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1、辽河油田田公司进进入受限限空间安安全管理理暂行规定定第一章 总则则第一条 为规规范进入入受限空空间作业业的安全全管理，消除和和削减进进入受限限空间作作业风险险，防止止因此而而导致的的窒息、中毒和和火灾爆爆炸等事事故发生生，依据据Q/SSY12242-20009进进入受限限空间安安全管理理规范、Q/SY112400-20009作业许许可安全全管理规规范特特制定本本规定。第二条 本规规定所指指进入受受限空间间作业，是指当当身体任任何部位位越过受受限空间间的口径径，并足足以让整整个身体体能够进进入受限限空间的的开口平平面时的的作业。凡在生生产区域域内进入入或探入入炉、塔塔、釜、罐、仓仓、槽车车、管道
2、道、烟道道、隧道道、下水水道、沟沟、坑、井、池池、涵洞洞等封闭闭、半封封闭设施施及场所所的作业业都是进进入受限限空间作作业。第三条 受限限空间是是指符合合以下所所有物理理条件外外，还至至少存在在以下危危险特征征之一的的空间。（一）物物理条件件：1.有足足够的空空间，让让员工可可以进入入并进行行指定的的工作；2.进入入和撤离离受到限限制，不不能自由由进出；3.并非非设计用用来给员员工长时时间在内内工作的的空间。（二）危危险特征征：1.存在在或可能能产生有有毒有害害气体或或机械、电气等等危害；2.存在在或可能能产生掩掩埋作业业人员的的物料；3.内部部结构可可能将作作业人员员困在其其中（如如内有固固
3、定设备备或四壁壁向内倾倾斜收拢拢）。以下特殊殊情况也也应视为为受限空空间：（一）有有些区域域或地点点不符合合受限空空间的定定义，但但是可能能会遇到到类似于于进入受受限空间间时发生生的潜在在危害（如把头头伸入330厘米米直径的的管道、洞口、氮气吹吹扫过的的罐内）。在这这些情况况下，应应进行工工作前安安全分析析，宜采采用进入入受限空空间作业业许可证证，以控控制此类类作业风风险。（二）符符合下列列条件之之一的围围堤，可可视为受受限空间间：1.高于于1.2米的垂直直墙壁围围堤，且且围堤内内外没有有到顶部部的台阶阶；2.在围围堤区域域内，作作业者身身体暴露露于物理理或化学学危害之之中；3.围堤堤内可能能
4、存在比比空气重重的有毒毒有害气气体。（三）符符合下列列条件之之一的动动土或开开渠，可可视为受受限空间间：1.动土土或开渠渠深度大大于1.2米，或作作业时人人员的头头部在地地面以下下的；2.在动动土或开开渠区域域内，身身体处于于物理或或化学危危害之中中；3.在动动土或开开渠区域域内，可可能存在在比空气气重的有有毒有害害气体；4.在动动土或开开渠区域域内，没没有撤离离通道的的。（四）用用惰性气气体吹扫扫空间，可能在在空间开开口处附附近产生生气体危危害，此此处可视视为受限限空间。在进入入准备和和进入期期间，应应进行气气体检测测，确定定开口周周围危害害区域的的大小，设置路路障和警警示标志志，防止止误入
5、。第四条 本规规定适用用于辽河河油田公公司、辽辽河石油油勘探局局（以下下简称油油田公司司）所属属各单位位及承包包商在生生产或施施工作业业区域内内各类进进入受限限空间作作业。第五条 作业业申请人人应是作作业单位位现场负负责人，如项目目经理、作业单单位负责责人、现现场作业业负责人人或区域域负责人人。作业业申请人人应实地地参与作作业许可可所涵盖盖的工作作，否则则作业许许可不能能得到批批准。当当作业许许可涉及及到多个个负责人人时，则则被涉及及到的负负责人均均应在申申请表内内签字。第六条 作业业批准人人应是有有权提供供、调配配、协调调风险控控制资源源的作业业所在区区域的属属地主管管或其书书面授权权人。第
