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1、附件四 企业登记前置审批参考目录 2002.序号前置审批项目前置审批部门前置审批依据备注一、农牧渔业1种子生产、经营县以上农业、林业部门核发种子生产许可证、种子经营许可证中华人民共和国种子法2麻醉药品原植物的生产种植卫生部、农业部、国家医药管理局审批.醉药品管理办法（(87)103号）3采伐林木县级以上林业部门核发采伐许可证 禁止开办中华人民共和国森林法4出售、收购国家二级保护野生植物省以上野生植物主管部门或其授权机构批准中华人民共和国野生植物保护条例5野生动物猎捕、驯养、繁殖、经营利用林业、渔业行政主管部门审批中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国陆生野生动物保护实施务例最高人民法院、最
2、高人民检察院、林业部、公安部、国家工商局关于严厉打击非法捕杀、收购、倒卖、走私野生动物活动的通知6野生药材采猎医药部门核发采药证野生药材资源保护管理条例7种畜禽生产、经营畜牧行政主管部门核发种畜禽生产经营许可证种畜禽管理条例、种畜禽管理条例实施细则8畜禽屠宰加工商品流通行政主管部门和农牧部门颁布定点屠宰标志牌，县以上农牧行政部门核发屠宰卫生许可证农业部、国家工商局关于加强畜禽屠宰管理完善肉类卫生检疫检验工作的通知 9生猪定点屠宰厂（场）市、县人民政府批准生猪屠宰管理条例10生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的企业省饲料工业管理部门核发生产许可证饲料和饲料添加剂管理条例二、采掘业1矿产资源勘查、开
3、采省级矿产资源主管部门核发勘查许可证采矿许可证；其中：石油、天然气开采由国务院地质矿产主管部门核发采矿许可证广东省矿产资源管理条例、关于矿产资源勘查登记开采登记有关规定的通知国土资发（1998）7号2煤矿生产企业的设立省级以上煤炭主管和地矿主管部门审批和核发采矿许可证、煤炭生产许可证；国务院或省政府指定的部门审批中华人民共国煤炭法矿产类源开采登记管理办法煤炭生产许可证管理办法乡镇煤矿管理办法3水泥生产建材部门审批整顿小水泥企业产品质量的实施细则4化肥生产小型复混肥由省重化厅核发临时生产许可证，磷肥发生产许可证省经委、省工商局等六单位转发国家经委、国家工商局等六单位联合通知5食盐生产企业省食盐专
4、类局确定、报国务院盐业主管机构审批，核发食盐生产许可证广东省食盐专营管理实施细则，省府关于广东省食盐生产批发许可证管理办法， 国家工商局轻工总会关于对食盐生产批发企业进行重新登记的通知6采石场县以上政府审批，地矿主管部门核发采矿许可证 禁止开办7开采黄金矿产企业省级黄金管理部门核发开办黄金矿山批准证书和采矿登记管理机关或地质矿产部核发采矿许可证（我省由黄金公司统一管理） 禁止开办冶金部、地矿部、国家工商局关于印发关于开办黄金矿山企业申报和审批程序的规定的通知三、制造业1药品生产、经营省卫生厅核发药品生产企业许可证、省医药管理局核发药品经营企业许可证中华人民共和国药品管理实施办法国务院关于进一步
5、加强药品管理工作的紧急函知2放射性同位素与放射性装置的生产、使用、销售省级卫生、公安、环保部门核发许可登记证放射性同位素与放射性装置放射保护条例3放射性药品的生产经营省卫生厅核发放射性药品生产企业许可证、放射性药品经营企业许可证放射必药品管理办法4中药材经营企业医药局核发药品（中药材）经营企业合格证卫生部门药品经营企业许可证整顿中药材专业市场标准国家中药局、卫生部、工商局关于对进入中药材专业市场常年租用摊位的经营户审批发证问题的通知5中药材来料加工、生产省级外经贸部门审批国家工商局转发外经贸部关于对中药材来料加工业务进行审核的通知的通知6农药生产企业省经贸委审核后，报国务院化学工业管理部门批准
6、农药管理条例7烟草生产（含卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草机械）国家烟草专卖局烟草专卖生产许可证中华人民共和国烟草专卖法、烟草专卖法实施条例8设立民用爆炸用品（含烟花、爆竹）生产及炸破器材储存、运输、销售县以上公安局核发爆炸物品安全生产许可证、爆炸物品储存许可证、爆炸物品运输许可证爆炸物品销售许可证中华人民共和国民用爆炸物品管理条例9经营使用监控化学品国务院省经贸委审批中华人民共和国监控化学品管理条例10化学危险物品生产、经营省经贸委核发生产许可证、经营许可证化学危险品安全管理条例11消防车、消防泵、自动灭火系统装置及其他消防器材产品生产省公安、经委部门批准文件公安部、国家工商局关于加强消防器材
