装配式建筑采用工程总承包模式是大势所趋

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1、装配式建筑采用工程总承包模式是大势所传统建造组织方式概述长期以来，我国工程建设领域沿袭设计院负责设计，建设单位负责采购，施II 工单位负责施工的传统模式。在这种模式下，存在以下几种问题： I总承包组织结构不合理，地区、企业、部门割据的局面，导致在短期内很难形 成专业化协作下的经济规模，建筑行业中，勘察、设计单位等未把推进集约化的建 造组织模式作为主导方向之一；设计环节与施工环节分离的问题日益凸显，设计是工程项目经济性的决定性因 素，但设计方往往注重技术、安全，设计方案的经济型欠缺，同时对施工过程也欠 缺考虑，引起设计变更，对工期造成不良影响；建设方的组织、协调工作两大，对 工程项目的目标控制难

2、度加大，不利于投资控制和进度控制；业主存在不规范行为，由于业主建设目的、筹资方式的不同，对建筑法、招投 标法理解不同，导致有些业主为避开相关法规限制，把大工程进行肢解，切块、分 块、分段招标，甚至压价承包、垫资承包、随意分包、索要回扣、拖欠工程款，诸 如此类，很不利于工程总承包管理的有效开展。因此，传统建造组织方式不仅形式单一，项目的各阶段分离，造成工程项目建 设工期长、资金浪费大，松散、粗放的组织模式也使得工程质量难以保证，存在能 源消耗大、对环境污染大等弊端。随着社会发展，人需求的提升，同时伴随着科学 技术的不断进步，现代工程项目在规模、结构、技术、质量、功能及所面临的环境 方面都发生了极

3、大的变化。传统的建造模式已经不适应市场的发展趋势和新形势下 业主对投资、工期和质量等更高的要求，尤其是在新型建造方式下的建筑工业化项 目中，设计工作相比传统的建筑工程更为繁琐，设计协调和变更的情形也有所增加， 而应用传统的项目管理模式使得各方和专业之间协同困难，无法及时沟通，设计变 更等问题更为突出，各个环节之间更加难以有机统一，因此传统建造组织模式亟待 升级。新型建造组织方式发展趋势II随着国内、国际建筑市场的进一步接轨，我国的工程建设市场正在发生深刻II变化，传统建造方式向新型建造方式转型，同时也要提升与之匹配的新型建造组II织方式。新型建造基于现场工厂化、与之装配式的生产方式，促进设计、

4、生产、II1施工等建筑全生命周期各环节的整合，达到减少建筑用工、缩短建设工期、降低I劳动强度、确保工程质量、节能降耗、提高综合效益等预期目标，最终实现建筑IIi业环境友好提升、建筑建造效率提升、建筑工程品质提升、建筑工程安全文明保I II证的目标，因此新型建造组织方式需日益走向集成化、专业化。建筑业发展形势表明，在现阶段，提升新型建造组织方式离不开项目工程总承 包模式。工程总承包指的是从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工 程项目的勘察、设计、采购、施工和试运行等实施全过程或若干阶段的承包工程总 承包的模式业主将整个过程项目分解，划分为各阶段或各专业的设计（如规划设计、 施工图设计）

5、，各专业工程施工、各种供应、项目管理（咨询、建立）等工作。工 程总承包并不是固定的一种唯一的模式，而是根据工程的特殊性、业主状况和要求、 市场条件、承包商的资信和能力等可以有很多模式进行项目实施。当前，发展新型建造方式受到了党中央、国务院和各级政府的高度重视，同时 也得到了业界的积极响应和广泛参与，政府的推动力度不断加大，企业的内生动力 不断增强，产业的聚集效应不断显现，部分地区已呈现规模化发展态势，建筑产业 现代化正迎来全新的历史机遇期。 2016年9月30日，国务院办公厅印发了关于 大力发展装配式建筑的指导意见（国办发201671 号）文件，为发展装配式建 筑提出了八项重点任务和要求，其中