6、七条 监护护人员是是指对进进入受限限空间作作业的过过程进行行监督、确认、保护作作业人员员安全的的人员。第八条 作业业人员是是指进入入受限空空间具体体执行某某项任务务的人员员。第二章 管理理职责第九条 本规规定由安安全环保保处归口口管理，所属各各单位安安全环保保管理部部门负责责组织实实施和监监督检查查。第十条 公司司业务主主管部门门负责本本规定的的执行，并提供供培训、监督和和考核。第十一条条 各各二级单单位和承承包商执执行本规规定，并并提出改改进建议议。第十二条条 作作业人员员接受进进入受限限空间作作业安全全管理培培训，执执行本规规定。第三章 安全全职责第十三条条 受受限空间间所在区区域单位位的
7、职责：（一）应应对每个个装置或或作业区区域进行行辨识，确定受受限空间间的数量量、位置置，建立立受限空空间清单单并根据据作业环环境、工工艺设备备变更等等情况不不断更新新。（二）应应针对辨辨识出的的每个受受限空间间，预先先制定安安全工作作方案。每年应应对所有有的安全全工作方方案进行行评审。进入受受限空间间安全工工作方案案年度评评审指南南参见附附录D。（三）对对于用钥钥匙、工工具打开开的或有有实物障障碍的受受限空间间，打开开时应在在进入点点附近设设置警示示标识。无需工工具、钥钥匙就可可进入或或无实物物障碍阻阻挡进入入的受限限空间，应设置置固定的的警示标标识。所所有警示示标识应应包括提提醒有危危险存在
8、在和须经经授权才才允许进进入的词词语。（四）向向作业单单位进行行安全告告知，认认真履行行监督职职责。第十四条条 作作业申请请人的职职责（一）是是现场作作业负责责人，提提出作业业申请。（二）办办理作业业许可证证。（三）组组织危害害因素辨辨识，协协调落实实作业安安全措施施。（四）组组织现场场安全交交底和安安全培训训。（五）组组织实施施作业。（六）对对作业安安全措施施的有效效性和可可靠性负负责。第十五条条 作作业批准准人的职职责（一）清清楚可能能存在的的危害和和风险。（二）评评估作业业过程中中可能发发生的条条件变化化。（三）清清楚安全全控制措措施。（四）确确认安全全措施落落实情况况，包括括检查气气体
9、取样样和检测测结果。（五）批批准和取取消作业业。第十六条条 作作业监护护人的职职责（一）监监护人应应有足够够的能力力把受困困人员快快速脱离离危险区区域。（二）应应清楚可可能存在在的危害害和对作作业人员员的影响响。（三）负负责监视视作业条条件变化化情况及及受限空空间内外外活动过过程，（四）负负责作业业人员进进入和出出来时的的清点并并登记名名字，以以及与作作业人员员确定联联络信号号，并在在出入口口处保持持与作业业人员的的联系，防止未未经授权权人员进进入。紧紧急情况况下发出出救援信信息、启启动撤离离行动，并在受受限空间间外实施施救援。（五）监监护人应应清楚应应急联络络电话、出口、报警器器和外部部应急
10、装装备的位位置，配配备必要要的救护护用具，严禁离离岗，不不得做与与监护无无关的工工作。第十七条条 作作业人员员的职责责：（一）持持有经审审批同意意、有效效的进入入受限空空间作业业许可证证方可施施工作业业。（二）作作业前，作业人人员应充充分了解解作业内内容、地地点、时时间、要要求，参参加对作作业过程程中可能能发生的的条件变变化的评评估，熟熟悉作业业内容，清楚安安全条件件和可能能存在的的危害和和风险、应急预预案等，掌握报报警及联联络方式式，掌握握正确使使用进入入装备和和个人防防护装备备的方法法。（三）熟熟知进入入受限空空间作业业许可证证中的安安全措施施，经现现场确认认合格方可可进行作作业。（四）对