7、生产管理的通知(84)，公安部、机械电子部、国家工商局关于暂停新增消防车、灭火筒等产品生产厂点的通知12制造、安装及修理、改造锅炉压力容器省级及当地锅炉压力容器安全监察处审查批准锅炉压力容器安全监察暂行条例、广东省锅炉压力容器安全管理规定13汽车、摩托车整车和发动机生产、机的 装配、加工国家计委或国家经贸委、国家机械工业部审批国务院批转国家计委等部门关于进一步加强汽车工业项目管理意见的通知14化妆品生产省卫生厅核发化妆品生产企业卫生许可证化妆品卫生监督条例15药品包装用材料、容器生产医药管理部门核发药品包装生产许可证广东省药品包装用材料、容器管理办法16血液制品生产、血液制品经营国家卫生部审批
8、省卫生厅审批血液制品管理条例17民用航空器设计、生产、使用、维修民航总局核发型号合格证、生产许可证、适航证、维修许可证。中华人民共和国民用航空法中华人民共和国民用航空器适航管理条例；国家工商局关于对民用航空器设计、生产、维修企业加强登记管理的通知18猎枪弹具生产、销售、运输生产的由国务院林业部批准。省级林业行政管理部门批准，公安机关核发猎枪弹具销售许可证、运输许可证中华人民共和国猎枪弹具管理办法19制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目省公安厅批准公安部、国家工商局关于加强弩管理的通知（公治19991646号）1999.9.2820制造民用枪支企业配售民用枪支企业公安部核发民用枪支制造许可证省
9、公安厅核发民用枪支配售许可证枪支管理法21食品生产、经营、保健食品生产县级以上卫生行政部门核发卫生许可证食品卫生法、保健食品管理办法崐22食用香料产品生产、食用化工产品生产省轻工业厅、卫生厅核发生产许可证轻工部全国食品用香料产品生产管理试行办法化工部、国家工商局等四单位联合文件23酒厂（生产）县以上卫生防疫部门核发卫生许可证、省酒类专卖管理部门核发酒类生产许可证广东省酒类专卖管理条例。卫生部、国家工商局等八单位联合文件,省工商局等七部门关于清理和整顿生产经销企业，加强全省白酒生产流通管理的通知24电梯生产建设部门电梯生产许可证广东省电梯行业管理暂行规定25印刷企业、其实他印刷品省级新闻出版部门
10、核发出版物印刷许可证，公安部门核发特种行业许可证印刷业管理条例包装装潢印刷品印制企业省级新闻出版局核发包装装潢印刷印制许可证，公安部门核发特种行业许可证26殡葬行业，丧葬用品生产、销售民政部门审批民政部、公安部、国家工商局、国务院宗教事务局关于制止丧葬中的封建迷信活动的通知；殡葬管理条例27从事假肢、矫形器生产、装配的企业省级民政部门进行资格审查民政部、国家工商局关于对假肢和矫形器生产、装配企业实行资格审查和登记管理有关问题的通知28报废汽车回收(拆解)国内贸易部再生资源与协调司和全国汽车更新领导小组办公室核发资格认证书、省级公安部门审批特种行业许可证国内贸易部、公安部、国家工商局关于做好报废
11、汽车回收(拆解)企业管理工作有关问题的通知四、电力、煤气及水的生产和供应业1供电营业区的设立省范围的由省级电力行政部门核发供电营业许可证跨省的由国务院电力主管部门核发供电营业许可证中华人民共和国电力法电力供应与使用条例2城市燃气供热企业的设立省以上建设行政主管部门资质审查建设部、国家工商局关于印发城市燃气和集中供热企业资质管理规发、广东省燃气管理条例3城市自来水供水企业和自建设施对外供水企业的设立省以上建设行政主管部门进行资质审查城市供水条例城市供水企业资质管理规定4燃气供应站公安消防机构易燃易爆化学物品消防安全许可证，建设行政主管部门城市燃气企业资质证书省建设厅、公安厅、工商局转发建设部、公
12、安部、国家工商局关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知五、建筑业和房地产业1设立建筑施工企业建设部门核发建设施工资质等级证书建筑法房地产开发经营企业省建设部门核发资质证书中华人民共和国房地产管理法城市房地产开发经营管理条例城市建设综合开发省建委核发技术资质等级证书关于加强城市建设综合开发公司资质管理工作的通知2城市规划设计单位建设行走管理部门核发城市规划设计证书建设部、国家工商局关于城市规划设计单位登记管理暂行办法3工程建设项目招标代理业务国务院或省建设部门认定招标投标法4对外承包工程及劳务合作业务外经贸部审批关于我国对外承包工程及劳务合作的管理规定，对外贸易经济合作部、监察部、公安部
13、、国家工商局关于加强对外贸劳务合作归口管理有关问题的通知5承装(修)、承试供电设施和受电设施企业电力管理部门核发承装（修）电力设施许可证电力供应与使用条例6建筑安装企业建设部门核发技术资质等级证书城乡建设环境保护部、国家工商局7城市房屋拆迁单位省建设部门审批六、交通运输、邮电通讯业1邮政、邮电及代办邮电业务邮电主管部门审批中华人民共和国邮政法，邮电部、国家工商局关于加强对邮电通信企业的审批、登记的管理的通知2特快专递（速递、快递、快件）业务省级邮电管理局批准邮电部、国家工商局关于进一步加强特快专递业务市场管理的通知3从事放开经营电信业务(含无线寻呼台,专用通信网,无线移动通信等)省以上邮电局审批或核发经营许可证从事放开经营电信业务审批管理暂