6、，重点任务之七是推行工程总承包，同时指出 “支持大型设计、施工和部品部件生产企业向工程总承包企业转型”。2003年2月， 建设部为了进一步推动工程建设项目组织实施方式的改革，出台了相关文件，要求 各地鼓励具有勘察、设计或施工总承包资质的企业通过改革和重组，建立与工程总 承包业务相适应的组织机构和项目管理体系，打破行业界限，允许勘察、设计、施 工、监理等企业按规定申领取得其他相应资质等九条措施来培育和发展项目总承包 管理。另外，在新型建造模式下，尤其是在装配式建筑发展的起步阶段，技术体系尚 未成熟，管理机制尚未建立，社会化程度不高，专业化分工没有形成，企业各方面 能力不足，尤其是传统模式和路径还

7、具有很强的依赖性。如果单纯地发展装配式， 甚至唯“装配率”论，或者用传统、粗放的管理方式来建造装配式建筑，难以实现 预期的发展目标，需建立先进的技术体系和高效的管理体系以及现代化的产业体系。 因此，必须从组织方式入手，注入和推行新的发展模式。工程总承包管理模式是现 阶段推进建筑产业现代化、发展装配式建筑的有效途径。新型建造组织模式构建由建筑工业化的标准化设计、工厂化生产和机械化安装等特点可知，建筑工业 化项目中设计-生产-施工之间的联系相比传统建造方式更为密切，各参与方之间的 协作能力要求也大大提高。结合传统的总承包项目管理模式并应用较为成熟的 BIM、 BFID 等技术，构建适合建筑工业化的

8、组织模式对推广和应用装配式建筑有着积极的 影响。新型建造方式项目全阶段实施工程总承包管理模式各方之间组织参与见下图：建筑工业化中工程总承包模式组织示意图1）设计阶段新型建造组织模式的设计阶段应充分发挥设计单位的主导作用和工程总承包商 在设计单位和构建生产单位及施工单位之间的管理协调作用，业主只需在关键节点 进行审核把控。工程总承包商需要建立针对建筑工业化项目的信息平台，从最初的设计阶段开 始就要求各方将相关信息共享至该平台。总承包商负责信息平台的运营和维护等工 作。在设计过程中，总承包商应在信息平台上对设计单位的成果进行分析，核查在 施工过程中是否会出现碰撞冲突等问题。施工图设计完成后，构建生

9、产企业应作为 设计的主导单位来完成设计阶段剩余的构建拆分设计及相关的模具设计。总承包商 应安排设计单位作为指导单位辅助构建生产企业，并审核相关的构建拆分设计是否 满足设计规范。施工单位也应对相关的构件拆分设计提出在施工阶段可能会存在的 问题，并联合构建生产企业完成构建在吊装安装完成后相关的一系列支撑和维护结 构的设计等。（2）生产阶段不同于传统建造方式中建筑结构部件的现场浇筑，新型建造方式和传统建造方 式关键区别之一就是实现了建筑结构部件的工厂化生产。在工程总承包的组织模式 下，业主只需对预制构件的型号、标准等提出要求，工程总承包商负责预制构件的 采购和质量控制等。通过信息平台，实现预制构件在

10、运输、存储、施工吊装过程中 的实施管理。工程总承包商还应协调设计单位对构件在生产过程中因设计缺陷而造 成的相关问题给予协助。预制构件生产商可根据工地的施工情况调整相关构件的生产的进度，同时保证 构件运输单位能够及时按照预定的时间将构件运送至施工场地时期满足施工安装的 需要。（3）施工阶段新型建造方式的施工阶段主要是进行预制构件的安装与固定以及在预制构件的 拼装部位进行混凝土现场浇筑加固等操作。在实际施工前，总承包商应联合施工单 位通过信息平台预先对施工过程进行模拟，检测施工过程中潜在的风险点，在实际 施工中进行针对性预防。工程总承包商在布置施工方案是应选择能力匹配的施工单位，并指派构件生产 企

