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1、在经济开发区选调年轻干部动员会上的讲话 今天参与这次会议的全部是35岁以下全日制专科学历以上的年轻干部。看到今天的会场，我有两点感想：第一点感想是回想起我们30多岁时那种激情澎湃的岁月，那种对上级的号召、对本职员作所持的态度和所做的努力；第二点感想是我对今天的会场不满意。为何前几排空着？为何我们年轻干部不敢坐到前排来展示个人的形象，让我展宝卫记住她不是部门一把手也敢坐到前排来？年轻干部要勇于、勇于、善于展示自己的才华，这和不谦虚是两码事。假如大家全部按老的传统、按老的观念、按老的做法、按老的坐排，我们的年轻干部就没有一个好的成长环境。年轻干部的成长是由两方面决定的。第一，组织上提供足够的平台；
2、第二，年轻干部要充足展示自己的才华，二者必需结合起来。今天召开这次会议，既是动员大家投身经济开发区主战场的一次动员会，也是和年轻干部的一次谈心会。原来计划由王部长和朱县长出席，一人讲话，一人主持。昨天晚上我考虑，作为县委书记，要和年轻干部加强沟通，亲自讲一下。今天早晨，尹县长又主动请缨，提出由她来主持。这充足表明县委、县政府对目前经济工作高度重视，认识高度统一，也充足表现了对年轻干部成长的高度重视。下面，我讲五个方面的问题：一、了解*新形势。*建县一千多年，改革开放三十多年，实施社会主义市场经济体制十几年，*的发展已经具有了一个很好的基础，也到了一个十分关键的发展时期。尤其是在中央和省、市委主
3、动推行解放思想、推进科学发展的今天，*在全市6个县市区和全省139个县市区中怎样发展，应该引发我们各级的深思和反省，更应该引发青年干部的高度关注。尤其是要结合本身实际、本职员作、本身感悟，来领会、了解*下一步怎样发展。今年以来，经过开展深入学习实践科学发展观活动，大家的思想应该得到了新的解放，工作方法应该作了新的改变，工作作风应该有了新的转变，工作成效也应该有新的改变。在这个基础上怎么办？我着重强调四点。第一，继续解放思想要作为先导。这是我们面临的形势之一。解放思想不是一劳永逸的，从改革开放的第一天，我们就解放思想。过去是这么，现在是这么，以后我们还要继续解放思想。我的了解，解放思想就是自己解
4、放自己，解放思想的最高境界就是实事求是，解放思想就要从现在开始、从本身开始、从详细工作开始。我们*的同志怎样解放思想？就要看看外面是怎么发展的，*现在处于一个什么位置，我们的工资收入处于什么位置。大家全部想涨工资，经济上不去怎么涨？钱不是天上掉下来的。历来就没有救世主，也没有什么神仙皇帝，要靠我们自己，而且首先思想得开放，观念不能陈旧。第二，加紧科学发展是我们的关键任务。科学发展是当今中国的主旋律，是中央和省、市委的基础要求，不过我们*比较独特地提出了“加紧科学发展”。我们这个“快”字是在现有基础上的快，是在科学发展观指导下的快，是老百姓需要的快，而不是盲目标快、不科学的快。那么怎么才能快？就
5、是要搞工业、搞农业龙头项目、搞文化旅游产业。假如大家全部在解放思想上做表面文章，不扎扎实实地工作、锐意进取地工作、发明性地工作，怎么能快？加紧科学发展是目前的关键任务，这是*的形势之二。第三，造福*人民是我们的高尚追求。这次实践活动，我们明确提出“推进科学发展，造福*人民”。我们当共产党的干部，受老百姓的支持和拥戴，就要为老百姓办事，就要为我们的职员处理难题，就要让我们的城镇居民增加收入。*号称是农业大县，农业基础好、农民收入高。可同志们知不知道，*去年的农民人均收入不但低于全市，而且低于全省。我们的农民辛辛劳苦在土地上干了一年，收入才5100块钱左右。我们必需经过发展工业，壮大财政，除了给我
