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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页广汉市卫生局二七年度工作总结2007年，我局按照广汉市委、市政府及德阳市卫生局的安排，制定了2007年全市卫生工作要点。同时，结合广汉市政府、德阳市卫生局目标责任书对目标任务进行分解落实，并与市、乡医疗卫生单位签定了2007年目标责任书。目前，我市各项卫生工作进展顺利，较好地完成了年度目标工作任务。现将2007年度工作总结如下：一、积极推行卫生改革，促进卫生跨越发展(一)医疗卫生资源整合工作年初，我们在认真研究了广汉市城市卫生资源布局后，提出了广汉市城市卫生资源整合方案，将原广汉市第三人民医院与广汉市人民医院合并，
2、组建新的广汉市人民医院。使之成为广汉市集医疗、教学、科研为一体的全市医疗机构的龙头，满足城市、农村群众对医疗服务的需求。该项工作经市人大、市政协充分调研，提出建议，市委、市政府抉择后实施。原市三医院经改造装修，成为市人民医院妇产儿童病区。从目前整合的情况看，取得了非常良好的效果。按照行政区域的调整，我局于下半年开始对南兴、三星、向阳、广兴、连山、双泉、新丰、万福卫生院的卫生资源整合。完成了8个乡镇卫生院的资产、财务交接，财务收支账目已合并、新的领导班子任命完成。(二)单采血浆站转制工作按照四川省单采血浆站转制工作实施方案和国有资产管理程序，在国资、国土、纪检等部门的全程参与下，我局认真执行经市
3、委、市政府审议的广汉市单采血浆站转制方案，对广汉市单采血浆站进行了转制，将其整体转让给四川远大蜀阳药业有限公司。目前转制后的单采血浆站运转正常，转制人员稳定。(三)成立药品设备采购管理科，加强药品设备采购监管为了加强对各医疗卫生单位采购药品、设备以及基本建设的监管，使卫生投入发挥更大效益，从源头上、程序上防止商业贿赂的发生。经广汉市编办同意（广编办20076号），4月10日，卫生局成立了药品设备采购管理科，在监管上做一些有益的探索。该科室自成立以来，拟定了药品、医疗设备器械采购管理的相关规定和办法。截止目前，共收到市级、乡镇申请购买医疗器械、电脑、基建等请示共132起，按照要求，我们都深入申请
4、单位进行了实地考察，着重考察使用科室是否需要，医院是否进行论证，设备采购管理组织是否进行讨论等，15起经考察论证暂不购买或不同意购置。为了更好地起好监督管理作用，在购买设备器械时，除要求严格审查资质外，还对价格进行了监督，通过这几个月的运行，共为各医疗卫生单位节约资金110余万元。二、农村卫生工作(一)加强新农合监管，提出六项惠民措施2007年我市新型农村合作医疗工作，继续加强宣传，加强定点医疗机构的管理，与定点医院签定协议，制定监管制度，规范诊疗行为。今年，全市共有404945人参合，占全市农民的89.73%。111月全市有25238名参合农民享受到住院补偿，补偿费用991.08万元；有69
5、206名参合农民享受到门诊补偿，补偿费用111.18万元。进一步完善了补偿方案，降低医院起付线、增加6项单项补助，扩大参合农民受益面，让农民享受到更多实惠，确保全市新型农村合作医疗工作规范运行、健康发展。全市实现了新农合微机信息化管理。为规范新农合定点医疗机构新农合资金报账、审核行为，及时发现问题，保障新农合资金安全。我局于3月26至4月6日，组织7名医疗专家对我市25家新农合定点医疗机构的医疗质量、收费及报账情况进行了检查。本次检查共抽查了1232份病历。本着发现问题，纠正问题，达到教育、改进工作的目的，对此次检查中的部分医疗机构分别做出了新农合拒付违规违纪多收的医疗费用；对违规违纪多收费用
