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1、 南阳月季园项目安全管理制度及安全管理协议南阳月季园项目分包安全生产管理制度中信建设南阳月季园项目经理部2017年11月5日南阳月季园项目分包安全生产管理制度编制单位: 中信建设南阳月季园项目经理部编 制: 审 核: 审 批: 编制日期: 2017年11月 南阳月季园项目安全管理制度及安全管理协议 目 录前言1一、入场前向总包提供的人员、资质性文件2二、施工单位的入场教育3三、日常的安全教育3四、日常安全管理：4五、对违反规定的施工单位，总包按下述条款进行处罚5六、临边/洞口/脚手架的安全防护，室内/外高空作业安全管理7七、临电管理规定9八、机械、物资管理11九、施工单位应做好现场安全生产、文
2、明施工及成品保护工作12十、消防安全管理12十一、施工单位应遵守的法令、法规13附件一：施工现场安全生产管理协议书15附件二：施工现场消防安全管理协议书20附件三：治安保卫协议书25附件四：土方施工协议书 南阳月季园项目安全管理制度及安全管理协议 前言安全管理目标1）杜绝重大伤亡事故；因工死亡责任指标力争为零；年重伤率控制在0.5以内；2）杜绝重大机械，急性中毒事故；3）杜绝重大火灾事故及火灾伤亡事故；4）预防职业病。5)杜绝环境污染投诉事件发生。总包:指中信建设有限责任公司施工单位:指园林、市政、桥梁、土建、结构、砌筑、装修等分包及劳务分包。各施工单位：为了加强施工现场安全管理，保障施工安全
3、顺利进行，确保工程安全目标的顺利实现。根据国务院建设工程安全生产管理条例和建设部JGJ59-99建筑施工安全检查标准等有关法规、规范、标准，项目部特制定如下安全生产、文明施工管理规定，请各单位认真遵守执行，此项管理规定适用于中信建设所有河南省在施的工程项目管理。一、入场前向总包提供的人员、资质性文件1. 施工单位必须在入场前向总包提交单位人员、资质性文件。 1.1人员名册：名册分管理层和操作层，写明职务工种，并附本单位安全管理体系图（或表）。1.2特种作业操作证复印件：（机械操作工、电工、电气焊工、架子工、起重工等）1.3提交本单位建筑施工企业安全资格审查认可证、建筑安全施工许可证、企业资质等
4、级、企业营业执照等文件。1.4向总包提交全部入场人员名单、工种、职务及一寸彩照照片电子版，用于办理出入证件，办证费用50元/人，含押金20元/人，退场时退还本人。1.5人员进场施工前必须向总包上报进场人员花名册、三级安全教育记录；否则不予入场。1.6分包方必须按照总包方要求配备专职安全管理人员，负责管辖区内的全面安全管理工作。服从总包的安全管理认真做好安全管理工作。2.机械、机具。2.1进场的机械、机具一览表。（随进场时间提交）2.2机械、机具安全证明，并提请总包协助对中小型机械进行验收后，备案方能使用。3.临电。3.1临时用电安全管理措施（随进场时间提交）3.2进场临电电箱 一览表、配接线图
5、。4. 用于安全防护的物资进场必须向总包提供物资一览表，经总包确认后上报监理审批后方可使用。5.上述分包单位提供的安全资料请及时交总包收存。二、施工单位的入场教育1.施工单位人员进场前必须与总包签定安全、消防、治安协议书和责任状。2.施工单位必须在施工人员进场施工前做好三级安全教育工作，必要时可要求总包方协助配合， 如未进行三级安全教育即参加施工作业，总包方查出后有权进行严肃处理。3.入场教育不得低于六学时、而后发放考试卷， 考试卷由施工单位安全员批阅、收存。4.入场教育合格者方可上岗作业。三、日常的安全教育1.班前教育：由施工单位班组长组织进行，做好班组活动记录，要求每个施工作业人员必须亲自