6、们机关干部涨工资，逐步发展成公共财政，把县城建设好的同时，把农民的问题处理好，包含孩子上学问题、就医问题，尤其是大病返贫的问题、养老的问题。只有经济发展了，才能实现造福人民的美好追求。假如没有经济的发展，政治调子唱得再高，口号喊得再响，即使全方位的口号贴满全城，也无济于事。这是*的形势之三。第四，看到自己的差距是最大的激励。这是*的形势之四。我们的差距在哪里？过去我们的GDP和地方财政收入在全省分别列第64、65位，去年底分别列第84、86位，全省一共才有139个县市区。勿庸置疑，经过全县人民的努力，本身和本身比，*已经有了比很好、比较快的发展，不过走出去看，我们在发展，人家也在发展，而且速度
7、比我们快，质量比我们好。我们光自我满足不行，还要看到自己的差距。这种位次的差距所折射和表现的就是我们的工作理论、思想观念、工作方法、工作作风、工作能力等各个方面问题，是一个集中反应。我们哪个人出去全部想让外人说，这是*人，*人有本事，*是个好地方，经济发展得快，老百姓比较富裕。我们每个同志，包含老百姓，全部期望外界说我们好，这是一个人的基础尊严。我们的领导同志和青年干部全部要看到差距，看到差距不是说追究哪个人的责任，而是在现有基础上着眼未来加紧发展、跨越发展。继续解放思想，加紧科学发展，造福*人民，找到本身差距，这是*现在面临的最严峻的形势，大家一定要统一好思想认识。二、掌握发展新思绪。以后一
8、个时期，全县总的发展思绪是：以科学发展观为指导，紧密结合本身实际，统筹三次产业竞相发展，统筹城镇协调发展，统筹经济和社会全方面发展，大力实施“双带动”战略，励精图治创业，科学发展*，一年有起色，三年大跨越，强力推进全县经济和社会事业实现又好又快发展，使建设经济文化强县、造福*人民的庄重承诺得以实现。其中最关键、最详细的就是“双带动”发展战略。不知在座的同志有几成知道或基础了解了“双带动”发展战略的基础内容。我们从4月底就开始深入论证、统一认识、向上汇报。在这么长的时间内，假如我们的领导干部和青年同志还一无所知、漠不关心，这是县委不愿意看到的。今天我再重申一遍，所谓的“双带动”发展战略，就是“突
9、显两极带动全局，抓好两头带动中间”。所谓“突显两极”就是西部突显以县城为中心的城市经济增加极，以此来带动周围乡镇；东部以磁窑为中心突显工业经济增加极，以此来带动周围乡镇，用这两极来带动全局的发展；“抓好两头带动中间”，是指经过抓好西部的城市经济增加极和东部的工业经济增加极这两头，来带动中部神童山、彩山等文化旅游业的发展。县委已责成相关部门正在制作一个电视片，经过动漫的形式，给大家展示一下这种可观的、估计的战略布局。我们为何要提出这么一个发展战略，有比较充足的四条理由。一是*的历史决定的。*县东西长、南北短。西部县城有着上千年的历史，已经形成了全县的政治经济文化中心；东部磁窑交通发达，工业项目聚
10、集，商业气氛浓厚，在历史上已经形成了一个工业基地。二是现有的基础决定的。县城已经具有了政治经济文化三大中心的基础，磁窑有很好的区位、交通优势，即使发展得不是很好，但已经有了一个省级开发区的帽子。三是*的产业结构决定的。*的农业、工业和三产是全市百分比最不合理的，我们的农业占20%，工业不到50%，三产不到30%。下一步发展方向就是工业要占到60%以上百分比，三产要靠近40%的百分比。我们即使是农业大县，但还是要经过二产、三产的增幅把农业的比重降到10%以下。发展农业我们当然要*，现在为何成立农业龙头项目指挥部，就是为了农民增收，不过农业项目没有税收不会富财政。这种产业结构的不合理，决定了我们必
11、需西边发展城市经济，东边发展工业经济。四是未来的发展趋势决定的。要想涨工资，要想造福*人民，要想出去后让世人称赞*，那就必需扎实地干，必需科学地干，必需有措施地干，光喊口号不行。基于以上四条理由，我们提出了“双带动”发展战略。就是把西部县城建成政治开明、经济繁荣、文化发达、生活和美、环境优美的含有*特色的当代化新县城；把东部磁窑建成产业结构合理、经济效益显著、公共设施完善、发展环境优良、综合实力较强的工业聚集区、经济增加极、未来副中心。我们各级领导干部和青年干部，一定要深刻领会县委提出“双带动”发展战略的主要意义和下一步将对*发展所起的作用。三、把握工作新举措。县里成立五大指挥部，是对工作体制
