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1、X年X县区民营科技园发展情况汇报(202X年.3.20) 民营经济发展情况汇报 “normal”syle“aign=“cner”民营经济发展情况汇报 “oboytextndn”stle=“根据市政府市长的有关要求,现将全市民营经济发展情况汇报如下: “msonrma”yle=“ 一、全市民营经济发展基本情况 “msonol”stle=“近几年来，市委、市政府把推进民营经济作为加快省会经济发展的重要举措，以改善软硬环境、健全支撑体系为重点,解放思想,营造氛围，强化服务，民营经济呈现出了健康发展的态势。 “monoral”style=“经济总量和运行质量稳步提升。202X年，全市民营经 济实现增加
2、值900.8亿元，营业收入3204.36亿元，利税265亿元,同比分别增长265%、22.%和19.2，在全省17地市中分别列第4位、第6位和第7位。民营经济创造的增加值占全市gp的比重达到93%。今年一季度，民营经济继续保持稳定增长态势，完成增加值17.3亿元,同比增长7.%；完成营业收入538.亿元，同比增长185%;实现利税82亿元,同比增长16.1%。 “msnrmal”styl=“民营工业成为发展的主力军。0X年,全市规模以上民营工业企业实现增加值、主营业务收入、利税分别为365.7亿元、239.2亿元和145.1亿元，同比增长1.8%、7.3%、8.%,分别比公有制经济增幅高出3.
3、、64和17.3个百分点，三项指标占全市规模以上比重分别为393%、39和4.7%，同比提高. 4、1.和3.3个百分点。今年一季度，民营工业继续呈现出发展加快，比重提高的良好态势。规模以上民营工业企业实现增加值8亿元、 营业收入301亿元、利税58亿元,分别增长.2%、262%和32.9%，增幅均高于全市平均水平。 “msonorma”style=“民营骨干企业支撑作用明显。02X年，全市规模以上民营工业企业发展到15家，占全市规模以上企业总数的8.49%。力诺、山水、庚辰钢铁等民营骨干企业和平阴碳素、刁镇化工、济阳升降平台制造等产业群体正在不断崛起和壮大,对全市经济的带动作用明显增强。今年
4、一季度，庚辰钢铁、明水大化等重点民营企业增长势头迅猛，庚辰钢铁累计完成工业总产值5.04亿元，增长55.%;明水大化尿素和甲醇产量分别增长.4倍和2.9倍;玫德铸造实现销售收入超过2亿元,永君公司实现利税同比增长6%。重点骨干企业的继续呈现强劲支撑作用。 “soormal”tyle“民营企业社会贡献突出。民营企业成为全市经济发展最活跃的因素之一,极大丰富了市场经济成分，为增加财政收入和缓解社会就 业压力作出了贡献。截止2X年底，全市个体工商户数达到4.万户，注册资本达到43.8亿元,从业人员8.1万人。私营企业数达到4.1万户，注册资本达到341.亿元,从业人员3.万人；仅22年全市新增注册私
5、营企业和个体工商户吸纳就业超过15万人。截至今年月底全市共有各类企业5395户，增加了50户,增幅4%。私营企业3152户,增加807户,增长10.7%；私营企业注册资本.6376亿元,同比增长30.26%。 “sonormal”style=“ 二、存在的主要问题 “msonoral”ste=“尽管我市民营经济工作取得了长足发展，但与经济发达城市相比，与发展省会经济的要求相比,还存在着一些问题和不足，主要表现在:一是民营经济总量不足。22X年，全市民营经济实现增加值占dp的比重仅为.%,低于全省平均水平1个百分点,更远低于南方经济发达城市。我 市规模以上民营工业企业数量偏少,仅占全省总量的4%
6、左右，比青岛、潍坊、烟台三市分别少092家、63家和0家。全市销售收入过10亿元的民营工业企业仅有18家，无一家过百亿元企业,而全省过亿元民营企业已经超过3000家，过10亿元民营企业达到34家。二是产业结构不合理。我市民营经济产业层次低，关联度差，高新技术比重低,多为劳动密集型企业，而资金密集型、技术密集型企业群体较少，围绕全市支柱产业配套和服务的企业更少，产业链得不到有效延伸,缺乏在全国有影响力的企业和品牌,制约了企业规模的扩张,也是造成我市规模企业数量偏少的主要原因。三是服务体系支撑作用不强。目前，我市民营中介服务组织建设还处于起步阶段,融资担保、人才培训、创业辅导、技术服务、管理咨询、
7、行业协会建设等方面亟待加强。以担保机构为例,全市1多家担保机构中,服务于民营企业的不足2家,总注册资本仅.6 亿元。市中小企业信用担保中心及家县区属担保公司22X年为中小企业提供的担保仅有5700万元,远远不能满足民营经济发展的需要。另外，我市统计体系不健全,对民营经济的考核范围、标准和口径不一致，不能准确客观地反映和评价民营经济发展的情况。四是发展环境不优。民营经济发展的政策环境还不够宽松,配套政策措施出台滞后，特别是资金扶持政策仍显薄弱。我市从22年至今累计提供的扶持资金仅为347万元,并且与全市工业发展引导资金捆绑使用。行政管理不规范的现象仍然存在,“三乱问题”尚未得到根本性的好转；专业
8、人才缺乏问题比较突出。民营企业的家族化管理，封闭了人力资源的引进与培养,削弱了企业发展的后劲。五是“融资难”成为制约企业发展的主要瓶颈。一方面企业融资渠道狭窄。目前全市民营企业95%以上的资金来源于银行。债权融资、上市融资、风险融资、私募融资等现代融资手段还没有破题，另一方面 是贷款难度加大。民企担保主要以土地、房产作为抵押，但受国家政策或者历史遗留问题等原因,办理土地证、房产证困难，使贷款受阻。 “msoormal”syle=“ 三、下一步主要工作打算 “msonoral”tle=“按照市委、市政府对全市民营经济工作的整体部署，以省中小企业促进条例的颁布实施为契机，牢牢抓住成长型企业这条主线