6、签名确认，施工单位班组长每周上报给施工单位安全主管保存备查。如不执行班组安全教育活动，总包将对施工单位给予每次2000元的处罚。2.总包负责监督检查各分包单位安全活动情况。四、日常安全管理：1. 施工单位人员必须佩戴出入证进场。2. 每周二上午9点监理组织进行质量、安全检查，请各施工单位相关人员准时参加。3. 每周三上午9点监理组织召开监理例会，各施工单位必须准时参加。4. 每周一下午3点由总包组织召开项目部生产安全例会，各施工单位负责人（生产、安全、技术）参加。5. 每周五上午9：00由总包组织对各家分包的工作区域进行安全检查，各家分包单位安全负责人准时参加。6. 每月25日上午9点，由总包
7、安全部组织一次安全大检查，各施工单位相关人员参加。7. 总包按专项抽查各分包单位安全情况（对内业、外业进行检查或指导）施工单位必须协助配合。8. 施工单位安全员每月月底前必须向总包上报本单位安全管理情况月度总结，（安全隐患整改、违章及事故、未遂事故情况的处理等）逾期不交者罚款500元/次。未按期完成整改每次罚款500-2000元。9. 各施工单位依具体情况，及时设立警卫值班人员，负责责任区安全文明施工管理的日常保安工作，并建立警卫值班制度，做好自己及其他相关单位产成品的保护工作，严防破坏和丢失；施工单位从业人员必须自觉遵守国家及地区的治安条例和单位的相关规定。否则将报公安机关依法追究其刑事责任
8、、并酌情进行经济处罚五、对违反规定的施工单位，总包按下述条款进行处罚1.不向总包方按时提供规定的安全资料，处罚1000元。2.不组织每周一次安全教育活动，处罚1000元/次。3.进场人员不进行安全教育，含（体验式安全教育）发现1人，处罚500元。4.拒不参加总包监理组织的安全检查、安全例会等活动的，处罚1000元。5.若触犯其他相关的安全规定，按相关规定进行处罚。5.1 对有下列违章行为的给予100200元的经济罚款，对所在单位给予加倍的处罚。1)赤脚或穿拖鞋进入现场.2)高处作业穿塑料底鞋,带钉易滑鞋.3)特种作业未按规定做好个人防护,正确穿戴劳动保护用品.4)酒后上班,身体有病时高处作业.
9、5)未戴安全帽,安全带未系好.6)高处作业未按规定铺板和设置防护栏杆（每人、每处）.7)二米（含二米）以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工的无安全防护的（每人）。8)没有防护设施和防护设施不齐全的高处作业,未系安全带.9)施工现场吸烟,无用火证动火者.10)非特种作业人员从事特种作业.11)特种作业人员无证上岗.12）未经领导许可从事非本工种作业.13）非本工种乱摸乱动机电设备.14)未执行本工种安全技术交底,违章作业,冒险蛮干.15)不走正式通道,翻爬护栏、脚手架等违章行为.16)高处作业向下投掷物体乱扔垃圾.17)机电设备缺防护装置,未按规程操作.18)电焊机双线不到位,两
10、侧无防护罩,焊把钳绝缘损坏,电源线破皮漏电。19)现场临时用电不符合安全规范要求（处罚单位200-2000元）。20)班、组长未对班组人员进行书面安全技术交底。21)工、队长对班组长未进行书面安全技术交底。22)各级安全部门提出的隐患未按时整改的。23)破坏现场的各种防护装置、 防护设施和安全标志，未经现场工长批准，随意挪动和拆除。5.2对有下列行为之一给予加重处罚100500元罚款处理，赔偿经济损失，直至追究刑事责任。1)多次违章,屡教不改.2)领导和管理人员,玩忽职守,忽视安全生产、质量管理；现场施工重要工序、关键环节、危险性较大的施工及特种作业现场无相关管理人员监督管理的情形；放任管理和