11、对进入受受限空间间作业的的任务、地点、时间与与作业许许可证不不符、在在劳动保保护着装装、防护护器具和和工具不不符合规规定、违违反安全全规程的的强令作作业、削削减风险险措施不不落实、作业监监护人不不在场等等情况下下，有权权拒绝作作业，并并向上级级报告。（五）严严格按安安全工作作方案和和作业许许可证内内容的要要求作业业，清楚楚作业过过程中与与监护人人员的沟沟通方式式及紧急急情况时时的撤离离方式，作业人人员发现现情况异异常或感感到不适适合呼吸吸困难时时，应立立即向作作业监护护人发出出信号，迅速撤撤离作业业场所。严禁在在有毒、窒息环环境中摘摘下防护护面罩。第十八条条禁止以以下人员员进入受受限空间间作业
12、。1.在经经期、孕孕期、哺哺乳期的的女性；2.有聋聋、哑、呆、傻傻等严重重生理缺缺陷者；3.患有有深度近近视、癫癫痫、高高血压、过敏性性气管炎炎、哮喘喘、心脏脏病、精精神分裂裂症等疾疾病者；4.有外外伤疤口口尚未愈愈合者。第四章 基本本要求第十九条条 只只有在没没有其他他切实可可行的方方法能完完成任务务时，才才考虑进进入受限限空间作作业。第二十条条 凡凡进入受受限空间间作业，必须由由实施进进入受限限空间作作业的作作业申请请人向受受限空间间所在区区域的作作业批准准人提出出申请，办理进进入受限限空间作作业许可可证（见见附录AA），若若涉及动动火、高高处、临临时用电电、动土土等特殊殊作业时时应同时时
13、办理相相应的作作业许可可证（票票）。其办理理程序参参见相应应的管理理规定。第二十一一条 作业批批准人接接到申请请后，应应与作业业单位、主管部部门、相相关区域域负责人人共同组组织对作作业进行行危害识识别并制制定安全全措施，同时明明确安全全监护人人。在现现场确认认措施落落实、签签字认可可后，进进入受限限空间作作业许可可证由作作业批准准人审批批。第二十二二条 凡是没没有办理理进入受受限空间间作业许许可证，未指定定监护人人，没有有落实安安全措施施，或安安全措施施有变动动且未经经批准的的，禁止止进入受受限空间间作业。第二十三三条 进入受受限空间间作业许许可证是是现场操操作依据据，只限限在批准准的范围围内
14、使用用，不得得随意涂涂改、代代签。第二十四四条 进入受受限空间间作业时时，应将将相关的的作业许许可证、安全工工作方案案、应急急预案、连续检检测记录录、授权权委托书书等文件件都应存存放在现现场。第二十五五条 进进入受限限空间作作业的审批权限限。（一）由由二级单单位级（含以上上级别）的部门组织织的进入入受限空空间作业业由作业业所在区区域的二二级单位位主管领领导或其其书面授授权人审审批。（二）由由三级单位位级或部部门组织织的进入入受限空空间作业业由作业所所在区域域的三级级单位主主管领导导或其书书面授权权人审批批。（三）由由基层单单位组织织的进入入受限空空间作业业由作业业所在区区域的基基层单位位负责人
15、人或其书书面授权权人审批批。（四）特特殊时段段、重大大节日期期间的进进入受限限空间作作业审批批升级管管理。第二十六六条 在收到到作业申申请后，各级批准准人应组组织申请请人和相相关人员员对作业业许可证及其相相关资料料进行审审查。进进入受限限空间作作业许可可证有效效期为一一个班次次，延期期后总的的作业期期限不能能超过224小时时。如中中断作业业2小时时以上，须继续续作业时时，应重重新办理理作业许许可证。第二十七七条 在作业业前，由由批准人人组织生生产单位位、作业业单位和和相关人人员到作作业工作作区域进进行实地地核查，合格格后方可可批准。第五章 作业业前的准准备第二十八八条 进入受受限空间间作业前前应开展展工作前前安全分分析，辨辨识危害害因素，评估风风险，采采取措施施，控制制风险。第二十九九条 应应急预案案和应急急准备（一）每每次进入入受限空空间作业业前，应应制定书书面应急急预案，并开展展应急演演练，所所有相关关人员都都应熟悉悉应急预预案。各各类防护护设施和和救援物物资应配配备到位位。应急急预案的的制定参参
