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2、，笔者专题对全区货物运输业进行了调研，存在一些不容忽视的问题。一、基本情况我区目前共有货物运输纳税人37 户，其中自开票纳税人11 户，代开票纳税人 26 户，现有车 1009 辆，核定载重吨位 3913 吨、船 9 艘，核定载重吨位 11504 吨。自开票纳税人中有 6 户企业由国税机关征管所得税， 代开票纳税人中有 4 户由国税机关征 1 管所得税。此外，有2 户自开票纳税人有联运业务，由承运方开具发票到该单位， 再由该单位全额开具发票到委托方，申报营业额时按实进行抵扣。20xx 年 1-6 月全区货物运输纳税人共开具货物运输发票2651 份，开票金额13916 万元，征收税款650 万元
3、，其中：自开票纳税人共开票1432 份，开票金额8253 万元，征收税款 275 万元；代开票纳税人共开票1219 份，开票金额 5663万元，征收税款375 万元。综合以上数据分析同比变化情况：今年上半年开票金额同比减少 3928 万元，减少比例为22%；征收税款金额同比增加28万元，增长比例为4.5%，税款同比增长而开票金额下降的原因是： 20xx 年开票占开票的总体比重增加，税款的征收比例在提高。二、存在的问题1、货物运输开据发票难，税收流失严重据调查， xx 货物运输业没有较大的公司，大多数都是私营业主，因此开据运输税票很困难，只能到外联系运输企业和在外面开据运输发票。 地税在开据货物
4、运输发票时，按车辆核定载重吨位开据发票， 使得运输企业不能按实开据发票，也只得到外面想办法买税票填补差距，影响xx 货物运输企业的发展和税收的流失。 2 2、企业发展规模滞后，普遍特点“小、散、乱”。我区物流企业虽然户数不少，但与毗邻县区相比，规模大、运力强、资金雄厚的企业比较少，往往几台车辆就是一个公司，远远不能满足xx 货物运输的要求。20xx 年，煤炭货物经营就达到 250 万吨，而核定载重车辆只有3913 吨，差之甚远；而且由于乡镇招商引资政策与区上政策不统一，这30 余户企业基本遍及 xx 各个乡镇，再加之企业自身实力不雄厚、发展欲望不强，财务人员素质参差不齐，导致成本核算混乱、财务
5、制度不健全、票据管理不规范，发展速度较慢。3、企业发展受到外部制约来自企业外部的制约，包括321 国道上众多的收费关卡和检查、部份地区实行地方保护政策（如江安二龙口，凡是煤炭车运往 xx 的交警就重罚， 运往二龙口码头的交警就不罚），大纳路周而复始的改造维护施工、油价不断上涨等等原因，加重了企业的成本负担，干扰和制约了企业的正常发展。4、企业发展受到货源制约当前国内的煤炭行业是属于卖方市场，古叙和云贵的煤矿主囤积货源， 择高价销售时有发生，想上规模的物流企业由于货源单一，主要是x 拉煤为主， 100%的单向运输， 长期处于“吃不饱”，车辆闲置成本增大，而不敢大上快上，制约了我区货物运 3 输的
6、发展。5、货物运输企业融资难通过我们调查，周边的县区政府均组织银企联手发展。现在新购置一辆货车平均资金在30 万元左右，单凭企业自身组织资金、扩大规模显然压力太大，发展缓慢。三、几点建议1、突出重点，大力发展货物运输业。就 xx 长远的发展来看， 发展货物运输业应放在当前工作的重中之重，当务之急应该放在重要议事日程上来。xx 具有极好的区位优势，紧挨长江、港口众多、321 国道穿境而过，川黔、环渝高速路等新项目开工建设将更加突出这一优势，我们不能等待交通发展起来再搞货物运输业，而是应该前瞻性地发展，积极争取市委、市政府对xx 区位优势的重新定位，争取项目资金加快货物运输业的发展，把xx 建设为