11、安全检查,不按安全规章办理,违章指挥者等。3)工、队长对安全人员提出的隐患未按时整改者。4)没有给工人创造好作业条件，设有安全可靠的工作环境，强令工人违章冒险作业者。5)工、队长未进行安全技术交底或安全技术无针对性，不及时的。6)工、队长对安全技术交底执行情况进不进行检查或存在隐患的。7)对本队作业范围的环境、设施、设备存在隐患未及时采取措施，做好防护的。8)不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。9)违章指挥无证人员上岗 。10)新工人未进行入场安全教育上岗。11)不按规定采购使用“三宝一器”。12)发生事故的责任者和责任人。13)发生事故后，不积极组织抢救
12、，保护现场者。14）不服从安全员及管理人员的指挥和教导，且顶撞侮辱管理人员的行为。六、临边/洞口/脚手架的安全防护，室内/外高空作业安全管理1.总则1.1 在进入室内粗装、精装施工阶段，施工单位必须提前将各自的施工方案及安全措施上报总包方，经总包批准并与相关单位做好安全防护方面的移交手续后方可作业施工，在施工过程中做好相应的安全防护、和成品保护工作。1.2 施工单位必须服从业主、总包、监理的指导，服从总包方的指挥和协调。1.3 必须做好员工的安全、文明施工教育工作，尤其要加强防火、防盗、成品保护的管理。1.4 施工单位要认真做好施工方案、安全措施、安全技术交底的落实工作，抓好现场安全防护、规范
13、人员的安全行为，带好安全防护用品。及时纠正违章指挥和违章作业行为，保证安全投入，消除安全隐患。搞好四口、五临边的防护工作。1.5 加强高处作业安全管理，严格落实安全防护措施，规范操作人员安全行为，在无可靠安全防护时操作人员必须系好安全带；杜绝冒险蛮干及违章指挥。2脚手架2.1凡高度在2米以上的作业，必须支搭脚手架或工作平台、使用梯子作业要有人看扶；2.2架子搭设必须由专业架子工搭设，持证上岗。3安全网3.1凡有坠落危险的部位必须设置水平安全网。3.2关键部位如电梯井、独立柱架、大于1.5*1.5米的洞口等，应根据总包要求设置水平安全网和防护栏杆。3.3水平安全网采用3*6米的锦纶大眼安全网，密
14、目安全网采用2000目安全网。3.4凡在阳台、走廊等危险部位从事高处作业的分包单位，必须做好防坠落安全措施悬挂大眼安全网。3.5安全网必须使用合格产品。3.6拆除安全设施必须提前24小时向总包安全部提出书面审请，经同意后方可拆除。4.洞口防护4.1凡一边超过20厘米的洞口必须设置防护措施。4.2电梯安装过程中，电梯防护门可做成活动式门挡，并悬挂安全标志。4.3管道预留洞口在施工完成之前不得割除防护用预留钢筋。4.4因施工需要拆除洞口防护应向总包提出书面申请并写明将采用的防护措施。经同意后方可施工，完毕后及时恢复。5处罚标准5.1使用不合格脚手架或未经验收的脚手架，处罚1000元。5.2不按规范要求设置防护设施从事施工，处罚1000元。5.3洞口防护不齐全，存在重大隐患，每发现一处处罚1000元。5.4使用不合格安全网，处罚2000元。5.5临边防护栏杆搭设不规范、或不到位的罚款1000-2000元。5.6临边防护不到位无可靠防坠落措施的（走廊、阳台等处高处作业无栏杆、无安全网），每处罚款1000-2000元。七、临电管理规定1、责任划分：临电分级管理1.1总包责任1.1.1负责施工单位的临电方案审核、设施验收，负责监督各施工单位的临电施工使用情况。1.1.2负责检查、监督施工单位临时用电管理情况。1.2施工单位责任