6、数额较大的刘汉书医院等六家医疗机构在全市卫生系统通报批评；对多收费、乱收费的定点医院，责成院长向卫生局写出书面检讨和整改措施、加强记账、收费人员的培训。(二)抓进度、保质量，确保卫生院国债建设项目按期完成我市乡镇卫生院国债项目为18个，国债建设资金455万元，配套71万元，总投资为526万元。为了加强对卫生建设项目的领导，广汉市人民政府成立了以副市长徐春龙为组长，市府办副主任、卫生局局长为副组长，相关单位为成员的广汉市乡镇卫生院国债建设项目领导小组。同时卫生局成立了以卫生局局长为组长的广汉市乡镇卫生院国债建设项目督导组，具体负责对各项目单位的组织、协调和监管。广汉市发改局根据四川省政府投资工程
7、建设项目比选办法核定了国债建设项目招投标方式，规定国债工程投资在20万元以内的实行竞争性谈判，20万元以上的实行网上公开比选。2007年1月完成了对各项目单位的工程设计和预、概算工作，并根据工程设计图纸及工程预算向德阳市卫生局上报了乡镇卫生院国债建设项目初设方案。德阳市卫生局组织的专家评审组对初设方案进行了评审，于2007年4月下达了德阳市卫生局关于广汉市国债乡镇卫生院建设初设方案的批复（德市卫办200797号），要求我市的国债建设项目在2007年底全部完成建设任务。德阳市卫生局对初设方案进行批复后，我局立即着手分批对工程进行了竞争性谈判或比选。严格按照发改局核定的招投标方式及相关的程序组织实
8、施，并邀请市财政、监察、发改等部门到场监督。通过竞争性谈判和比选工作，确定了施工单位，并与施工方签订了施工合同。从2007年5月起为工程施工阶段。在各项目施工过程中，我局要求各施工单位必须按照设计方案的要求进行施工，督促监理公司加强监理，确保工程安全和工程质量，同时督导组成员也定期或不定期对工程实施进行监督。截止目前，在开工的17个项目单位中，已竣工验收的有15个项目单位，已竣工待验收的工程有2个：西高卫生院维修改造工程、万福卫生院维修改造工程。资金投入方面，截止目前，财政共划拨国债及配套资金316万元到卫生局国债建设资金专户，专户将建设资金及时拨付到相关单位，其中前期费用（包括设计费、测绘费
9、等）8.8万元、预付施工队工程款307万元。需要说明的情况：由于西外乡卫生院建设为迁建项目，因此在征地撤迁上用时较长。目前，征地已经落实，其它工作正在按程序进行，该工程的设计方案已经广汉市建设局审核批准。工程已于2007年11月中旬正式启动，确保明年3月底完工。(三)加快村卫生站规范化建设步伐，完善乡村卫生服务一体化管理机制按照广汉市人民政府办公室广汉市乡镇卫生院标准化及村卫生站规范化建设三年规划（20072009）（广府办200740号）文件要求，我局积极推进乡镇卫生院标准化及村卫生站规范化建设，进一步完善农村卫生机构的服务功能，满足农民群众基本医疗卫生保健需求。在建设工作中，我们做到先易后
10、难，稳步推进、合理配置资源，完善服务功能、统一标准、规范建设。努力通过三年时间，全面规划和建设我市标准化的乡镇卫生院和规范化的村卫生站，建立和完善农村医疗预防保障体系，为广大农民群众提供安全、有效、便捷、经济的农村医疗卫生服务。 (四)认真落实卫生下乡和城市医生支援农村卫生工作制定了2007年度下派城市卫生技术人员到基层定期服务的通知，安排5家城市医疗机构对12家乡镇卫生院进行对口定点帮扶。安排了第五批城镇医疗机构的12名中级专业技术人员到基层定期服务，推动和促进农村医疗卫生事业和技术水平发展与提高。市级医疗卫生单位给乡镇卫生院、村卫生站赠送病床、医疗器械价值约30万元。组织各类卫生下乡活动1
11、0次，为群众送医、送药、送知识，受到群众欢迎。三、疾病控制及卫生监督工作进一步健全完善公共卫生体系，做好“四个体系”、一支队伍建设，即：协调指挥体系、疾病控制体系、信息网络体系、医疗救治体系和医疗卫生应急处理队伍。进一步完善了突发公共卫生事件应急领导小组、医疗救治组及疫情处置小组，完善了各类应急救援预案。今年继续加强了对各医疗卫生单位疫情报告和信息网络报告工作，全市所有医疗卫生单位均实行了疫情网络直报。(一)强化重大传染病防控及计划免疫工作继续强化以人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎、霍乱、艾滋病、肺结核、不明原因肺炎等为重点的传染病防治工作。进一步完善了领导小组及扑疫应急队伍，准备了相应
