23计划统计管理办法

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1、大西铁路客运专线工程建设计划统计管理办法第一章总总则第一条 为为加强大大西铁路路客运专专线有限限责任公公司以下简简称公司司 的计划划、统计计管理工工作,发发挥计划划、统计计工作在在工程建建设中的的作用,根根据中中华人民民共和国国统计法法、铁铁路固定定资产投投资统计计规则和和铁道部部有关规规定,结结合大西西铁路建建设实际际,制定定本办法法。第二条 大大西铁路路建设计计划、统统计工作作的基本本任务是是:认真真贯彻国国家、铁铁道部有有关规定定,认真真贯彻建建设计划划、统计计纪律和和要求。及及时提报报工程建建设项目目年度建建议计划划,及时时下达年年(季、月月)度计计划及调调整计划划,及时时报送统统计报

2、表表及调查查分析报报告,实实行计划划、统计计监督及及考核。第三条 计划、统统计工作作的管理理由计财财部归口口负责,工工程部、物物资部、拆拆迁办配配合。各各参建单单位根据据计划、统统计工作作的规定定配备计计划统计计部门和和人员,负负责本单单位的计计划统计计工作。第四条 各施工工单位按按时完成成应上报报的各类类报表,及及时掌握握工程进进展情况况,及时时向领导导提供各各种统计计信息资资料、临临时报表表及统计计分析;根据统统计数据据进行统统计分析析,编制制年(季季、月)度度统计分分析报告告。施工工单位上上报和提提供计划划、统计计资料,必必须及时时、准确确,不得得虚报、瞒瞒报、拒拒报、迟迟报,不不得伪造

3、造、篡改改计划统统计资料料。第五条 计划统统计人员员要恪守守职业道道德,坚坚持实事事求是,反反对弄虚虚作假,坚坚决抵制制和反对对各种违违法、违违规行为为,严格格遵守法法律、法法规。第六条 为使报报表统一一化、规规范化,计计划、统统计报表表除封面面和编制制说明采采用A44纸纵向向排列外外,其余余各表一一律采用用A3纸横横排,并并用计算算机打印印。要求求手续完完备、数数据吻合合、装订订整齐。第二章 计划管管理第七条 编制依依据1. 铁道道部有关关计划管管理的规规定;2. 批准准的初步步设计文文件、批批复的指指导性施施工组织织设计; 3. 铁道道部下达达的年度度投资计计划和调调整计划划;4. 施工工

4、承(发发)包合合同及其其他合同同;5. 上级级主管部部门及公公司关于于工期、质质量、投投资、安安全、环环保等各各项管理理规定;6. 施工工设计图图纸及现现场施工工条件;7. 项目目建设的的进展情情况。第八条 编制的的内容1编制说说明:对对上一阶阶段计划划和施工工组织的的落实情情况作简简要分析析;计划划编制的的依据;建设部部署、工工程建设设的主要要内容、形形象进度度、目标标和进度度要求;项目资资金、物物资设备备、施工工力量等等资源配配备情况况;主要要存在问问题;完完成本期期计划和和解决问问题的措措施。计计划编制制说明应应周密、详详尽,以以便评估估其可行行性。2计划内内容:按按施工合合同工工程量清

5、清单确确定的章章节、工工程项目目及费用用名称用用表格的的形式填填报本期期计划完完成工程程数量及及投资。主主要包括括章节、工工程项目目及费用用名称、计计量单位位、合同同数量及及价值、本本期计划划数量及及价值、分分月计划划数量及及价值、开开累计划划完成数数量及价价值、累累计完成成百分比比等组成成。控制(或重重点)工程应应另单独独填报,并并有形象象进度描描述。第九条 年度计计划编制制1. 各施施工单位位每年77月15日前前完成下下一年度度的建议议计划(含含月计划划)编制制,交监监理单位位复核后后于7月20日前报公公司计财财部;计计财部发发工程部部、物资资部和拆拆迁办审审核提出出建议,由由计财部部汇总