12、机制的创新和改革。中国从*始皇时期就开始实施郡县制，至今已经有一千多年了。社会制度的改变、变革，也引发了人观念的改变。尤其是改革开放以来，这种传统的、固有的体制也产生了很多区域经济的效益，不过也有弊端，就是你不推，它也向一个老牛拉破车似的，步履蹒跚地喘气前行；你强推，它也走不快。我们要加紧发展，就必需采取新的措施，这个新措施就是把我们的优势资源和干部的主动性调动和发挥出来。我们围绕怎样实施“双带动”发展战略，成立五大指挥部，就是要经过“打战争”的形式，强力推进项目建设。经济要发展必需得有项目，没有项目就无从谈起。这五大指挥部就是工业关键项目指挥部、农业龙头项目指挥部、城市建设项目指挥部、文化旅
13、游项目指挥部和民生工程项目指挥部，五大指挥部集合了全县最强的领导力量和最优异的干部。今天召开这次会议，是深入动员大家到开发区工作，但这已经不是第一次。第一次已经经过组织部门选派了23名干部到了五大指挥部工作。这五大指挥部负担的任务是招商引资、项目建设和对上争取三大任务；县委、县政府给予的权力就是决议提议权、独立办事权和人员选择权；工作方法就是三个三分之一，即三分之一的时间抓招商引资、三分之一的时间靠在建项目，然后三分之一的时间处理日常工作，就是原来本部门的工作和你分管的工作该怎么处理就怎么处理，以使我们的新体制和现行老体制的衔接，而且是有效衔接、无缝隙衔接；工作制度就是一月一督查、一季一检验、
14、半年一排名。我们就得真干实干，假如满家人全部在那里喊，你看我、我看你，全部不干，我们怎能实现科学发展，让老百姓满意呢？因此我们实施了建立五大指挥部这一新的工作举措。现在，五大指挥部工作卓有成效，运转良好，得到了全县干部群众的广泛支持。我们这五大指挥部不是暂时班子，其余指挥部是“打战役”，我们的指挥部是“打战争”。期望大家深入了解我们的工作新举措。四、明确干部新要求。干部工作有党的干部路线和规范的程序。我们当干部，每个人全部想得到社会的认可、组织的信任、群众的拥护，全部想不停进步，这是完全正确的一个追求。马斯洛的“需求层次论”，不是提到人的需求有五个层次嘛？这是人类的发展规律，是人的一个本性。在
15、*，在干部成长上，就是要吹进一股新风，吹进一股清风，吹进一股劲风，让我们的年轻干部有充足展示自己的舞台和机会。对干部的新要求有这么多个方面。一是理念。我们干部管理的理念，就是“干的是党的事业，谋的是老百姓的利益，但展示的是个人的才华和集体的力量”。“干的是党的事业”，就是看你有没有强烈的事业心，有没有对党、对组织的忠诚；“谋的是老百姓的利益”，就是看你的宗旨观念，看你的动机和出发点是什么；“展示的是个人的才华”，就看你德才的能力和水平；“集体的力量”，就是看你有没有团体精神、团结协作的方法，你的综合素质。二是导向。就是在坚持干部路线和要求程序的前提下，树立“事业至上，谁行谁上”的用人导向。在*
16、，很可能你有岗，但假如表现不突出，事业干不上去，工作干不上去，你就要被边缘化，就不能放你这个岗位上，就不能提拔你。我们不用庸人、懒人、笨人甚至是道德品质不正的人。我曾经打过一个比喻，当干部一定要有本事和能力，他人能干的事你能比她干得好，他人不能干的事你能干成了，这就叫能力，这就叫本事。这个导向，我是请示了市委组织部的领导以后，今天正式讲出来。我原来想在庆“七一”大会上讲，但今天在我们青年干部面前，我就正式讲出来。对“事业至上，谁行谁上”这八个字，请大家对对号。三是方法。我们怎样管理干部，怎样考察干部，有四句话：在日常工作中考察干部，在经济建设一线检验干部，在急难险重担务面前考验干部，在老百姓的口碑中评价干部。县委组织部已经就这四句话的方法拿出了详细的实施意见，根本改变我们在干部问题上存在的个人说了算、谁去考察谁说了算的问题。以后我们提拔干部就是干部个人说了算，干部个人说了