12、的应急扑疫物资，坚持24小时疫情值班。举办了重点传染病防治知识培训班3期，并组织开展了重点传染病的专项检查。继续按照世界银行贷款项目要求开展结核病防治工作，进一步强化结核病宣传培训及归口管理工作。对330名确诊结核病人提供免费治疗。接受省、市结核病防治工作督导，受到肯定和表扬。艾滋病防治方面，落实“四免一关怀”政策，继续采取多种形式加大宣传力度，举办了艾滋病防治知识专题讲座。对市内现有4例艾滋病感染者进行追踪观察。每月对司法监管场所开展艾滋病病毒抗体免费筛查，共检查500余人。积极开展全市计划免疫工作。07岁儿童建卡率、建证率均为100%，五苗单项接种率、四苗全程接种率均达95%以上。市级医院
13、法定传染病报告率达98%。(二)开展食品安全专项整治，保障食品安全根据餐饮消费安全专项整治工作要求和安排，我局于2007年9月分别组织召开了餐饮业、学校食堂、食品生产企业负责人、卫生监督员培训会，培训人员达400余人。市卫生执法监督所与中层干部及职工层层签定了广汉市餐饮消费安全专项整治责任书，将职责、区域管理落实到每一个监督员。截止目前，共派出卫生监督员3343人次，对餐饮消费单位1251户，特别是对县城以上餐饮经营单位和学校食堂、企事业机关单位食堂620户进行了重点监督检查和指导，主要督促和检查卫生许可证、从业人员健康证持证情况、原辅材料采购索证制度的建立和实施、卫生设施使用情况、卫生状况等
14、，未发现使用病死或者死因不明的畜禽及其制品进行加工行为。通过专项整治，全市餐饮单位监督覆盖率达100%，雒城辖区餐饮经营单位建立原料进货索证制度的单位达100%，食品卫生监督量化分级的管理制度实施率100%，查处无证经营单位220户，查处违法案件13起，立案查处5起，罚款金额1.19万元，整治重点区域11个，对220户无证经营单位全部下达了卫生监督意见书，与餐饮经营单位签定了食品卫生安全责任书和承诺书，进一步规范行业行为。继续加大食品卫生法律法规及卫生知识宣传培训，狠抓监督执法，落实各项监督措施，确保食品卫生安全，维护了广大群众的身体健康。我局在广汉电视台“百姓关注”栏目宣讲食品卫生知识3次。
15、开展了食品生产企业专项检查、“农家乐、旅游景点景区”食品卫生专项检查，继续推行食品卫生监督量化分级管理工作、推行食品卫生放心工程，全市未发生食物中毒事件。四、妇幼卫生工作继续深入贯彻“一法两纲”，加大宣传、监督和执法力度，巩固爱婴行动成果，市人民医院、妇幼保健院、高坪镇中心卫生院3家“爱婴医院”顺利通过了复查验收，得到了上级好评。全市孕产妇系统管理率达95.85%，儿童保健系统管理率达93.82%。孕产妇死亡率为84.10/十万，婴儿死亡率7.85。认真抓好两个系统管理和市、乡（镇）、村三级保健网妇幼卫生工作指导和母婴保健法执法监督，托幼机构管理、“三网合一”监测，新生儿疾病筛查，出生医学证明
16、管理等工作。按时上报有关妇幼卫生统计报表、“两纲”、“三网”监测等资料。五、地方病防治工作积极开展地方病防治工作，召开了全市地方病、狂犬病防制工作会，与乡镇和部门签定了目标责任书，继续做好疟疾、碘缺乏病防治工作。组织了狂犬病防制工作专项检查。2007年11月29日-30日，我市顺利通过省人民政府地方病防治领导小组对广汉市“基本消除疟疾”考核达标。我市的血防工作于2005年经省市考核验收团检查考核，达到了血吸虫病防治传播控制标准。今年，我市继续认真开展各项血防工作，巩固血防成果。3月23日，市政府专门召开了血防工作会议，安排部署血防工作，与各乡镇政府及相关部门签订了血防工作目标责任书，血防工作纳入综合治理规划，逐步建立起长效机制。全市查出有螺面积49万多平方米，镜检压片12.7万余只。全市所有乡镇均开展了查灭螺工作，实际灭螺面积2