6、形形成年度度建议计计划;报报分管领领导审核核后,报报公司总总经理办办公会议议研究,公公司董事事事会同同意后上上报。2. 计财财部依据据铁道部部下达的的年度计计划,结结合全线线施工组组织设计计(调整整施工组组织设计计)和上上年度验验工计价价、工程程进展的的落实情情况,编编制年度度投资计计划,提提出各施施工单位位分解计计划建议议,经分分管领导导审核后后报公司司总经理理办公会会议研究究,同意意后下达达给各施施工单位位。年度度施工计计划是年年终考核核的重要要依据。第十条 季度计计划编制制各施工单位位于每季季度末月月15日前前编制下下季度施施工建议议计划,季季度建议议计划的的编制需需按章节节分解到到每月

7、。以以文件形形式报公公司计财财部。计计财部发发工程部部、物资资部和拆拆迁办审审核提出出建议意意见,由由计财部部汇总形形成季度度投资计计划建议议意见;报分管管领导审审核后,报报公司总总经理办办公会议议研究,同同意后在在季末前前下达季季度计划划。第十一条 月(旬旬、日)作作业计划划编制月(旬、日日)作业业计划由由各施工工单位根根据公司司下达的的季度计计划分解解指标后后下达作作业班组组执行。月月(旬、日日)作业业计划必必须保证证季度计计划的完完成。第十二条 分年年度滚动动投资计计划编制制项目分年度度投资计计划是对对工程建建设全过过程进行行监控的的依据,应应依据批批复的初初步设计计工程内内容和总总概算

8、,结结合工程程建设进进度安排排和前期期工作进进展情况况编制。初初步设计计批复后后,工程程部、物物资部、拆拆迁办分分别编制制年度滚滚动投资资建议计计划,计计财部汇汇总经分分管领导导审核后后,报公公司总经经理办公公会议研研究,董董事会批批准后上上报审批批。各施工单位位应在每每年的二二季度末末,向公公司计财财部报送送后两年年的滚动动投资建建议计划划。计财财部发工工程部、物物资部和和拆迁办办审核提提出建议议意见,由由计财部部汇总形形成滚动动投资计计划建议议意见;报分管管领导审审核后,报报公司总总经理办办公会议议研究,同同意后上上报。第十三条 年(季季、月)度度投资调调整计划划编制因特殊情况况需要调调整

9、年(季季、月)度度投资计计划,各各施工单单位应以以书面形形式提出出投资调调整计划划建议并并说明理理由,经经监理单单位复核核后报公公司计财财部;计计财部发发工程部部、物资资部和拆拆迁办审审核提出出建议意意见,由由计财部部汇总形形成项目目年(季季、月)度度投资调调整建议议计划,报报分管领领导审核核后,报报公司办办公会议议研究,同同意后按按规定时时间上报报。工程部、物物资部和和拆迁办办依据铁铁道部下下达的年年度投资资调整计计划提出出分解计计划建议议意见,计计财部汇汇总,形形成分解解计划,报报分管领领导审核核后,报报公司总总经理办办公会议议研究,同同意后下下发执行行。第十四条 计划划的执行行各单位必须

10、须根据公公司下达达的计划划进行任任务分解解,制定定贯彻计计划的措措施,确确保实现现计划目目标;开开展劳动动竞赛,建建立积极极的激励励机制;必须加加强基础础工作管管理,按按规定建建立计划划管理台台账。第十五条 计划划考核公司对各施施工单位位的计划划完成将将严格考考核:1. 对完完成计划划任务的的单位,公公司将全全线通报报表扬,并并通报其其集团公公司。2. 对未未完成计计划任务务的单位位,项目目经理要要在公司司召开的的季(月月)度工工作会议议上做书书面检查查;公司司将通报报其集团团公司,对对连续两两个季度度完不成成任务的的,建议议对该项项目经理理予以处处罚;完完成计划划低于990%的的单位,由由其

11、集团团公司派派现场工工作组督督导完成成。3. 计划划任务完完成情况况纳入信信誉评价价考核。第三章 统计管管理第十六条 职责分分工1. 计财财部负责责项目统统计管理理工作,组组织指导导、检查查监督、考考核参建建单位的的统计工工作,负负责审核核、汇总总各单位位报送的的统计报报表及统统计分析析报告,编编制向铁铁道部主主管部门门及各投投资人报报送的建建设项目目统计报报表及统统计分析析报告,报报分管领领导审核核后,经经公司总总经理办办公会议议研究,同同意后上上报。公公司其他他部门应应根据统统计工作作的需要要积极配配合。2.监理单单位协助助各施工工单位编编制统计计报表、编编写统计计分析报报告。3. 各施施