7、古叙乃至滇、黔的煤炭、矿产、木材等商品的集散地和中转基地。2、尽快建立部门协调配合机制。要按照煤炭物流业发展协调领导组的职责，各成员单位要切实为货物运输业的发展服务好，切实解决物流企业的货源问题，车辆放空上古叙、云贵拉煤或者一旦无煤可运、车辆闲置都会极大加重企业成本负担，造成资源和资金的浪费。该机构应当在商贸企业、物流企业之间充当 4 桥梁，及时收集货源信息，再反馈到物流企业，合理地调配和使用车辆资源。3、规划建立仓储物流业，搞活货物运输业。仓储业是物流业的重要组成部分，可以推动货物运输业的发展，xx 应利用火车站和二条高速路的接口处，高标准规划占地100 余亩的仓储物流业，以此解决火车和高速
8、路运输煤炭等货物的存贮，充分发挥港口码头的作用，缓解物流企业的货源问题，拉动xx 区第三产业的发展。4、思想大解放，切实解决货物运输发票问题。 国、地税要积极探索周边县区的好做法， 要打消顾虑， 放开手脚， 对货物运输的双方，只要签订了正式的运输合同，对审核无误的，只要不是虚开，不管是运输公司还是货物运输业主，都应开据运输发票，避免税源流失， 减少业主到外买税票的资金损失，促进该物流业的发展。5、尽快解决货物运输融资难问题。政府应尽快安排各大商业银行与具备一定规模的货物运输业座谈，用活政策，简化程序，帮助企业筹措资金；建议成立中小企业贷款公司，由商贸物流企业组成，实行融资，对急需周转资金的，按
9、银行同期利息结算，充分利用民间资金，切实解决资金制约瓶颈。6、营造货物运输宽松发展软环境。对货物运输的执法部门 5 要实行限时办结制，责任追究制，特别是交警、海事管理部门要对货物运输车船的处罚要灵活，对收取的一些费用尽量少收或不收。如海事部门在收取货船的水务费按3-4 元/ 吨收取，此项费用只有四川在收，其它省市都没有收，增加了货船的负担；经调查，航道局收取港口航标灯的费用达到一盏灯收取8 万元，有的码头每年要承担16 万元的费用，因此，建议对本区内龙头企业和持有绿卡的企业要给予政策的扶持，创造企业发展的好环境。7、统一招商引资政策。区政府应当规范各级的招商引资政策，加强对各乡镇执行政策的监管
10、，搭建一个统一的平台，避免各乡镇用更优惠的政策吸引本区内的企业，避免出现企业为了得到更多的优惠而随时变更注册所在地，往乡镇分散的局面出现；各相关职能部门应密切监管，避免随意变动注册地；出台的政策奖励应按时兑现，在企业中赢得信誉。8、建立激励机制（ 1）鼓励外地车辆回迁入户。 区政府对入户到我区的新车辆按 700 元 / 吨予以补助；对入户到我区，购车在两年内的旧车辆按 600 元 / 吨予以补助。对入户到我区的货运船，核定载重量在 500-1000 吨的，按 5000 元 / 艘予以补助； 在 1000-20xx 吨的，按 20xx0 元 / 艘予以补贴；20xx 吨以上的，按30000 元/
11、 艘予以补贴；该补助车辆、船舶在3 年内不能转户， 若运输企业每减少 6 1 辆、艘，补助费用在纳税奖励中扣除。（2）对全区的煤炭运输企业统一纳税总额的20%进行奖励，一季度兑现一次，半年决算一次。要求20xx 年新注册的煤炭运输企业在20xx 年入库税金达到100 万元 / 户， 20xx 年达到300 万元 / 户， 20xx 年达到 400 万元 / 户。9、加大招商力度，整合 xx 货物运输业。鼓励我区从事运输的个体、 私营业主通过联合、 重组等方式组建股份制货物运输业。招商局应组建得力队伍， 对九禾公司、 泸天化国贸公司的货物运输业哎住目标不放松，重新引到 xx 来注册，二个公司的货物运输业上亿元。应加大各乡镇、街道发展物流业的考核力度，建议对发展物流业 100 吨以上奖励 100 元。货物运输业现状调研报告范文全文结束。 7