9、,努力发挥社会服务体系的推动作用，促进全市民营经济健康发展。主要工作目标和打算是: “sonrmal”style=“主要工作目标：202X年，计划全市民营经济实现增加值1036亿元,同比增长15;营业收入77亿元，同比增长6%;实现利税321亿元，同比增长16%。其中,规模以上民营工业企业计划实现增加值79亿元,同比增长15；营业收入1518亿元,同比增长16%；实现利税17.8亿元，同比增长1%。 “msonormal”tye=“为实现上述工作目标，重点抓好以下几方面的工作：“onoma”se=“提高认识,在创造民营经济发展的良好氛围上下功夫。一是建立全市民营经济发展联席会议制度。积极主动与
10、各部门沟通与协调，建立定期工作交流机制，形成促进中小企业发展的合力，营造鼓励支持和引导民营经济发展的良好氛围。二是认真贯彻条例精神，加大实施条例的贯彻协调力度,优化促进中小企业发展的社会环境。三是结合国务院发展民营三十六条和X省中小企业促进条例，尽快出台我市促进民营经济加快发展的指导性意见。 “soormal”styl=“加强服务体系建设，在为民营经济提供优质服务上下功夫。一是努力加强县区组织机构建设。指导各县区完善和加强对民营经济工作的领导和指导力度,充实队伍,健全机构,为民营经济发展提供组织保障。二是以“六大服务体系”为主要内容,筛选 一批“服务意识强、服务水平高、管理运作规范”的中小企业
11、专业服务机构,形成多元化服务队伍和网络,注重发挥专项资金的引导和扶持作用，鼓励为民营企业发展创造优质服务。同时，建立健全中小企业服务体系评价考核标准，并进行表彰奖励。三是继续开展全市中小企业信用评价体系平台建设。对诚信发展、依法经营、社会责任感突出的信用企业在享受政策、推荐省级成长型企业、进入各商业银行优秀客户培植计划等工作中予以优惠。计划每年联合市直有关部门开展“百家诚信民营企业”评选,以市政府的名义进行表彰。 “msonrml”sye=“创新融资渠道,在努力破解民营企业融资问题上下功夫。一是继续开展分区域、分行业银企对接活动。以“小型、专业、对口”为目的,以注重实效为标准，今年力争在天桥、
12、历城、章丘、长清、平阴召开五个小型银企对接会,加快企业融资步伐。二是继续支持县区建立地区性担保机 构。按照“规范管理、强化监督、提高服务、扶持重点”的思路，加强对现有担保机构的管理、监督和扶持，促进其健康发展。三是继续支持企业以各种方式直接融资。按照全市加快上市工作会议的要求,制定具体措施，抓好落实。同时，按照“统一冠名、分别负债、统一担保、集合发行”的模式,积极探讨并运作科技型中小企业发行集合债券的新路子。“msonrmal”syle=“加大支持力度,在增强中小企业增长活力上下功夫。一是正确把握实施促进中小企业成长计划的侧重点，提高工作的针对性。对成长型企业在素质培训、上市辅导、信用建设、信
13、息化推进等五个方面提供组织和指导；二是与财政局联合，尽快制定成长型中小企业统计快报制度实施细则，为企业享受扶持政策制定具体方案。同时,按照有关要求,积极协调财政、统计部门,全面落实成长计划的各项政策措施。三是积极培养中小企业成长壮大。从今年起,每年选择00家成长型好且 销售收入低于00万元的小工业企业,通过信贷支持、创业辅导、市场拓展等措施,培育成为规模企业。协调财政部门设立中小企业培育专项经费,主要用于对小企业贷款担保额度较大的担保机构予以补助。 “sonrmal”yl=“强化队伍建设，在不断提高企业家政治待遇上下功夫。一是给予优秀民营企业家以更高政治待遇。与市总工会、市妇联等单位联合，每年
14、组织评选“X市十大民营企业家”活动,以市政府名义对其进行表彰奖励，并分别授予“五一劳动者奖章”、“三八红旗手”等荣誉称号。二是提高民营企业家的政治素质。每年组织百名优秀民营企业家进入各级党校进行学习和进修,提高企业经营者政治和专业管理水平。三是建立全市民营企业家激励约束机制,加强民营企业家队伍建设,教育引导民营企业依法经营、严格自律，加快发展。四是加大舆论宣传力度。与市电视台联合,开辟创业英雄栏目,重点宣传 创业事迹与历程,与济南日报联合,开辟民营天地专栏，重点宣传国家、省市出台的促进民营经济的政策措施，介绍各县区发展民营经济的先进经验。加快创办民营经济网站，搭建信息平台，形成关心支持爱护民营
15、企业家的良好氛围。 “soorml”sty“ 四、几点建议“msnomal”sye“加强对民营经济工作的领导。建议成立全市民营经济工作领导小组，市领导担任组长,有关市直部门作为成员单位,下设办公室,设在市经委。负责每季度对民营经济发展情况进行调度，对急待解决的涉及民营企业发展的重大问题实行现场办公。“msoormal”ste=“筹备建立中小企业服务中心。借鉴南方先进城市经验，建议成立以中小企业为特定服务对象的服务中心。主要职责：一是对全市中小企业“六大服务体系”建设工作进行具体的指导、协调和服务；二是对民营企业在资金、土地、规划等方面遇到的问题 积极汇总反映。 “monormal”stl=“建设XX市民营工业园。建议学习南方经济发达地区建设民营工业园和功能区块的先进经验，结合我市实际,指导各
