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1、青草沙水库及取输水泵闸工程QSK-C2标工程 监理实施细则青草沙水库及取输水泵闸QSKC2标工程环境保护、职业健康安全监理实施细则上海东华工程咨询公司青草沙水库及取输水泵闸QSKC2标工程监理部2007年11月4上海东华工程咨询公司青 文件编号：DHJ-QSK-C2-AGX-007 /071120文件名称：青草沙水库及取输水泵闸QSKC2标工程环境保护、职业健康安全监理实施细则批准： 日期： 年 月 日校核： 日期： 年 月 日编写： 日期： 年 月 日目 录1 总 则21.1 目的21.2 编制依据21.3 范围31.4环境保护及职业健康安全的内容及特点32环境保护监理措施321监理机构工作
2、环境需达到符合监理工作的环境要求322监理机构对工程施工现场环境进行管理和控制。43职业健康安全监理措施53.1监理机构的职业健康安全管理。53.2监理机构对工程施工承包方的职业健康安全管理和控制。54环境保护和职业健康安全危险源的识别和控制65环境保护和职业健康安全监理资料71 总 则1.1 目的为了能够对本工程环境保护和职业健康安全进行有效控制，争取实现本工程环境保护和职业健康安全的目标。环境保护目标：做好节能降耗，保证排污达标，严格控制污染，力争绿色监理。职业健康安全目标：强化安全教育，做好安全检查，杜绝死亡事故，保证职工身体健康。1.2 编制依据1.2.1 有关法规、条例及合同1、国家
3、主席令第28号中华人民共和国劳动法2、国家主席令第56号中华人民共和国妇女权益保障法3、JC646-2005施工现场临时用电安全技术规范4、国家经济贸易委员会第13号特种作业人员安全技术培训考核管理办法5、上海市人民政府第53号修正令上海市危险废物污染防治办法6、沪建建(2003)504号上海市建设工地施工扬尘控制若干规定7 、DB31199-1997上海市污水综合排放标准8、国家危险废物名录9、上海市危险废物转移管理办法10、上海市扬尘污染防治管理办法（沪建建(2003)504号）11、国务院危险化学晶安全管理条例2002126发布12、上海市危险化学品安全管理办法2005。13、上海市安监
4、局危险化学品安全管理与监察 2003514、国家技术监督局文(99)154号99625压力容器安全技术监察规程15、施工、监理合同及监理规划。1.3 范围本实施细则适用于青草沙水库及取输水泵闸工程QSK-C2标监理环境保护和职业健康的监理管理。1.4环境保护及职业健康安全的内容及特点青草沙水库位于长江口长兴岛北侧和西侧的中央沙、青草沙以及北小泓、东北小泓等水域范围，总面积66.15km2，有效库容5.27亿m3，供水规模719万m3/d，水库进水采用水泵提升和水闸自流引水相结合方式。青草沙水库及取输水泵闸工程QSK-C2标混凝土结构物主要有泵站、水闸段及大堤等其他结构物。取水泵站包括主泵房、出
5、水流道、进水池、出水池、海漫段、连接堤、侧翼墙及导流墩、安装间、副厂房、变电站等。水闸包括闸室、长江侧消力池、油泵站及检修平台、海漫段、连接段、翼墙及导流墩等结构。大堤混凝土施工项目分大堤现浇混凝土和预制混凝土，现浇混凝土主要包括混凝土格埂、路肩、防浪墙等，预制混凝土主要为预制栅拦板。由于本工程地处长兴岛水源地附近，工程建成后的青草沙水库是市区用水水源地，工程施工期间的环境保护工作特别重要。工程大堤及取水泵闸施工均在野外进行，涉及到水上、高空、深基坑等多个危险工作面需要特别注意职工的职业健康安全。2环境保护监理措施21监理机构工作环境需达到符合监理工作的环境要求监理机构要对自身办公及生活区域进
6、行环境影响评价，识别重要环境因素。重要环境因素包括：办公生活环境、废水排放、固体废弃物处理、能源资源节约等，在控制环境因素的同时还应提倡厉行节约、降低消耗。根据识别的重要环境因素制定相应的目标、管理方案和控制程序。具体按照环境因素识别、评价和控制计划程序执行。22监理机构对工程施工现场环境进行管理和控制。监理机构督促施工承包方对工程现场、办公及生活区域进行环境因素的评价，识别出重要环境因素。重要环境因素包括：噪声、废水排放、疏浚工程中排泥场设置、渣土运输堆放、固体废弃物处理、扬尘、油品或化学品渗漏、能源资源节约等。监理督促施工承包方对工程施工现场、办公及生活区域的重要环境因素进行管理和控制。2
7、21在本工程施工前，监理应督促承包商对本工程环境进行详细勘察，全面掌握周边环境内的信息。a影响范围内的建筑物结构现状；b周边的各类地下设施，包括各种管线电缆的分布和现状； c 场地周围和临近地区的地表汇流、排泻情况；d 查明工程周围道路的距离及车辆载重情况；222根据现场勘察情况，施工前落实场地清理，并对邻近有影响的管线、建筑预先采取保护措施。协助业主召开由设计、监理、施工、监测和管线管理单位参加的地下管线协调会，明确各管线保护要求；需要进行监护时落实监护单位及监测方案。223督促施工单位参加港监的溢油应急反应体系，以处理重大的突发溢油事故；并防止施工、运输船舶的海损、溢油事故的发生，在施工船
8、舶配备适量的化学消油剂、吸油剂等物资，以防不测；一旦发生情况除积极采取措施、缩小溢油污染范围外，还应及时向海事部门汇报。224要求施工单位严格执行中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国海洋倾废管理条例等章程，不违章或超标排污。225严格按照文明施工管理规定加强现场文明施工管理，督促施工单位做好办公、宿舍、食堂、道路、卫生设施、排水及垃圾处理等工作。3职业健康安全监理措施3.1监理机构的职业健康安全管理。监理机构应对影响职业健康安全的所有自身活动进行危险源辨识和风险评价，确定不可允许危险源和一般危险源，并进行相应的风险控制的策划；对涉及职业健康安全活动的供方加强控制，及时进行沟通与传递。3.