11、业协助施工单位进行安装，并控制安装过程中的技术问题及安全隐患。在构建搭 接完成后，总承包商可利用信息平台进行跟踪，指定施工单位和构件生产企业对构 建的日常养护和模具拆除等共同指定相关工作方案，并交由施工单位具体实施。（4）运营维护阶段新型建造项目完成建设交付使用后，由物业公司负责项目的运营维护。业主应 事先与工程总承包商斜顶在项目完工后成立专门的售后服务小组负责解决物业公司 呈报的项目在运营过程中出现的若干问题。在售后服务小组人员的构成方面，工程 总承包商既要有懂得相关预制构件只是的技术人员，也要有具备相应能力的施工人 员。2.新型建造组织方式优势基于新型建造项目“设计标准化、生产工厂化、施工

12、装配化、主体机电装修一 体化、全过程管理信息化”的特征，唯有推行工程总承包管理模式，才能将工程建 设的全过程联结为完整的一体化产业链，全面发挥装配式建筑的建造优势。具体表 现在以下几点：（1）有利于实现工程建设的高度组织化在新型建造组织模式下，投资建设方只需集中精力完成项目的方案设计、功能 策划和交楼标准，扩初设计、施工图设计和节点图设计等全部交由工程总承包方完 成。这种管理模式，从设计阶段，总承包单位就开始介入，有利于实现在总承包方 统筹管理下的设计方和其他相关方的高度融合，有效打通“建筑、结构、机电、装 修一体化”，实现工程建设的高度组织化，有效保障工程项目的高效精益建造。（2）有利于实现

13、工程建造装配系统化 新型建造建筑是由建筑、结构、机电、装修四个子系统组成，四个子系统相对 独立又各自协同，且从属于大的建筑系统，整个大系统是装配式，各自子系统同样 为装配式。这个系统工程只有通过一体化全过程的工程总承包模式来进行系统性装 配，做到在产品的设计阶段，就全面考虑制造、装配的系统性和完整性，才能真正 实现“设计、制造、装配的一体化”。否则，设计、制作和装配就会脱节，就有悖 于装配式建筑的规律特性，发挥不了装配式建筑的优势。（3）有利于实现工程建造成本最低化 新型建造方式和建筑产业现代化能够显著提高建设生产效率、提升建筑品质、 增强行业的综合效益，顺应国家供给侧结构性改革的要求。在现阶

14、段发展工程总承 包模式，能有效消解装配式建筑增量建造成本，该模式便于从系统性装配的角度， 考虑设计产品的加工环节和装配环节，一体化制定设计方案、加工方案、装配方案， 实现设计-加工-装配的协同推进，保障设计产品利于工厂化制作、机械化装配，能 有效促进工程建设工期更快、成本更省，使装配式建筑的工业化优势得以充分体现； 总承包企业作为统筹者和主导者，能够全局性地配置资源、高效率地使用资源，充 分发挥全产业链的优势，统筹各专业和环节之间的沟通与衔接，减少工作界面，避 免浪费，实现项目层面上的动态、定量管理，显著降低建造成本和综合成本。（4）有利于实现工程建造管理精细化 实现新型建造有两个核心要素：一

15、个是技术创新，另一个是管理创新，但在推 进过程中我们更多地注重了技术创新。我国建筑业在新技术、新材料的推广应用方 面发展很快，单一技术水平与发达国家相比并不落后，甚至有些单一技术超过了一 些发达国家。但工程总承包模式摒弃了传统模式的碎片化管理，工程总承包方必须 对工程质量安全负总责，在管理机制上保障了质量安全管理体系的全覆盖和严落实。 借助于 BIM 技术的全过程信息共享优势，工程总承包方统筹安排设计、采购、加工、 装配的一体化建造，能有效避免工程建设过程中的“错漏碰缺”问题，有利于减少 返工浪费，全面提升工程质量、确保安全生产，适应了“美丽中国、健康中国、平 安中国”的发展要求。（5）有利于实现工程建造过程绿色化 新型建造方式下的建筑在“节材、节水、节能、节地、节约人工和环境保护” 方面具有明显优势。工程总承包模式打通了项目规划、设计、采购、生产、装配和 运输全产业链条，有利于在每个分项、每个阶段、每个流程上统筹考虑项目