12、工单位位负责编编报合同同段内的的统计报报表和统统计分析析报告,并并报公司司计财部部。第十七条 为确保保统计数数据的准准确性和和连续性性,统计计人员要要保持相相对稳定定,不得得随意更更换;若若工作需需要调整整应安排排素质相相当的人人员接替替,并及及时报公公司计财财部审批批、备案案,做好好工作衔衔接。统统计人员员应主动动了解建建设项目目的建设设内容,对对其中与与统计工工作直接接有关的的设计范范围、工工程数量量、概(预预)算、合合同、工工程量清清单等内内容必须须熟悉,以以便正确确统计项项目的投投资、实实物工程程量等指指标。第十八条 根据工工程实际际情况,如如实编制制建设项项目实物物工程量量完成情情况

13、统计计表、建建设项目目投资完完成情况况统计表表、铁路路固定资资产投资资统计表表。编制制项目统统计分析析报告,说说明项目目的建设设进展情情况、重重点工程程及总体体工程形形象进度度、实际际投入的的人力资资源,实实际投入入的主要要机械设设备、项项目资金金到位及及投资完完成情况况、工程程质量情情况、存存在问题题等。第十九条 月报表表的统计计周期与与时间。1月1日至1月25日为1月份统计时间,1月26至2月25日为2月份统计时间,其他月份依此类推,12月份统计至月底。报表时间具体要求如下:1各施工工单位按按附件110格式式编制合合同段内内统计报报表和统统计分析析报告,于于每月223日18:00时时前以电

14、电子文档档形式报报送公司司计财部部,300日前补补报书面面文档;2计财部部汇总统统计报表表,并按按铁道部部统计中中心的“铁路固固定资产产投资统统计系统统”编制要要求统计计报表(电电子文档档和书面面文档),报报分管领领导审核核,经公公司总经经理办公公会议研研究同意意后,于于每月225日18:00时时前报送送上级主主管部门门;按投投资人和和地方统统计部门门要求编编制统计计报表,报报分管领领导审核核,经公公司总经经理办公公会议研研究同意意后上报报。第二十条 年报表表的统计计时间段段为当年年1月1日至122月31日,报送送时间按按照当年年上级主主管部门门要求办办理。第二十一条条 统计指指标的计计算方法

15、法。以铁铁道部统统计中心心当年布布置的统统计报表表制度规规定的计计算方法法为准,报报表中未未作规定定的,以以铁路路固定资资产投资资统计规规则为为依据;施工单单位按调调度月报报和验工工计价对对统计报报表中的的完成投投资和实实物工程程量进行行统计;桥梁、涵涵洞、隧隧道、路路基的折折合数量量,用已已完成价价值折合合。为保保证工程程统计数数据与验验工计价价一致,季季度验工工计价后后,对统统计报表表中的完完成投资资和实物物工程量量在季度度末的次次月按季季度验工工计价进进行调整整,年度度统计完完成投资资和工程程量以年年度验工工计价为为准。第二十二条条 统计报报表统一一使用规规定的格格式,电电子文档档与书面

16、面文档的的内容与与格式必必须一致致,上报报的书面面文档应应由单位位领导签签署并加加盖单位位印章。第二十三条条 建设项项目统计计信息涉涉及企业业商业机机密未经经公司同同意不得得对外发发布。第二十四条条 公司根根据上级级主管部部门的安安排,依依据统统计法对对各参建建单位的的统计工工作进行行检查监监督。为为提高项项目建设设的统计计工作质质量,减减少差错错,根据据铁道部部关于于印发铁路统统计质量量综合考考核办法法的通通知的的规定,定定期对各各参建单单位的统统计工作作进行考考核、评评比。第二十五条条 在统计计工作开开展过程程中,任任何单位位和个人人不得具具有以下下行为:1侵犯统统计人员员独立行行使统计计调查

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