9、2监理机构对工程施工承包方的职业健康安全管理和控制监理机构应根据工程建设监理合同文件，建立施工安全监理制度，制定施工安全控制措施。监理机构还应设置安全监理工程师，以加强对施工职业健康安全作业行为的检查、指导与监督工作。工程项目开工前，监理机构应督促施工承包方对施工过程进行危险源分析，识别出不可允许危险源和一般危险源，并制定相应的控制措施。督促施工承包方编制安全施工专项方案，并对其学习、培训及安全教育情况进行检查。工程施工过程中，监理机构需对危险源的安全控制措施执行情况进行经常性检查，对发现的安全隐患，督促施工单位及时进行整改。321卫生防疫管理A督促施工单位建立工地卫生管理制度，每周检查执行情
10、况，同时检查按规定配制的工地卫生设施。B工程竣工后检查督促施工单位在规定期限内完成现场清理工作。C本工程安全文明施工中将花大力气加强施工工地卫生防疫工作：D 督促施工单位加强工地职工和民工的饮食、饮水、个人卫生和环境卫生管理，特别是食堂、宿舍、浴室、厕所等公共环境卫生的清洁管理，注意做好通风和消毒工作。E 要求施工工地应实行封闭式管理，严格控制施工工地人员的流动，实行定时通报制度，如发现具有可疑症状的人员应及时上报卫生部门。322 施工职业健康安全管理监理（1）督促总承包单位组织上要专人负责。医务人员（或安全员）要懂业务又要有高度责任心。落实一级抓一级岗位责任制。（2）督促制定个人健康预防管理
11、措施。（3）落实危害因素控制，源头治理：摸清整个工地尘源、毒源等有害源分布情况。定期检测，记录存档，超标点要立刻汇报，及时列项整改。（4）督促落实职业卫生技术设施管理：主要有通风除尘、排毒、降温等设备，对它们应同生产设备一样纳入维护保养计划。同样检查运行质量，通用考核设备完好率。（5）督促总承包单位对急性中毒时的急救演习要年年举行，提高员工对突发事件的应变能力和自我保护意识。（6）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的实施情况。（7）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。（8）定期巡视检查施工过程中
12、的危险性较大工程作业情况。（9）进入施工现场时，作业人员一定要按要求穿戴好劳动防护用品，戴好工作帽；高处作业人员还应系好安全带；电工应穿好绝缘鞋；水上、码头作业人员应穿好救生衣。（10）在有毒性、窒息性、刺激性或腐蚀性的气体，液体和粉尘管道的作业现场，必须预先进行良好的通风和除尘。 4环境保护和职业健康安全危险源的识别和控制为了贯彻执行市建委605号文件要求按照沪建安质监（2003）第137 号市监项目重大危险源工程安全监控管理办法的要求，建立重大危险源监控制度和重大隐患整改制度，以控制好重大危险源，确保安全管理目标的实现，建立起如何督促施工单位有效监控危险源、以及对重大危险源落实旁站的工作方
13、法。项目监理部组织监理人员并督促施工单位项目部对工程现场的环境因素（结合本工程情况主要有大气污染、水体污染、土壤污染、废物和副产品污染、能量释放（造成噪音、辐射、热）、原材料及自然资源浪费、能源浪费、物理属性污染（如大小、颜色、形状等）等方面进行分析和评价。对重大环境影响因素制定清单并制定相应的控制措施。依据国家GB644186企业职工伤亡事故分类划分规定，项目监理部组织监理人员并督促施工单位项目部结合本工程的情况将影响职业健康安全的危险主要划分成以下13种（物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼伤、火灾、高处坠落、坍塌、中毒和窒息、爆炸、其他伤害）。监理部督促施工单位对危险源进行识别、评价并制定相应措施。对不可允许风险的控制，按公司有关管理体系文件要求对环境保护、职业健康安全目标管理加以实施控制。对列入目标危险源的项目和因素，监理部组织有关部门编制相应的管理方案，加以实施控制；出现以下情况，需要督促施工单位对所涉及的内容进行或重新进行危险源辨识和风险评价，并相关部门审批后执行：(1)、法律、法规变化涉及时。(2)、设备、设施新增及改造时。(3)、监测、测量中发现超标严重时。(4)、公司产品活动、服务发生变化、相关方要求改变时。(5)、有灾害及无法预计事故发生时。5环境保护和职业健康安全监理资料1、 监理项目危险源及监控措施表；2、 环境保护和职业健康检查记录表。
