制、协调的过程。29 卫生事业 管理学 是研究卫生事业发展规律的学科，他的任务是研究卫生事业管理的理论和方法，研 究与国情相适应的卫生政策，研究与政策相适应的组织管理和工作方法，研究卫生事业管理 的经验。 30 管理通常是指在特定环境下通过计划、组织、控制、领导和激励等活动，协调 人力、物力、财力和信息等资源，以期更好的实现组织

8、目标过程。31 新公共管理理论 是对 传统公共理论的突破与发展，对当代西方管理理论的概括，是行政管理理论的新发展。32 管 理原理 是对管理工作的实质内容进行科学分析总结和升华形成的基本 理论，它对现实管理现象的抽象，也是对各种管理制度和管理方法的高度总结和概括33 系 统原理 是现代管理科学中最基本的原理，指人们从事管理工作时，运 用系统的观点理论和方法，对管理活动进行充分的系统分析， 以达到管理的优化目标。34 人本原理 以人为本，要求人们在管理活动中坚持一切以人为中 心，以人 的权力为根本，强调人的主观能动性，其实质就是充分肯定人在管理活动中的主体地位和作 用。 35 动态原理 是指管理

9、者需要明确管理的对象、目标都是在发展变化的，不 能一成不变的看待它们，要根据组织内部、外部情况的变化， 注意及时调节，保持充分的弹性，有效的实现动态管理。36 权变原理 是指管理者为实现有 效管理，在确定管理思想和管理方法时需 要考虑组织的内部条件和外部环境等多种因素。 37 效益原理 是指实施组织的各项管理活 动都要以实现有效管理、追求高效 益作为目标。38 效果 指由投入经过转换而产生的结果。39 效益 是指有效产出与其投入之 间的一种比例关系，可分为经济效益和社会效益 40 效率 是指在单位时间内的投入与其所 取得的效果之间的比率，反映劳动时间的利用状况 41 管理职能 是管理者实施管理

10、的功能 或程序，即管理者在实施管理中所体 现出的具体作用及实施程序或过程。42 决策 是指为了达到一定的目标从两个以上的可行方 案中选择一个合理方案的分析过程 43 前馈控制 又称预先控制，指通过观察情况、收集整 理信息、掌握规律、 预测趋势，正确预计未来可能出现的问题，提前采取措施，将可能发生的偏差消除在萌芽状 态 44 现场控制 又称过程控制，是指在某项活动或者工作过程中，管理者在现场对正在进 行的活动或行为给予必要的指导、监督，以保证活动和行为按照规定的程序和要求进行的管 理活动。45 反馈控制 管理人员分析以前的工作的执行结果，将它与控制标准相比较， 发现偏差所在并找出原因，拟定纠正措

11、施以防止偏差发展或继续存在，就是反馈控制。46 领 导 一般可以简单的解释为率领、引导，是一种行为和活动。 47 激励 指领导为提高下属完成组织目标的自觉程度和热情，主动为下属创造能力发展空间和职业发 展生涯，影响下属的内在需求和动机，充分发挥下属的主观能动性，促进目标的实现。48 横 向研究 一个时间点上收集与研究对象有关的研究资料，并且描述研究 对象在这一时间点所构成的全貌，或者解释这一事件点上不同变量之间的关系。49 纵向研究 跨时间研究同一社会想象的研究方法，是指在不同的事件点或 较长的时间内收集资料，用于描述社会现象在某一时间段内的 发展变化，以及解释不同社会现象前后之间的关系。50

12、 观察法 是指研究者根据一定的研究目的、研究提纲或观察表，用自己的感官和科学观测仪器观察被 研究对象，从而获得资料的一种方法。51 无结构式观察是指观察者有一个总的观察目的和要求，或一个大致的观察内容和范围，但事先不做严格规 定，根据现场的具体情况，有选择的进行观察52 结构式观察是指观察者事先设计好观察的计划、内容和项目，制定统一的观察表和卡片，在观察过程中 严格按照规定实施的观察方法。53 参与观察 通过与被观察者的共同活动，从内部进行观察，并记录观察对 象的行为表现与活动过程。 54 非参与观察 观察者不参入被观察者的群体，不参与他们的任何活动，完全以局外人或盘观者的身份 从外部观察并记

13、录观察对象的行为表现与活动过程。55 访问法 也称访谈法，是通过询问方式向访问对象了解情况，广泛应用于卫生管理研究资 料收集的方法56 结构式访问 是指访问员按照统一设计的、有一定结构的问卷或调查表进行的访问57 非结构式访问 是指没有事先统一的调查问卷或调查表，也不规定标准的访谈程序，由访问者按照粗 略的访问提纲与访问对象就某些问题进行自由交通的一种访问方法58 半结构式服务是介于结构式访问和非结构式访问之间的一种访问方法，其特点是，有调查问卷和调查表， 具有结构式访问的严谨和标准化题目，又给受访者留有较大的表达自己观点和意见的空间59 个体访问 是指访问员对受访者逐一进行的单独访问。60

14、集体访问 是指一名或数名访问者邀请多人同时作为访问对象，通过集体 座谈的方式进行访问。 61 专家会议法是专家根据自己的知识和经验，对过去现在的过程进行分析和综合，从中掌握规律，做出判 断，然后收集、整理专家的意见，得出结论。62 德尔菲法 采用匿名的方式通过几轮函询，征求专家们的意见，然后将他 们的意见综合、整理、归纳，在反馈给各个专家供他们分析判断，提供新的论证，如此反复， 意见逐渐趋于一致。63 头脑风暴法 是一种激发性思维的方法，分为直接的头脑风暴法和质疑头脑风暴法，前者 是专家群体决策中尽可能激发创造性，产生尽可能多的设想的方法，后者则是对前者提出的 设想、方案逐一质疑，分析其现实可行性的方法。